摘 要：現(xiàn)階段，公民生態(tài)安全意識(shí)、生態(tài)責(zé)任意識(shí)、生態(tài)保護(hù)意識(shí)、生態(tài)消費(fèi)意識(shí)、生態(tài)價(jià)值觀、生態(tài)參與意識(shí)和生態(tài)合作意識(shí)的缺乏與不足等問(wèn)題嚴(yán)重影響和制約了我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)文明社會(huì)的構(gòu)建，需要國(guó)家和社會(huì)高度重視。

關(guān)鍵詞：我國(guó)公民；個(gè)體角度下；生態(tài)素質(zhì)培育

中圖分類(lèi)號(hào)：D648 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）32-0058-02

我國(guó)黨和政府已經(jīng)把生態(tài)文明建設(shè)提升到國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃的高度。要科學(xué)合理地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)不但需要政府大量的財(cái)政支持和相關(guān)法律法規(guī)保障，更需要生態(tài)文明建設(shè)的利益直接相關(guān)者和實(shí)施者——公民自身的實(shí)際踐行，這就需要公民提升自身生態(tài)素質(zhì)。目前，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，公民生態(tài)素質(zhì)的低劣和嚴(yán)重不足制約了生態(tài)文明建設(shè)的活力、動(dòng)力、效力和持久力，需要引起國(guó)家和社會(huì)的高度重視。

一、公民生態(tài)安全意識(shí)淡薄，引發(fā)生態(tài)惡性循環(huán)

長(zhǎng)期以來(lái)，經(jīng)濟(jì)利益至上和經(jīng)濟(jì)效益第一的發(fā)展觀念在國(guó)民心中根植下來(lái)，追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期利益，不了解、不重視生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律和關(guān)聯(lián)特性，意識(shí)不到生態(tài)安全的重要性等，導(dǎo)致非生態(tài)行為在國(guó)內(nèi)的諸多行業(yè)、領(lǐng)域中頻繁發(fā)生。土壤污染、空氣質(zhì)量超標(biāo)、水體嚴(yán)重失衡等已經(jīng)嚴(yán)重危及到人類(lèi)的生存與發(fā)展。眾所周知，人類(lèi)生存的地球圈是一個(gè)循環(huán)系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中，各個(gè)部分之間是相互制約、相互影響的。一旦生態(tài)系統(tǒng)的某一部分失去安全，處于風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，它將帶來(lái)一系列的風(fēng)險(xiǎn)威脅反應(yīng)。森林的破壞不僅僅造成鳥(niǎo)類(lèi)的消失，也使土地和森林財(cái)產(chǎn)的價(jià)值下降；水域的污染不僅僅造成魚(yú)類(lèi)的死亡和水質(zhì)的惡化，也使?jié)O業(yè)的價(jià)值受損；土壤的污染不僅僅帶來(lái)農(nóng)業(yè)無(wú)法有效持續(xù)發(fā)展，也使土地的資源價(jià)值下降……被污染和破壞的土壤、森林、河流等不僅使本身系統(tǒng)的生態(tài)安全面臨風(fēng)險(xiǎn)，由于土壤、河流、森林等彼此之間的不可分割和相互關(guān)聯(lián)，土壤的污染會(huì)因?yàn)橛晁臎_刷致使污染進(jìn)入河流，污染的土壤破壞森林的正常生長(zhǎng)；污染的河流會(huì)破壞周?chē)耐寥拉h(huán)境，破壞森林的生長(zhǎng)環(huán)境；森林的破壞導(dǎo)致土壤的外部環(huán)境惡化，破壞河流的孕育環(huán)境，致使河流干枯，土壤沙化。人們不重視生態(tài)安全的關(guān)聯(lián)性，不關(guān)注生態(tài)安全的互構(gòu)性，缺乏對(duì)森林、河流、土壤的生態(tài)安全意識(shí)的認(rèn)知，結(jié)果將引發(fā)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的惡性循環(huán)，整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的失衡。

二、公民生態(tài)責(zé)任意識(shí)淡漠，引發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)

公民生態(tài)責(zé)任意識(shí)意味著人對(duì)自然的道德意識(shí)，意味著人對(duì)自然進(jìn)行索取與補(bǔ)償?shù)年P(guān)懷，意味著對(duì)自我和對(duì)他人以及自然的高度負(fù)責(zé)。但現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)、生活中，人們的生態(tài)責(zé)任意識(shí)還是淡漠的。從污染的海洋、河流中打撈的魚(yú)不僅威脅吃它的人，而且也威脅所有依賴(lài)打漁為生的人；從被污染的土地上收獲糧食不僅威脅吃它的人，而且也威脅所有以農(nóng)業(yè)為生的人。打撈被污染的魚(yú)給人吃它僅是為了自己獲利而不考慮吃了污染魚(yú)的人的生命和健康，污染河流的人只為自己獲利而不考慮被污染的水給打撈魚(yú)的人帶來(lái)的損失，而污染河流的人有可能去吃被自己污染了的魚(yú)，吃了被污染魚(yú)的人可能去污染河流。在這個(gè)污染鏈條中，每個(gè)人都是立足在本我利益的立場(chǎng)上，僅考慮自己的所需和獲利而不念及他人、不關(guān)心環(huán)境，結(jié)果造成環(huán)境越來(lái)越糟糕，人的生存質(zhì)量越來(lái)越差，“毒物和污染與工業(yè)世界的自然基礎(chǔ)和基本生活過(guò)程糾纏在一起?！盵1] 生態(tài)責(zé)任意識(shí)淡漠導(dǎo)致生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的存在，社會(huì)中到處充滿(mǎn)著生態(tài)破壞的各種不同現(xiàn)象與后果，公民處在自己編織的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中。

三、公民生態(tài)保護(hù)意識(shí)較差，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞

盡管我國(guó)政府大力提倡保護(hù)環(huán)境，并采取一些措施治理環(huán)境，但是公民生態(tài)保護(hù)意識(shí)的不足所造成的生態(tài)環(huán)境破壞還是很?chē)?yán)重的。根據(jù)國(guó)家委員會(huì)對(duì)我國(guó)100個(gè)省級(jí)以上的自然保護(hù)區(qū)的問(wèn)卷調(diào)查表明，開(kāi)展生態(tài)旅游的自然保護(hù)區(qū)中，44%的自然保護(hù)區(qū)存在垃圾公害，這與旅游者生態(tài)意識(shí)不高有直接關(guān)系；59%的自然保護(hù)區(qū)用汽車(chē)接送游客，這是產(chǎn)生噪音和空氣污染的重要原因[2]；現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，一些公民只知道從自然界索取不懂得補(bǔ)償；只會(huì)任意破壞環(huán)境而不保護(hù)環(huán)境；只關(guān)心自己的方便好處而不考慮對(duì)他人和自然帶來(lái)的損害。垃圾隨便扔隨便倒、污染物和污水任意排放、噪音隨時(shí)播放、花草隨意采摘踐踏、樹(shù)木山石亂砍亂伐……公民對(duì)生態(tài)保護(hù)意識(shí)的淺薄引發(fā)生態(tài)的直接環(huán)境破壞甚至是二次破壞已經(jīng)嚴(yán)重威脅到人們的正常生產(chǎn)生活。生態(tài)保護(hù)意識(shí)的不足所造成生態(tài)污染、環(huán)境破壞是長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的。在人們的日常行為中類(lèi)似“公地悲劇”生活方式、消費(fèi)方式和行為方式等對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行著日積月累的腐蝕。誰(shuí)都不否認(rèn)保護(hù)環(huán)境的重要性，可是誰(shuí)都不把保護(hù)環(huán)境當(dāng)作與自己直接相關(guān)的事，結(jié)果就是生態(tài)環(huán)境的狀況越來(lái)越糟。

四、公民生態(tài)消費(fèi)意識(shí)不足，引發(fā)生態(tài)剝奪和資源浪費(fèi)

消費(fèi)是人類(lèi)整個(gè)生存和發(fā)展過(guò)程的重要一環(huán)。生產(chǎn)的目的是為了消費(fèi)，消費(fèi)又促進(jìn)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。公民消費(fèi)的是否科學(xué)合理將直接影響社會(huì)發(fā)展和文明程度。公民生態(tài)意識(shí)的消費(fèi)是將生態(tài)理念融入到日常消費(fèi)活動(dòng)中，它既符合現(xiàn)代社會(huì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，又能滿(mǎn)足公民的消費(fèi)需求。但是，公民生態(tài)消費(fèi)觀念和消費(fèi)意識(shí)的缺乏與不足將導(dǎo)致對(duì)自然資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，對(duì)自然環(huán)境的破壞甚至生態(tài)的掠奪。一次性消費(fèi)、過(guò)度包裝、對(duì)森林的過(guò)度砍伐、對(duì)魚(yú)的過(guò)度捕撈、對(duì)動(dòng)物的過(guò)度獵殺，對(duì)河流的過(guò)度飲用，對(duì)山體的過(guò)度開(kāi)發(fā)……這一系列違反生態(tài)限域的消費(fèi)行為就是缺乏生態(tài)消費(fèi)觀念的行為，嚴(yán)重浪費(fèi)了資源，破壞生態(tài)環(huán)境，最終導(dǎo)致生產(chǎn)的不可持續(xù)。隨著生活水平的提高，普通民眾的消費(fèi)觀念開(kāi)始由節(jié)儉型轉(zhuǎn)向享受型，奢侈和高檔消費(fèi)品要消耗更多的資源來(lái)生產(chǎn)，甚至?xí)Φ阶匀唤缟镂锓N的生存，危及自然生態(tài)平衡?！叭藗?nèi)找嬖黾拥奈镔|(zhì)消費(fèi)還將大規(guī)模增加廢棄物的數(shù)量，從而使生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題更加突出?！?[3]因此，現(xiàn)代社會(huì)公民生態(tài)消費(fèi)意識(shí)的缺乏與不足已經(jīng)嚴(yán)重影響到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，影響到生態(tài)文明社會(huì)的建設(shè)。

五、公民生態(tài)價(jià)值觀念淡薄，制約生態(tài)文明行為的養(yǎng)成

公民生態(tài)價(jià)值觀，就是公民具有的珍惜和愛(ài)護(hù)自然、修復(fù)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、重建人與自然和諧關(guān)系的基本理念。該理念是將現(xiàn)代的文化價(jià)值觀與生態(tài)思維方式融合在一起，即體現(xiàn)了傳統(tǒng)價(jià)值觀的現(xiàn)代發(fā)展，又反映了當(dāng)代生態(tài)主題。公民生態(tài)價(jià)值觀將公民這一生命體與自然界的關(guān)系連接在一起，不僅關(guān)注公民本身的生存發(fā)展需要，還關(guān)愛(ài)自然界的生態(tài)平衡系統(tǒng)，將人類(lèi)的生存質(zhì)量提高到與自然系統(tǒng)高度統(tǒng)一的層面。珍惜、愛(ài)護(hù)、修復(fù)、保護(hù)、重建等作為生態(tài)價(jià)值觀的基本價(jià)值理念，關(guān)系到公民生態(tài)文明行為的養(yǎng)成。人類(lèi)作為高智商的動(dòng)物，已經(jīng)意識(shí)到自然界是人類(lèi)生存發(fā)展的根基，離開(kāi)這些，人類(lèi)將難以生存。當(dāng)代社會(huì)，公民淡薄的生態(tài)價(jià)值觀給自然界帶來(lái)了讓人心痛的破壞與傷害。令人汗顏的是全國(guó)乃至世界的生態(tài)不文明行為比比皆是。游客在天山私自采摘雪蓮，居民露天燒烤，農(nóng)民焚燒秸稈，企業(yè)不經(jīng)處理就排放污染液體和氣體，牲畜養(yǎng)殖戶(hù)和企業(yè)將養(yǎng)殖基地建立在居民居住區(qū)等生態(tài)不文明行為。公民的這些不文明的生態(tài)行為，根源在于其缺乏生態(tài)價(jià)值觀的指導(dǎo)，這將制約生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)。

六、公民生態(tài)參與意識(shí)不足，制約生態(tài)文明建設(shè)的成效

在現(xiàn)代社會(huì)中，每個(gè)公民都是生態(tài)文明建設(shè)的主體，角色的普遍性決定了任何一個(gè)公民都是當(dāng)今社會(huì)生活中愛(ài)護(hù)自然、尊重自然的義務(wù)主體。生態(tài)參與主體由于年齡、性別、受教育程度以及居住環(huán)境等不同而分為若干層次，社會(huì)分層和價(jià)值觀念的沖突導(dǎo)致參與者對(duì)生態(tài)的目標(biāo)和意義等的認(rèn)知程度不同，在生態(tài)參與過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)不同的表現(xiàn)。生態(tài)參與是一項(xiàng)自主性很強(qiáng)的活動(dòng)，它對(duì)行為者的綜合素質(zhì)尤其是生態(tài)素質(zhì)要求較高。我國(guó)公民無(wú)意識(shí)參與和被動(dòng)參與較多，自覺(jué)參與和主動(dòng)參與較少。即使參與的公民也有相當(dāng)數(shù)量不是出自公民的社會(huì)責(zé)任感和對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，而是單純受到宣傳鼓動(dòng)、組織號(hào)召的影響。不可否認(rèn)，我國(guó)部分公民的生態(tài)參與動(dòng)機(jī)已從單純關(guān)心本我利益上升到為他利益，甚至是全社會(huì)層面。但是，有相當(dāng)一部分公民參與生態(tài)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)是來(lái)自本身的健康和安全，屬于“自我保護(hù)型”層面，還沒(méi)有上升到節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的“為他服務(wù)型”層面。整體上看，現(xiàn)階段我國(guó)公民的生態(tài)參與意識(shí)總體上還處于自發(fā)狀態(tài)，參與意識(shí)薄弱，動(dòng)員性參與依然是一種普遍的現(xiàn)象。公民生態(tài)參與自主性不足導(dǎo)致的后果是公民生態(tài)參與行為理性相對(duì)不足，嚴(yán)重制約了生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)展與成效。

七、公民生態(tài)合作意識(shí)不足，影響生態(tài)治理效果

生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞所帶來(lái)的生態(tài)問(wèn)題與危害是難以估量的。生態(tài)問(wèn)題具有關(guān)聯(lián)性、持續(xù)性、滲透性、全面性、長(zhǎng)期性和不可逆轉(zhuǎn)性等特性。一旦一個(gè)地區(qū)或領(lǐng)域發(fā)生生態(tài)污染或環(huán)境破壞，其他地區(qū)或領(lǐng)域也會(huì)受到不同程度的影響和危害，沒(méi)有人能躲避生態(tài)問(wèn)題的威脅，因此，對(duì)該區(qū)域或領(lǐng)域的生態(tài)治理需要不同主體在不同層面進(jìn)行協(xié)調(diào)與合作?！吧鷳B(tài)治理是人與自然之間和諧相處的動(dòng)態(tài)過(guò)程，它要求人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須限定在生態(tài)可承載的能力范圍之內(nèi)；生態(tài)治理是人與社會(huì)之間良性互動(dòng)的過(guò)程，它主要通過(guò)合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系、共同的目標(biāo)等方式實(shí)施對(duì)公共事務(wù)的管理?！盵4]生態(tài)治理貴在協(xié)調(diào)與合作。生態(tài)治理的主體素質(zhì)與能力，以及生態(tài)治理主體之間協(xié)調(diào)與合作的意識(shí)和能力直接影響著生態(tài)治理的效果。

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[責(zé)任編輯 柯 黎]