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        動(dòng)物產(chǎn)地檢疫存在的問(wèn)題和策略

        2017-04-04 09:11:32黃衛(wèi)辛
        獸醫(yī)導(dǎo)刊 2017年2期
        關(guān)鍵詞:檢疫員鹽池縣產(chǎn)地

        黃衛(wèi)辛

        (寧夏鹽池縣農(nóng)牧局,寧夏鹽池 751500)

        動(dòng)物產(chǎn)地檢疫存在的問(wèn)題和策略

        黃衛(wèi)辛

        (寧夏鹽池縣農(nóng)牧局,寧夏鹽池 751500)

        動(dòng)物產(chǎn)地檢疫是指對(duì)縣境內(nèi)流動(dòng)的動(dòng)物,在離開(kāi)飼養(yǎng)生產(chǎn)地之前所實(shí)施的檢疫,即到場(chǎng)、到戶、到指定的產(chǎn)地實(shí)施檢疫。這里所說(shuō)的動(dòng)物是指準(zhǔn)備出售或調(diào)運(yùn)的動(dòng)物,飼養(yǎng)地指飼養(yǎng)動(dòng)物的產(chǎn)地。開(kāi)展產(chǎn)地檢疫可以預(yù)防、控制動(dòng)物疫病把動(dòng)物疫病消滅在最小的范圍內(nèi),最大限度地減少危害。產(chǎn)地檢疫是防止患病動(dòng)物進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵,是動(dòng)物疫病防控工作的重要手段。開(kāi)展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫是做好動(dòng)物檢疫工作的基礎(chǔ),是《動(dòng)物防疫法》的具體要求。

        動(dòng)物;產(chǎn)地檢疫;問(wèn)題;策略

        近年來(lái),鹽池縣農(nóng)牧局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所認(rèn)真貫徹執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》,針對(duì)在產(chǎn)地檢疫工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,摸索出了一些工作思路和具體做法。

        1 產(chǎn)地檢疫中存在的問(wèn)題

        1.1 認(rèn)識(shí)不到位

        由于產(chǎn)地檢疫工作面廣量大,基層檢疫人員少,工作的難度大,所以部分基層檢疫人員對(duì)產(chǎn)地檢疫工作重視不夠。認(rèn)為產(chǎn)地檢疫不但購(gòu)買票、證增加成本,且需大量人員才能開(kāi)展此項(xiàng)工作,致使在工作中畏難發(fā)愁,對(duì)檢疫工作的責(zé)任感、使命感認(rèn)識(shí)不足,工作存有僥幸心理和麻痹思想,對(duì)開(kāi)展產(chǎn)地檢疫工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,致使產(chǎn)地檢疫工作滯后。

        1.2 宣傳不到位

        由于平時(shí)對(duì)《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)不到位,使部分養(yǎng)殖戶及群眾對(duì)產(chǎn)地檢疫認(rèn)識(shí)不夠,不理解工作的真正目的和作用,在動(dòng)物銷售或上市前不報(bào)檢,甚至想方設(shè)法逃避檢疫、拒絕檢疫或阻撓檢疫。

        1.3 檢疫不到位

        一是表現(xiàn)在檢疫工作不到位,個(gè)別檢疫人員產(chǎn)地檢疫不到現(xiàn)場(chǎng),存在著“隔山開(kāi)證”、不檢疫、不消毒,沒(méi)有按規(guī)程實(shí)施檢疫。二是表現(xiàn)在檢疫設(shè)施不到位,檢疫員沒(méi)有必備的體溫表、聽(tīng)診器等檢疫工具,只憑一套檢疫證明、消毒證 明,一雙肉眼進(jìn)行檢疫,不能按規(guī)程實(shí)施檢疫、消毒,使檢疫工作流于形式,達(dá)不到檢疫的目的。

        1.4 服務(wù)不到位

        個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)站由于檢疫人員少,過(guò)去沒(méi)有形成檢疫服務(wù)網(wǎng)絡(luò),沒(méi)有報(bào)檢點(diǎn),飼養(yǎng)業(yè)戶不知道向哪里報(bào)檢;現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然設(shè)置了報(bào)檢點(diǎn)、有些地方還是比較遠(yuǎn),公開(kāi)了報(bào)檢電話,但是由于工作人員少、工作量大等原因,經(jīng)常出現(xiàn)報(bào)檢時(shí)人不在,報(bào)檢后人不到位的情況,挫傷了群眾報(bào)檢的積極性。

        1.5 檢疫員素質(zhì)不到位

        由于這幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)站出現(xiàn)的線斷、網(wǎng)破、人散的局面,使人才外流,專業(yè)人員分不進(jìn)來(lái),檢疫員業(yè)務(wù)技術(shù)整體素質(zhì)偏低,對(duì)常見(jiàn)的動(dòng)物疫病不懂不會(huì),對(duì)檢疫出的動(dòng)物疫病不會(huì)判定,再加上產(chǎn)地檢疫本身就有工作量大、地域分散的特點(diǎn),個(gè)別檢疫員敷衍了事,甚至有的檢疫員執(zhí)法違法,不看動(dòng)物就出具檢疫證明。

        2 策略

        2.1 提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

        產(chǎn)地檢疫是動(dòng)物進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的第一道關(guān)口,是檢疫工作的重點(diǎn),也是檢疫工作的職責(zé)所在。針對(duì)存在的問(wèn)題,鹽池縣農(nóng)牧局成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,全縣統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度,專門召開(kāi)產(chǎn)地檢疫工作會(huì)議,通過(guò)座談學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)基層站、檢疫人員對(duì)產(chǎn)地檢疫工作重要性的認(rèn)識(shí),保障了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

        2.2 加強(qiáng)宣傳、輿論帶動(dòng)

        廣泛深入開(kāi)展產(chǎn)地檢疫的宣傳工作,是做好產(chǎn)地檢疫工作的基礎(chǔ)。為此,本局通過(guò)印發(fā)宣傳單、制作展牌、通過(guò)電教宣傳等形式,開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng);同時(shí)以動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所為咨詢點(diǎn),進(jìn)行無(wú)償咨詢服務(wù),使廣大飼養(yǎng)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到產(chǎn)地檢疫與自己的切身利益息息相關(guān)。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)飼養(yǎng)業(yè)戶的宣傳工作,做到逐戶宣傳,同時(shí)與所有業(yè)戶簽訂報(bào)檢責(zé)任書(shū),明確了雙方的權(quán)利與義務(wù),動(dòng)物在出售或調(diào)出離開(kāi)產(chǎn)地前,畜主必須向所在地“動(dòng)物報(bào)檢點(diǎn)”提前申報(bào)檢疫,經(jīng)檢疫員到現(xiàn)場(chǎng)按程序檢疫合格后方可出售,對(duì)未按程序?qū)嵤﹫?bào)檢或產(chǎn)地檢疫不提前申報(bào)檢疫,經(jīng)檢疫員到現(xiàn)場(chǎng)按程序檢疫合格后方可出售,對(duì)未按程序?qū)嵤﹫?bào)檢或產(chǎn)地檢疫不檢疫合格后方可出售,對(duì)未按程序?qū)嵤﹫?bào)檢或產(chǎn)地檢疫不合格的,一律不予出具檢疫證明,不得出售調(diào)運(yùn),否則要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

        2.3 加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)

        產(chǎn)地檢疫員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平是做好檢疫工作的關(guān)鍵。為此,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所嚴(yán)把檢疫員的入門關(guān),通過(guò)推薦、選拔、考核,真正使那些業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛(ài)本職工作的獸醫(yī)人員走上了檢疫執(zhí)法工作崗位。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)檢疫人員的培訓(xùn),每年對(duì)動(dòng)物檢疫員進(jìn)行兩次以上法律法規(guī)知識(shí)、疾病診斷知識(shí)的培訓(xùn),努力提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

        [1] 高代宏.淺談動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)畜禽種業(yè),2011,7(7):26-28.

        [2] 鮑建斌,韓慧英,張國(guó)俊.淺談動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作中存在的問(wèn)題及建議[J].養(yǎng)殖與飼料,2007,(2):37-38.

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