袁梅
【摘 要】我國大型國有企業(yè)的審計工作中,“大審計”理念發(fā)揮了重要作用,為提升國有企業(yè)內(nèi)部審計水平做出了貢獻。本文對“大審計”理念進行了介紹,闡述了其在大型國企審計工作中的應(yīng)用。
【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);“大審計”;內(nèi)部審計
一、“大審計”的理念概述
“大審計”是在企業(yè)整體規(guī)劃中開展的一項資源統(tǒng)籌規(guī)劃模式,主要是將微觀內(nèi)容與宏觀內(nèi)容契合在一起,形成有機統(tǒng)一,目的是共享全部審計的結(jié)果與信息,更好的實現(xiàn)審計效果的最大化和最優(yōu)化。在“大審計”理念的思想指導(dǎo)條件下,在我國改革開放事業(yè)的整體發(fā)展進程中,審計事業(yè)應(yīng)當(dāng)積極服務(wù)于國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展,作好發(fā)展進程中的目標(biāo)和路徑規(guī)劃,切實實現(xiàn)對我國國有企業(yè)現(xiàn)有的全部審計資源的統(tǒng)籌性應(yīng)用,將審計過程中效益審計與合規(guī)性審計進一步結(jié)合,能夠有效提升企業(yè)的內(nèi)部運營管理水平,在風(fēng)險防范和堵塞漏洞方面起著積極作用,同時保有國有資產(chǎn)持續(xù)增值。
二、“大審計”的特征
第一,“大審計”要建立與企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)籌一致的全局性理念,加強宏觀和微觀兩方面的考慮,整合現(xiàn)有審計資源,最大限度的發(fā)揮審計作用;第二,拓展參與審計的監(jiān)督內(nèi)容,傳統(tǒng)審計多以財務(wù)收支為前提,所以這兩種審計模式可以進行適度的轉(zhuǎn)換,在注意財產(chǎn)收支的真實性與合規(guī)性的同時,更要求在管理的時候重視其風(fēng)險狀況,使效益性與合規(guī)性集中統(tǒng)一在“大審計”的理念之下,滿足審計一致性的要求;第三,當(dāng)前條塊分割的局面應(yīng)該得到及時的遏制,從而讓審計資源的利用效率達到完美的預(yù)期。
三、“大審計”理念在國有企業(yè)內(nèi)審中的具體應(yīng)用
1.系統(tǒng)化的管理審計人員
審計人員是審計項目開展的主體,所以要求參與審計的人員必須有著良好的專業(yè)性技能,在職業(yè)道德素養(yǎng)和組織能力溝通方面,應(yīng)具有統(tǒng)領(lǐng)大局的觀念,并在很多方面具有前瞻性。通過“大審計”理念的不斷豐富,培養(yǎng)審計人員在工作中的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新理念,積累更加豐富和廣泛的知識與經(jīng)驗,在審計過程中具體實施和運用“大審計”理念,才能更好的提高審計工作效率。
2.強有力的審計質(zhì)量監(jiān)督
第一,最大限度的提升風(fēng)險管理意識。審計工作開展過程中經(jīng)常會遇到的問題是審計風(fēng)險與審計評估風(fēng)險。這里提及的審計評估風(fēng)險,主要是不同類型的審計人員使用不同類型的技術(shù)手段或者方法,導(dǎo)致不同程度的審計風(fēng)險問題。所以管理的過程中要充分具備風(fēng)險管理意識,避免審計過程中出現(xiàn)不必要的風(fēng)險。
第二,強力推行審計組長負責(zé)制,審計組長是整個審計工作的核心,所以審計組長必須擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任,由審計組長來把握審計的方向,做到放眼全局,合理的調(diào)配各類審計資源,保障審計工作能更好的推行。
第三,加強審計項目內(nèi)部監(jiān)管。審計組長負責(zé)制度推行之余,應(yīng)建立良好的審計崗位,期間要審理整個審計適宜的合法性與合規(guī)性,并細致的對整個審計程序的合法性進行導(dǎo)入。這是更好地發(fā)揮審計人員內(nèi)力的前提,通過外力的使用,讓審計工作能順利推行并做到更好。
四、“大審計”理念在國有企業(yè)內(nèi)審中的完善
1.完善人力資源的配置
設(shè)計人力資源配置的時候,要做好4個統(tǒng)一,即統(tǒng)一的計劃性,統(tǒng)一的方案性,統(tǒng)一的組織性和統(tǒng)一的實踐性。這是橫向與縱向聯(lián)系的關(guān)鍵議題,縱向能實現(xiàn)審計的一條龍服務(wù)系統(tǒng),讓現(xiàn)有的審計理論與審計項目兩者相互配合,形成合力,發(fā)揮審計的監(jiān)督功能。除此之外,還要將人力資源的優(yōu)勢與審計項目更好的結(jié)合,根據(jù)不同的類型做好項目審計,且根據(jù)項目的復(fù)雜狀況做好審計人員的配置。
2.建設(shè)好信息平臺
信息平臺的建設(shè)可以從如下幾個方面考慮問題,細致的內(nèi)容包括于審計的報告、決定和各項法律與法規(guī)。在“大審計”理念下建設(shè)的關(guān)鍵性議題是要通過資源共享,利用和積累各種資源,建立信息數(shù)據(jù)庫,從而讓信息資源運用在“大審計”中得到深化。建設(shè)“大審計”信息平臺的時候,首先將需要轉(zhuǎn)化的具體審計成果,通過分析與研究,做好總結(jié),特別是對于傾向性的問題,要重點的提及,并適度提出建設(shè)性的意見,并將意見及時有效的反饋給決策層和管理層,讓審計結(jié)果得到較好的轉(zhuǎn)化,以提升審計監(jiān)督效果,發(fā)揮出審計提高管理水平的作用。
3.提升技術(shù)應(yīng)用水平
在“大審計”理念的影響下,為提升現(xiàn)有審計落后的技術(shù)狀況,必須將傳統(tǒng)的審計方式融入到計算機審計中,讓計算機審計與人工審計更好的契合,最終實現(xiàn)審計的信息化,提升審計效率。為了更好的將傳統(tǒng)審計與現(xiàn)代化審計融合在一起,必須實行以原有的賬項為主的審計方法逐步向制度化審計轉(zhuǎn)型,從而將現(xiàn)代化的技術(shù)應(yīng)用到審計工作始終。通過網(wǎng)絡(luò)的形式建立系統(tǒng)化的審計平臺,實現(xiàn)審計行政辦公和審計業(yè)務(wù)流程的無紙化辦公要求,實現(xiàn)審計資源的信息化。
4.借鑒整合社會資源
社會審計資源是一個巨大的寶庫,其發(fā)展在建立與完善國有企業(yè)“大審計”系統(tǒng)上有著積極意義,所以在使用時應(yīng)充分的進行借鑒整合。對于部分技術(shù)性較強的工程項目,其審計過程就顯得尤為復(fù)雜,必然要充分利用社會審計資源的專業(yè)特征,發(fā)揮人才優(yōu)勢。同時通過系統(tǒng)性招標(biāo)的方式讓社會資源參與到企業(yè)的項目審計中,發(fā)揮其審計專長,揭示出項目設(shè)計和工程造價中存在的重點違規(guī)現(xiàn)象,解決施工和審計不當(dāng)帶來的浪費。
五、結(jié)束語
本文主要是對大型國有企業(yè)的內(nèi)部審計和“大審計”理念進行系統(tǒng)性論述,提出幾點具有建設(shè)性的意見。從“大審計”的特征和基本狀況入手,在“大審計”的背景下如何使企業(yè)的審計應(yīng)用得到更充分的發(fā)展,從而為相關(guān)人員提供意見指導(dǎo)。
參考文獻:
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