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        恩陽區(qū)鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與建議

        2017-04-04 10:09:40彭光福巴中市恩陽區(qū)農(nóng)林局
        關(guān)鍵詞:特色旅游農(nóng)業(yè)

        □彭光福/巴中市恩陽區(qū)農(nóng)林局

        恩陽區(qū)鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與建議

        □彭光福/巴中市恩陽區(qū)農(nóng)林局

        1 發(fā)展現(xiàn)狀

        巴中市恩陽區(qū)建區(qū)以來,目前已完成4A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、旅游扶貧特色精品村寨2個(gè)、旅游扶貧示范村6個(gè)、特色鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)點(diǎn)8個(gè)、民宿旅游達(dá)標(biāo)戶40個(gè)的創(chuàng)建工作。成功舉辦了荷花節(jié)、蘆筍采摘節(jié)、葡萄采摘節(jié),接待游客100萬人次,收入達(dá)5 000萬元以上。

        1)穩(wěn)步推進(jìn)4A級(jí)旅游景區(qū)。確定創(chuàng)建恩陽古鎮(zhèn)、萬壽養(yǎng)生谷為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。組織專門人員成立了景區(qū)創(chuàng)A辦,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,為創(chuàng)建工作開展提供機(jī)制及人員保障。2016年9月,省A評(píng)專家組實(shí)地檢查了2個(gè)景區(qū)創(chuàng)建情況,召開了恩陽古鎮(zhèn)、萬壽養(yǎng)生谷創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定檢查情況通報(bào)會(huì)。恩陽古鎮(zhèn)已順利獲得國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)授牌,萬壽養(yǎng)生谷也正在積極整改中。

        2)重點(diǎn)打造鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村?!笆の濉逼陂g,已確定觀音井鎮(zhèn)萬壽村、青木鎮(zhèn)花包村、登科街道古溪村、玉井鄉(xiāng)賈村、玉山鎮(zhèn)火花村、舞鳳鄉(xiāng)雞山村6個(gè)村為旅游扶貧示范村,并制定了年度計(jì)劃,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),積極邀請(qǐng)專家指導(dǎo),加強(qiáng)相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè),目前已完成創(chuàng)建任務(wù),資料已申報(bào)至上級(jí)部門。

        3)精心培育省級(jí)鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。確定創(chuàng)建下八廟鎮(zhèn)為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極與鎮(zhèn)政府對(duì)接,制定創(chuàng)建工作方案,明確創(chuàng)建工作任務(wù),邀請(qǐng)專家指導(dǎo)創(chuàng)建工作,不斷加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。目前已完成創(chuàng)建任務(wù),軟件資料已申報(bào)至上級(jí)部門。

        4)合理優(yōu)化省級(jí)鄉(xiāng)村旅游精品村寨。確定創(chuàng)建觀音庵村和鳳凰包村為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游特色村寨,深入了解資源特點(diǎn)以后,邀請(qǐng)專家制定創(chuàng)建計(jì)劃,確定所在村鎮(zhèn)為創(chuàng)建主體,全面完善硬件設(shè)施建設(shè)及軟件資料準(zhǔn)備。目前已完成創(chuàng)建任務(wù),正在認(rèn)證階段。

        5)籌措省級(jí)特色鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。確定依托觀音庵村、萬壽村、花包村等8個(gè)特色村創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游特色經(jīng)營(yíng)點(diǎn),邀請(qǐng)專家多次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),制定創(chuàng)建計(jì)劃,根據(jù)創(chuàng)建要求和進(jìn)度,已完成創(chuàng)建任務(wù),軟件資料已申報(bào)至上級(jí)部門。

        6)全面提升民宿旅游達(dá)標(biāo)戶。確定以萬壽村張家院子為中心重點(diǎn)發(fā)展周邊40戶為民宿旅游達(dá)標(biāo)戶,制定創(chuàng)建計(jì)劃,多次與當(dāng)?shù)卣畬?duì)接,明確創(chuàng)建主體。已完成創(chuàng)建工作任務(wù),軟件資料已申報(bào)至上級(jí)部門。

        2 主要問題

        1)基礎(chǔ)設(shè)施,尚未完善。擁有珍貴資源的鄉(xiāng)村,由于基礎(chǔ)配套不到位,難以得到長(zhǎng)足發(fā)展。

        2)扶貧政策,有待提升。旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中應(yīng)占據(jù)著重要地位,但相關(guān)項(xiàng)目政策、土地政策、人才政策、扶持政策缺乏足夠有力的支撐,近兩年國(guó)家旅游扶貧政策出臺(tái)后,有針對(duì)性的、可落實(shí)的政策較少,項(xiàng)目配套跟進(jìn)不及時(shí)。橫向比較來看,旅游項(xiàng)目支持相對(duì)較少,如在農(nóng)家樂建設(shè)、人才培訓(xùn)方面,沒有專門培訓(xùn)資金和項(xiàng)目。

        3)財(cái)政投入,嚴(yán)重不足。由于恩陽新區(qū)成立時(shí)間短,目前區(qū)級(jí)財(cái)政困難,在確保市政建設(shè)、民生工程的前提下,投入鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)工作建設(shè)的資金有限,加之鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目偏少,導(dǎo)致一些鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè)工作難以實(shí)現(xiàn)。

        3 合理建議

        1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。恩陽區(qū)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū),要推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須把旅游觀光休閑與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合,才能走出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新路。恩陽區(qū)全域與重慶、南充、達(dá)州等地接壤,具有發(fā)展農(nóng)村觀光休閑旅游業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)。

        2)突出優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè),堅(jiān)決避免重復(fù)建設(shè)。各地進(jìn)行規(guī)劃,要聽取專家意見,開發(fā)具有地方特色的觀光點(diǎn)和產(chǎn)品。

        3)硬件設(shè)施,全面升級(jí)。要將已有的觀光景點(diǎn),如示范園、經(jīng)濟(jì)林、果園基地以及森林、生態(tài)公園等,升級(jí)改造,打造優(yōu)美的觀光農(nóng)業(yè)園和景觀農(nóng)業(yè)點(diǎn),形成鄉(xiāng)村田園景觀、鄉(xiāng)村聚居景觀、鄉(xiāng)村風(fēng)貌建筑景觀、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)耕作文化景觀等,讓游客在欣賞農(nóng)村風(fēng)貌、享受休閑時(shí)光的同時(shí),體會(huì)到現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展與變革。

        4)文化品味,有機(jī)整合。各地的觀光點(diǎn)要注重旅游資源的自然性,人文景觀的質(zhì)樸與原始性,把文化因素與旅游發(fā)展有機(jī)整合,提升游客的興趣。同時(shí),也要考慮各地環(huán)境承載力,防止破壞性開發(fā),以確保鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

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