買買提·吐爾遜

（新疆庫車縣北山牧場動(dòng)物檢查消毒站，新疆庫車 842000）

規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物防疫存在的問題和建議

買買提·吐爾遜

（新疆庫車縣北山牧場動(dòng)物檢查消毒站，新疆庫車 842000）

作者詳細(xì)介紹了動(dòng)物防疫存在的問題，并且針對這些問題提出了改進(jìn)意見。

養(yǎng)殖場；動(dòng)物防疫；問題；建議

1 動(dòng)物防疫存在的問題

1.1 動(dòng)物飼養(yǎng)場建設(shè)

1.1.1 選址不科學(xué)

近年來，雖然對新建養(yǎng)殖場選址進(jìn)行了嚴(yán)格控制，但許多規(guī)模養(yǎng)殖場選址仍然存在盲目性，沒有整體的規(guī)劃。特別是以前建設(shè)的養(yǎng)殖場，多數(shù)是因地制宜，隨地建設(shè)，或是一些飼養(yǎng)大戶就在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)建而成。有些業(yè)主看到國家有補(bǔ)助，就盲目上馬，未考慮自己的經(jīng)濟(jì)能力，圈舍還未建好就上動(dòng)物，大多數(shù)都沒有按有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)劃建設(shè)，出現(xiàn)不適宜養(yǎng)殖動(dòng)物的養(yǎng)殖場和小區(qū)，場與場之間太近，無生物安全隔離措施，污水、污物得不到有效處置，造成了環(huán)境污染和動(dòng)物疫病傳播。

1.1.2 建筑布局、設(shè)施設(shè)備

在建筑規(guī)劃和設(shè)施設(shè)備配備方面不符合動(dòng)物防疫的要求，生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)、生活區(qū)混為一體，沒有有效地隔離開來，很容易導(dǎo)致動(dòng)物疫病的傳播，給動(dòng)物疫病防控帶來隱患。

1.2 動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)主素質(zhì)參差不齊

近幾年來，許多養(yǎng)殖業(yè)主都是依據(jù)國家扶持補(bǔ)貼政策而建，看到國家對動(dòng)物養(yǎng)殖有優(yōu)惠政策和養(yǎng)殖動(dòng)物有一定的經(jīng)濟(jì)效益，就將自己的資金，特別是工商資本投入養(yǎng)殖業(yè)，這些業(yè)主多數(shù)是企業(yè)老板、機(jī)關(guān)干部、下崗就業(yè)人員、外出務(wù)工回鄉(xiāng)農(nóng)民等等。多數(shù)文化程度不高，動(dòng)物養(yǎng)殖技術(shù)知識尚未入門，動(dòng)物的飼養(yǎng)管理全聽有經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)殖戶的指點(diǎn)，有經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)殖戶大多是傳統(tǒng)養(yǎng)殖的模式，缺乏科學(xué)性。許多思想僵化，聽不進(jìn)新知識、新技術(shù)、新觀點(diǎn)。動(dòng)物飼養(yǎng)水平低下，動(dòng)物疫病防疫意識淡薄。

1.3 防疫制度貫徹執(zhí)行不利

動(dòng)物防疫制度是重慶市獸醫(yī)主管部門規(guī)定，是正確指導(dǎo)養(yǎng)殖場怎樣防疫動(dòng)物疫病的制度，有九種，雖然動(dòng)物規(guī)模養(yǎng)殖場都建立了動(dòng)物疫病防疫制度，養(yǎng)殖業(yè)主和飼養(yǎng)管理人員卻沒有認(rèn)真的學(xué)習(xí)，沒有按照制度上說法去辦，掛在墻作為一種擺設(shè)，認(rèn)為是動(dòng)物防疫監(jiān)管部門掛的，是用于他們應(yīng)付檢查的，與他們無關(guān)，使有章不去遵循，盲目養(yǎng)殖。

1.4 不重視檔案建設(shè)

建立動(dòng)物養(yǎng)殖檔案是加強(qiáng)動(dòng)物防疫管理的一項(xiàng)重要措施，對動(dòng)物防疫、畜牧生產(chǎn)決策具有重要意義。建立動(dòng)物養(yǎng)殖檔案便于畜牧獸醫(yī)部門能夠準(zhǔn)確掌握動(dòng)物疫病防疫情況，針對病情進(jìn)行相關(guān)的衛(wèi)生防疫，確保疫情不傳播和擴(kuò)散，同時(shí)，能夠明確動(dòng)物下次免疫的時(shí)間，有助于相關(guān)部門對動(dòng)物疫情進(jìn)行及時(shí)檢查、及時(shí)核實(shí)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。建立動(dòng)物養(yǎng)殖檔案能夠?yàn)樾竽敛块T及時(shí)準(zhǔn)確掌握動(dòng)物養(yǎng)殖情況，做好養(yǎng)殖場的各種記錄記載，詳細(xì)反映養(yǎng)殖場的各種活動(dòng)，便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和查找不足，以便更好地搞好動(dòng)物養(yǎng)殖，許多業(yè)主和飼養(yǎng)管理人員認(rèn)為是多余的，是管理部門要求的，沒有什么用，不重視。閑時(shí)就記錄幾筆，忙時(shí)就算了，甚至以無文化為借口就不記錄，造成有問題無資料可查。

1.5 動(dòng)物隔離觀察圈形同虛設(shè)

規(guī)模養(yǎng)殖場按動(dòng)物防疫條件的要求要設(shè)隔離觀察圈，用于新進(jìn)動(dòng)物時(shí)先在隔離圈觀察規(guī)定的時(shí)間，確認(rèn)健康無疾病再轉(zhuǎn)入養(yǎng)殖場進(jìn)行飼養(yǎng)，有疾病，特別是動(dòng)物疫病一旦發(fā)現(xiàn)就在隔離觀察時(shí)就處理了，避免流入養(yǎng)殖場中造成全場發(fā)生動(dòng)物疫病，造成重大損失。也可避免把一些不易消滅的疫病帶入養(yǎng)殖場內(nèi)。但較多養(yǎng)殖場業(yè)主認(rèn)為沒有必要，有隔離觀察圈不用，或不建隔離觀察圈。一旦監(jiān)管不嚴(yán)，他們就把動(dòng)物直接或不夠觀察時(shí)期的動(dòng)物就混入養(yǎng)殖場中混養(yǎng)。

1.6 養(yǎng)殖場沒有制定系統(tǒng)的免疫程序

按動(dòng)物防疫條件的要求，養(yǎng)殖場要有動(dòng)物免疫程序，并要到獸醫(yī)部門備案。但多數(shù)養(yǎng)殖場無系統(tǒng)的免疫程序，把強(qiáng)制免疫的重大動(dòng)物疫病幾項(xiàng)作為免疫程序，沒有非重大動(dòng)物疫病的免疫程序，使之得不到免疫而發(fā)病。

2 建議

2.1 加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)養(yǎng)殖場業(yè)管理和技術(shù)人員的防疫意識

加大對廣大干部群眾、養(yǎng)殖業(yè)主和動(dòng)物飼養(yǎng)管理人員法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，在廣泛宣傳法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，特別要對養(yǎng)殖業(yè)主和動(dòng)物飼養(yǎng)管理人員要定期或不定期的培訓(xùn)，讓他們知道動(dòng)物養(yǎng)殖要遵守的法律法規(guī)，特別是《動(dòng)物防疫法》、《重慶市動(dòng)物防疫條例》、《動(dòng)物防疫條件管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，懂得“預(yù)防為主，防治結(jié)合，防重于治”的原則，增強(qiáng)動(dòng)物疫病防疫意識，依法履行動(dòng)物強(qiáng)制免疫義務(wù)，并填寫動(dòng)物養(yǎng)殖檔案，從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)到自覺遵守，并對違法養(yǎng)殖的行為主動(dòng)舉報(bào)，配合畜牧獸醫(yī)部門參與本地區(qū)域動(dòng)物養(yǎng)殖防疫監(jiān)管，使動(dòng)物防疫中的違法行為得到及時(shí)糾正。

2.2 強(qiáng)化規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管

重點(diǎn)加強(qiáng)養(yǎng)殖場動(dòng)物防疫條件的管理。（1）重視選址和布局。一個(gè)養(yǎng)殖區(qū)域要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃，布局要合理。（2）現(xiàn)有不符合動(dòng)物防疫條件的要整改，不具備整改條件的令其搬遷新建，以規(guī)范養(yǎng)殖場養(yǎng)殖秩序。（3）對新建場要前期介入，指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主選址、布局、建設(shè)。

[1] 左祖發(fā)，黎泰銀，吳日暉.規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物防疫監(jiān)管存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009，（18）：87.