卞秀穎

【摘 要】本文結(jié)合我國2004年至2016年的一些月度數(shù)據(jù)信息對影響糧食作物（例如：大米、大豆、小麥與玉米等）市場價格的因素進(jìn)行分析。得出結(jié)果國際糧食的市場價格和我國的大豆價格、大米價格呈正向相關(guān)的關(guān)系，而且表現(xiàn)顯著；國際原油的市場價格和我國的玉米價格、大米價格呈正向相關(guān)的關(guān)系，而且表現(xiàn)得尤為顯著，和大豆價格之間的關(guān)系則呈負(fù)向相關(guān)的關(guān)系；糧食的種植成本和玉米價格、大米價格以及小麥價格呈正向相關(guān)的關(guān)系，而且也表現(xiàn)特別明顯。由此可見，我國的糧食市場價格受到國際市場價格的影響較大，這對我國來說是很不利的現(xiàn)象，所以我國政府應(yīng)該加大對糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼力度，運(yùn)用科學(xué)的辦法來穩(wěn)定我國糧食的價格，最終達(dá)到我國糧食自給的目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】我國糧食；市場價格；糧食市場；影響因素

一、引言

對一個國家的生存與發(fā)展來說，糧食產(chǎn)業(yè)是其重要的基礎(chǔ)，對國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展都具有不可小覷的重要作用。對于糧食產(chǎn)業(yè)而言，糧食的市場價格是其最為核心的影響因素之一，對人們的生活與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有非常直接的影響。

二、導(dǎo)致我國糧食的市場價格產(chǎn)生波動的因素分析

1.國際糧食的市場價格變化

2008年，由于受到金融危機(jī)造成的影響，許多國家采取了一些具有積極性的金融政策與財政政策等來刺激其經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展，使其經(jīng)濟(jì)得到了一定的復(fù)蘇，然而，市場上的貨幣供應(yīng)量卻大大地增加了，導(dǎo)致了全球的通貨膨脹，進(jìn)而導(dǎo)致糧食的市場價格上漲十分明顯。在后面幾年的時間里，其經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇形式并沒有達(dá)到較為理想的效果，許多國家又出現(xiàn)了通貨緊縮的現(xiàn)象，導(dǎo)致糧食的市場價格隨之降低。和2011年前后相比，2015年前后，國際糧食的最高市場價格降低了將近40%至50%。

隨著我國改革開放的推進(jìn)，我國的糧食產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)逐漸實(shí)現(xiàn)了其全球化與開放化的進(jìn)程，這使得我國糧食的市場價格與國際糧食的市場價格之間的聯(lián)系更加緊密化，對我國糧食的市場價格來說，國際糧食的市場價格起到了一定的傳導(dǎo)作用，而大豆市場因其開放程度與關(guān)聯(lián)程度比較大成為了傳導(dǎo)的主線。

2.國際能源的市場價格

在國際糧食的市場價格發(fā)生波動的過程中，國際能源的市場價格所產(chǎn)生的大幅度波動是其重要的影響因素之一。2011年，多級能源的市場價格逐漸上漲，一桶布倫特原油的市場價格超過了將近120美元，2014年后，由于對恐怖主義的打擊行為和美國頁巖油的開發(fā)技術(shù)進(jìn)步等，國際原油的市場價格下跌得十分厲害，2015年年底，一桶布倫特原油的價格下跌到了36.5美元左右，國際原油的市場價格下跌降低了運(yùn)輸國際糧食的成本，降低了我國的進(jìn)口了糧食的市場價格，它不僅對農(nóng)產(chǎn)品的市場價格具有直接的影響，還會通過影響國際糧食的市場價格、貨幣的發(fā)行量、通貨膨脹率以及農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本等來間接地影響我國農(nóng)產(chǎn)品的市場價格。由此可見，國際原油的市場價格變化與我國玉米價格以及大米價格等的關(guān)系是正向相關(guān)的。

3.糧食的生產(chǎn)成本

糧食的生產(chǎn)成本發(fā)生波動也會引起糧食的市場價格發(fā)生波動，然而，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本增加了，糧食的市場價格也會隨之上漲。

4.廣義貨幣的供應(yīng)量

從宏觀經(jīng)濟(jì)角度來說，廣義貨幣的供應(yīng)量是對其造成影響的一個重要變量，同時也是我國有關(guān)部門對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控政策進(jìn)行制定的一個重要依據(jù)，它能夠反應(yīng)社會的總需求量變化狀況與未來的通貨膨脹壓力狀況。其次，它與投資、消費(fèi)、收入、市場價格以及國際收支等的關(guān)系也十分重要，近年來。我國的經(jīng)濟(jì)日益增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也得到了相應(yīng)的調(diào)整，這導(dǎo)致了廣義貨幣的供應(yīng)量日益增加。我國2004年廣義貨幣的供應(yīng)量僅為22萬多億元，到2015年，它就變成了139萬多億元。這導(dǎo)致我國出現(xiàn)了通貨膨脹的現(xiàn)象，增加了我國農(nóng)業(yè)的投資量與糧食的種植成本，進(jìn)而使得糧食的市場價格大幅度上漲。

三、調(diào)控糧食價格的有效政策

國際糧食的市場價格和我國糧食的市場價格呈正向相關(guān)的關(guān)系，而且表現(xiàn)顯著；國際原油的市場價格和我國的玉米價格、大米價格呈正向相關(guān)的關(guān)系，而且表現(xiàn)得尤為顯著，和大豆價格之間的關(guān)系則呈負(fù)向相關(guān)的關(guān)系；廣義貨幣的供應(yīng)量與糧食的種植成本和玉米價格、大米價格以及小麥價格呈正向相關(guān)的關(guān)系，而且也表現(xiàn)特別明顯。我們應(yīng)該給出相應(yīng)的政策對糧食的市場價格進(jìn)行有效的調(diào)控。

1.建立糧食價格的預(yù)警機(jī)制

由相關(guān)的分析結(jié)果可知，國際糧食的市場價格與我國糧食的市場價格之間的聯(lián)動性比較強(qiáng)，國際糧食的市場價格產(chǎn)生波動，我國糧食的市場價格也會產(chǎn)生同向的波動。所以，我國糧食的市場價格要想實(shí)現(xiàn)其穩(wěn)定性，就必須有相關(guān)預(yù)警機(jī)制為其保駕護(hù)航。對此，我們要著眼全局，對國際糧食的市場價格與我國糧食的市場價格之間的各種關(guān)系進(jìn)行充分的考慮，結(jié)合國際糧食的市場價格波動所具有的特征，建立糧食價格的預(yù)警機(jī)制。當(dāng)我國的糧食產(chǎn)業(yè)遇到國際糧食的市場價格發(fā)生劇烈波動時，我們可以通過對應(yīng)對預(yù)案的利用，迅速地給出具有針對性的措施，減少其對我國的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成的不利影響。此外，我們還可以促進(jìn)國際的糧食貿(mào)易工作，建立相關(guān)的公司，確保每年我國進(jìn)口糧食數(shù)量及其預(yù)期的穩(wěn)定性，增大國際糧食市場上我國糧食的影響力，進(jìn)而影響到國際糧食的市場價格。

2.促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼效率的提高

雖然我國的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平已經(jīng)得到了提高，但是其補(bǔ)貼效率還不夠高。促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼效率的提高不僅可以實(shí)現(xiàn)財政壓力的減輕，還可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)成本的有效降低。首先，對于農(nóng)業(yè)的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與重要信息，有關(guān)政府部門應(yīng)該對其進(jìn)行及時而且準(zhǔn)確的掌握。有的農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)的形式將自家的土地留給他人種植，自己則進(jìn)城務(wù)工，對于這樣的情況，土地的這些補(bǔ)貼款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)發(fā)放給土地的實(shí)際經(jīng)營者而不是土地的原承包戶。還有些農(nóng)民種植的是經(jīng)濟(jì)作物而不是糧食作物，對此，我們不該對其發(fā)放關(guān)于糧食作物的補(bǔ)貼款項(xiàng)。這些細(xì)節(jié)是十分重要的，它對補(bǔ)貼效率有著最為直接的影響。其次，我們要降低相關(guān)政策的實(shí)施成本。在現(xiàn)行的補(bǔ)貼政策里，與糧食的直補(bǔ)資金逐級發(fā)放相關(guān)的部門至少有6個，例如：郵政儲蓄銀行、信用社、統(tǒng)計局、財政局以及各級鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的政府等。發(fā)放的整個過程十分冗長而且繁瑣，其涉及到的部門與人員也具有較高的復(fù)雜性，需要投入大量的財力、物力與人力。所以，對其補(bǔ)貼發(fā)放的流程進(jìn)行適當(dāng)?shù)木?，可以有效地降低相關(guān)政策的實(shí)施成本，進(jìn)而促進(jìn)補(bǔ)貼效率的進(jìn)一步提高。

3.對價格制度進(jìn)行科學(xué)、合理的制定，確保糧食價格引導(dǎo)的科學(xué)性與合理性

廣義貨幣的供應(yīng)量對我國糧食的市場價格具有很大的影響，對此，我國的有關(guān)政府部門應(yīng)該對價格制度進(jìn)行合理的制定，確保糧食價格引導(dǎo)的科學(xué)性與合理性，使我國糧食的市場價格能夠保持相對的穩(wěn)定性。2004年，我國開始實(shí)施糧食的最低保護(hù)價與臨時收儲這兩個政策，對農(nóng)民手里的余糧進(jìn)行收購，在后面的十多年里，我國的糧食雖然供過于求，但是其市場價格仍然得到了較好的維持，使農(nóng)民利益得到了很好的維護(hù)，同時也是糧食的安全也得到了很好的保障。然而，近年來，我國糧食的最低保護(hù)價與臨時收儲這兩個政策不間斷地出現(xiàn)了一些弊端，目標(biāo)價格制度是糧食產(chǎn)業(yè)新型的一種糧食價格制度，也受到了人們的廣泛關(guān)注。糧食的目標(biāo)價格制度能夠提高補(bǔ)助資金的轉(zhuǎn)移率，其對糧食的市場價格所進(jìn)行的機(jī)制干預(yù)也比較少，除此之外，它還可以對糧食的目標(biāo)價格進(jìn)行提前發(fā)布，并通過這樣的方式對農(nóng)民該年度的糧食種植計劃進(jìn)行引導(dǎo)，使我國的糧食市場能夠保持其供需的平衡性及其糧食市場價格的穩(wěn)定性。

四、結(jié)束語

在具有“農(nóng)業(yè)大國”之稱的中國，糧食產(chǎn)業(yè)是其生存與發(fā)展的重要基礎(chǔ)，直接影響著國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展。糧食的市場價格糧食產(chǎn)業(yè)最為核心的影響因素之一，對人們的生活與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也具有非常直接的影響。近年來，由于受到國內(nèi)因素與國外因素的一些影響，我國糧食的市場價格產(chǎn)生了較大幅度的波動。影響糧食市場價格的因素有很多，對于這些影響因素，我們應(yīng)該給予高度的重視，對其進(jìn)行有效的分析，并且采取有效的措施來調(diào)控我國糧食的市場價格，減小其波動的幅度，使我國糧食的市場價格能夠具有較高的穩(wěn)定性。

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