嚴(yán)燕

【摘 要】隨著改革逐漸推進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了持續(xù)以及深刻的變化，將互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作為載體新經(jīng)濟(jì)逐漸凸顯，傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)模式已經(jīng)很難適應(yīng)目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此“三新”經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生，基于此，本文論述了在實(shí)際工作中如何做好“三新”統(tǒng)計(jì)工作。

【關(guān)鍵詞】“三新”統(tǒng)計(jì)；服務(wù)；措施

一、引言

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在不斷改革創(chuàng)新中砒礪前行。而反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政府統(tǒng)計(jì)工作，也在不斷地改革完善，以準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。管理體制改革、核算制度改革、在地統(tǒng)計(jì)改革、以一套表為核心的統(tǒng)計(jì)四大工程改革，等等。而從滿足政府管理調(diào)控經(jīng)濟(jì)的需求角度出發(fā)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化和不同時(shí)期政府工作方針政策的變化，如兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變、可持續(xù)發(fā)展、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等，都要求統(tǒng)計(jì)工作不斷地做出適應(yīng)和調(diào)整。

二、“三新”的含義

在本文中“三新”指的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、全新的商業(yè)模式的總稱。而新產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)以及新商業(yè)模式主要施工經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)、服務(wù)業(yè)載體的主要形態(tài)以及要素組合模式等等方面，其可以對(duì)新出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行總體的描述。新產(chǎn)業(yè)指的是應(yīng)用新科技成果、新興技術(shù)而形成一定規(guī)模的新型經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)。在目前世界上一般所稱的新產(chǎn)業(yè)指的是新能源、電子、生物、新材料、海洋等等新技術(shù)發(fā)展的一系列新興產(chǎn)業(yè)部門。其主要可以分為：新技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用高新技術(shù)來(lái)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而形成新產(chǎn)業(yè)以及一些社會(huì)公益事業(yè)而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行。新型業(yè)態(tài)指的是應(yīng)該順應(yīng)多樣化、多元化以及個(gè)性化的產(chǎn)品或者是服務(wù)需求， 根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用?？梢詮漠?dāng)前的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域中進(jìn)而衍生出一種疊加新環(huán)節(jié)、新活動(dòng)形態(tài)以及新鏈條。比如說(shuō)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)則是對(duì)傳統(tǒng)零售批銷業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了革新。可以創(chuàng)出一個(gè)全新的渠道，進(jìn)而形成一種全新的購(gòu)物模式。比如說(shuō)新媒體等等則都是對(duì)傳統(tǒng)的教育模式以及媒體進(jìn)行了顛覆。所以，全新的業(yè)態(tài)則是在特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次的以及階段。而在新技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用、全新的消費(fèi)需求出現(xiàn)、新的規(guī)則變革等等諸多因素作用下而會(huì)形成一種新商業(yè)流程、 新產(chǎn)品以及新服務(wù)模式等等全新的發(fā)展形態(tài)。

三、如何做好“三新”統(tǒng)計(jì)工作

1.加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控

嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新制定的《關(guān)于印發(fā)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估管理辦法的通知》（國(guó)統(tǒng)字〔2016〕35號(hào)），結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步完善源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、審核整理、評(píng)估認(rèn)定、資料發(fā)布等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，確保各環(huán)節(jié)制度化、程序化和規(guī)范化。

2.盡快完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建設(shè)

修訂完善《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，認(rèn)真梳理整合，把“三新”經(jīng)濟(jì)行業(yè)劃分門類、大類、中類和小類四級(jí)類別，讓新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)和新興業(yè)態(tài)中的統(tǒng)計(jì)對(duì)象都能對(duì)號(hào)入座?！叭隆苯y(tǒng)計(jì)的具體指標(biāo)，要定量科學(xué)、定性準(zhǔn)確，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象不重不漏。加大調(diào)研力度，搞好頂層設(shè)計(jì)，逐步完善“三新”統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表制度及配套的專項(xiàng)調(diào)查制度，以滿足統(tǒng)計(jì)不同層次的需求。不斷探討“三新”經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)值、增加值的核算制度和方法，力求全面、及時(shí)、準(zhǔn)確反映“三新”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模、效益和結(jié)構(gòu)等情況。

3.加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

應(yīng)該結(jié)合“三新”統(tǒng)計(jì)的相關(guān)要求，逐漸提升的統(tǒng)計(jì)人員同企業(yè)報(bào)表人員的業(yè)務(wù)知識(shí) 培訓(xùn)，同時(shí)組織展開業(yè)務(wù)知識(shí)講座、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查觀摩以及經(jīng)驗(yàn)交流等等諸多形式、層次以及角度的業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，逐漸提升基層的統(tǒng)計(jì)人員完成“三新”統(tǒng)計(jì)工作的能力和水平。

4.逐漸提升部門協(xié)作工作水平

需要注意的提升同部門統(tǒng)計(jì)之間的溝通協(xié)調(diào)，應(yīng)該充分使用“互聯(lián)網(wǎng)+”，慢慢建立健全在大數(shù)據(jù)下的“三新”信息共享平臺(tái)。同時(shí)建立信息共享的基本單位名錄庫(kù)。每一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門則應(yīng)該不斷加強(qiáng)同本地機(jī)構(gòu)編制稅務(wù)、質(zhì)檢、民政等等部門之間的溝通協(xié)商。

5.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析研究和預(yù)測(cè)預(yù)判

統(tǒng)計(jì)部門要因時(shí)而變、順勢(shì)而為，強(qiáng)化對(duì)“三新”數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用和深度開發(fā)，生產(chǎn)出更加豐富的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，為各級(jí)黨委政府科學(xué)決策、企業(yè)謀劃、公眾咨詢提供有力的信息和智力支持。

6.處理好數(shù)據(jù)

應(yīng)該組織一些工作能力比較強(qiáng)的人來(lái)對(duì)“三新”數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查和把控，通過(guò)和實(shí)際調(diào)查研究結(jié)合，進(jìn)而對(duì)“三新”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況、存在的問題和與之相關(guān)的政策落實(shí)情況進(jìn)行深入細(xì)致的分析。同時(shí)，對(duì)“三新”的發(fā)展趨勢(shì)、 發(fā)展前景的進(jìn)行預(yù)測(cè)。同時(shí)也需要準(zhǔn)確預(yù)測(cè)出“三新”經(jīng)濟(jì)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，掌握好“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和結(jié)構(gòu)之間的變化，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源動(dòng)力進(jìn)行科學(xué)評(píng)判，進(jìn)而可以有效監(jiān)測(cè)我過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的實(shí)際情況。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)然，隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，“三新”經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與壯大已大勢(shì)所趨，終將從傳統(tǒng)法人企業(yè)中剝離、終將促使著傳統(tǒng)法人企業(yè)轉(zhuǎn)型、終將成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體，“三新”業(yè)態(tài)清晰而明確的統(tǒng)計(jì)計(jì)量終將水到渠成。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊新洪.深圳“三新兩試”地方統(tǒng)計(jì)方法與路徑[J].中國(guó)統(tǒng)計(jì)，2016，01：47-49.

[2]張廣偉國(guó)家統(tǒng)計(jì)局哈爾濱調(diào)查隊(duì).統(tǒng)計(jì)調(diào)查如何服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略[N].中國(guó)信息報(bào)，2016-07-28007.