翟莉

（黑龍江省肇源縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理總站，黑龍江 肇源 166500）

摘要：當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面存在的問題也日漸突出的暴露出來。本文在全面分析我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對新時期如何進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級進(jìn)行理論上的探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；結(jié)構(gòu)調(diào)整；問題研究

調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。通過對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成分的全面分析，可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行過程中存在的主要問題，這對科學(xué)的促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義和價值。為了使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策更符合實(shí)際情況，本文對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要的研究分析。

1.我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的問題

1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢不足的問題

隨著我國農(nóng)產(chǎn)品市場的逐步放開，公平市場競爭環(huán)境的建議，我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力呈現(xiàn)為總體不足的狀況。首先，我國以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為主體的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的競爭力普遍不足，農(nóng)村雙層經(jīng)營體制使區(qū)域性農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的規(guī)模相對較小，技術(shù)水平不高，嚴(yán)重制約了我國農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力。其次，隨著農(nóng)產(chǎn)品市場自由化，外國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的不斷涌入，使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重的沖擊，以往受到保護(hù)的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的價格優(yōu)勢不復(fù)存在，使部分傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的價格比較優(yōu)勢不斷的喪失。第三，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度加大，如何發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢成為新的思考話題。

1.2供給需求結(jié)構(gòu)的不平衡問題

當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品的供需矛盾還較為突出，這種矛盾主要表現(xiàn)為初級農(nóng)產(chǎn)品的供給較多，但是市場對初級農(nóng)產(chǎn)品的需要較少。農(nóng)產(chǎn)品的供過于求的形式已經(jīng)形成。首先，我國主要初級農(nóng)產(chǎn)品的供給已經(jīng)超過需求量，出現(xiàn)了糧食價值持續(xù)走低的實(shí)際現(xiàn)象。其次，農(nóng)產(chǎn)品的出口市場受阻，國際農(nóng)產(chǎn)品的市場需要過于疲軟。第三，隨著人們生活水平的逐漸提高，人民群眾對初級農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)較少，對高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)不斷增加，名優(yōu)產(chǎn)品成為了市場的寵兒。這些結(jié)構(gòu)性的矛盾給農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來較大難題。

1.3農(nóng)民小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營問題

在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，還面臨著農(nóng)民小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際問題。首先，我國農(nóng)村的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營程度仍然較低，雖然隨著我國城市化進(jìn)程的加快，部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；且?guī)?；潭热杂写岣?。其次，隨著農(nóng)村經(jīng)營生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不確定風(fēng)險也相應(yīng)增加，農(nóng)產(chǎn)品的收益不確定性也持續(xù)升高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整的風(fēng)險性在逐步增加。第三，我國分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場主體無法適應(yīng)現(xiàn)代信息化社會的需求，由于缺乏信息的關(guān)聯(lián)性，導(dǎo)致自然風(fēng)險和資金風(fēng)險加大。

1.4農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局不合理

我國地域性農(nóng)產(chǎn)品布局不合理，農(nóng)產(chǎn)品沒有明顯地方性特色，使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不平衡性較大。首先，各地沒有發(fā)揮出比較優(yōu)勢的作用，未能形成有特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整只局限在很小的地域范圍內(nèi)，沒能從更大的范圍適應(yīng)市場的實(shí)際需要。第三，市場供求消息不靈，供求關(guān)系也不穩(wěn)定，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略失誤。

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向

2.1充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的帶動作用

科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的重要方式，只有不斷提高農(nóng)作物、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，才能全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場綜合競爭力。首先，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全過程著眼，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)技術(shù)的創(chuàng)新和更新，不斷推廣使用新技術(shù)，有效降低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的成本。其次，促進(jìn)區(qū)域性和國際農(nóng)業(yè)技術(shù)的合作推廣工作的開展，積極引進(jìn)推廣實(shí)施先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的合作力度。第三，深入進(jìn)行農(nóng)業(yè)科教工作改革，鼓勵科技人員投身到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一線，建立完善的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，發(fā)揮出農(nóng)業(yè)科研單位的實(shí)際作用。使農(nóng)業(yè)科技品牌創(chuàng)新工程、人才培養(yǎng)工程發(fā)揮出應(yīng)用的作用。

2.2以市場為導(dǎo)向進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須圍繞著市場的需求進(jìn)行，要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場的實(shí)際需要，開發(fā)出適銷對路的產(chǎn)品。首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要瞄準(zhǔn)國際和國內(nèi)兩個市場，圍繞市場的需要開發(fā)出高效、綠色和優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。其次，培養(yǎng)多層次的市場體系，建立國際和國內(nèi)統(tǒng)一的人才、資金、技術(shù)流動市場，形成良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，優(yōu)化形成科學(xué)的全面性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更好。第三，不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息渠道，全面建立服務(wù)三農(nóng)的農(nóng)業(yè)市場信息平臺，及時發(fā)布調(diào)整供求關(guān)系，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警的信息，有效防止農(nóng)產(chǎn)品失衡造成的影響。第四，政府還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出市政監(jiān)控與調(diào)整的功能，全面規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整打開新的思路和途徑。

2.3注重培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)背景下，只有不斷培育優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，才能滿足市場的實(shí)際需要。首先，要大力建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加大示范性和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、種植的力度，帶動農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)加工。其次，大力發(fā)展集約化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，逐步使剩余勞動力向非農(nóng)方向轉(zhuǎn)化。第三，以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展初級農(nóng)產(chǎn)品的深加工業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，以適應(yīng)市場新的消費(fèi)需要。第四，集中力量發(fā)展龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)，依托強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢，帶動區(qū)域性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

結(jié)論：隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)科技水平的不斷提高，地區(qū)間的差異日益顯著。在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平難以滿足社會需要的現(xiàn)實(shí)情況下，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，全面深入調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門和生產(chǎn)經(jīng)營分散的格局，依托重點(diǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)項目，優(yōu)質(zhì)的龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)新科技的推廣實(shí)施，全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

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