戴衛(wèi)章

（廣西北流市西西埌鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站，廣西北流 537400）

廣西北流市2016年實(shí)施動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查的主要做法

戴衛(wèi)章

（廣西北流市西西埌鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站，廣西北流 537400）

為全面掌握和分析北流市高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟和高致病性豬藍(lán)耳病等主要動物疫病的發(fā)生和流行規(guī)律，進(jìn)一步提高重大動物疫病監(jiān)測評估能力，科學(xué)指導(dǎo)動物防疫工作，確保免疫密度和免疫質(zhì)量，根據(jù)廣西壯族自治區(qū)、玉林市主要動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查要求，結(jié)合北流市實(shí)際，開展北流市動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查。

動物疫病；流行病學(xué)

1 總體部署

（1）開展全市優(yōu)先防治的重大動物疫病和人畜共患病的血清學(xué)監(jiān)測、免疫效果評估、流行病學(xué)調(diào)查。配合自治區(qū)、玉林市動物疫病預(yù)防控制中心完成主管部門下達(dá)的動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃。

（2）嚴(yán)格動物疫情報(bào)告和疫情舉報(bào)核查，規(guī)范動物疫情和監(jiān)測陽性結(jié)果報(bào)告，嚴(yán)格監(jiān)測及流行病學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù)的收集、匯總，科學(xué)分析監(jiān)測及流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，全面掌握疫情動態(tài)。

（3）配合自治區(qū)、玉林市實(shí)施家禽H7N9流感剔除計(jì)劃，加強(qiáng)家禽H7N9流感的監(jiān)測和評估。

（4）強(qiáng)化北流市主要動物疫病、人畜共患病的日常監(jiān)測和集中監(jiān)測，切實(shí)開展緊急監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查，科學(xué)評估動物疫病流行狀況及免疫效果，做好預(yù)警預(yù)報(bào)，指導(dǎo)中小養(yǎng)殖企業(yè)和散養(yǎng)戶有效控制主要動物疫病的發(fā)生和流行，指導(dǎo)大型規(guī)模養(yǎng)殖場開展動物疫病控制與凈化，全面提升規(guī)模養(yǎng)殖場的生物安全水平。

2 基本原則

2.1 分工合作，突出重點(diǎn)

（1）北流市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)制定北流市動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查實(shí)施方案，組織各鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站、北流市動物疫病預(yù)防控制中心和北流市動物衛(wèi)生監(jiān)督所開展動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作。

（2）在自治區(qū)、玉林市動物疫病預(yù)防控制中心的指導(dǎo)下，北流市動物疫病預(yù)防控制中心要全面開展血清學(xué)監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查。各鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站配合北流市動物疫病預(yù)防控制中心做好血清學(xué)監(jiān)測的采樣工作和流行病學(xué)調(diào)查。

2.2 日常監(jiān)測與集中監(jiān)測相結(jié)合

北流市動物疫病預(yù)防控制中心要根據(jù)我市動物疫病流行特點(diǎn)、防控現(xiàn)狀和畜牧業(yè)養(yǎng)殖現(xiàn)狀，全面開展日常監(jiān)測，在春、秋兩防后，組織開展春、秋季重大動物疫病免疫抗體集中監(jiān)測。并積極配合自治區(qū)、玉林市動物疫病預(yù)防控制中心開展的日常監(jiān)測和集中監(jiān)測。

2.3 疫情報(bào)告與主動監(jiān)測相結(jié)合

北流市動物疫病預(yù)防控制中心要做好動物疫病的主動監(jiān)測，獲取科學(xué)真實(shí)的監(jiān)測數(shù)據(jù)。接到動物疫情報(bào)告和疫情舉報(bào)，要加強(qiáng)核查、監(jiān)測，及時有針對地開展監(jiān)測。

2.4 監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查相結(jié)合

非免疫動物疫病血清學(xué)監(jiān)測陽性的，要及時開展流行病學(xué)調(diào)查，追溯陽性動物的來源、陽性動物及其同群動物流向，分析動物疫病流行的可能性。在流行病學(xué)調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時開展針對性的緊急監(jiān)測。在突發(fā)動物疫情時，要開展緊急流行病學(xué)調(diào)查。

2.5 疫病監(jiān)測和與凈化評估相結(jié)合

加大種畜禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場的動物疫病監(jiān)測力度，指導(dǎo)種畜禽場和規(guī)模養(yǎng)殖場開展主要動物疫病監(jiān)測凈化工作，引導(dǎo)有條件的種畜禽場和規(guī)模殖場申報(bào)“動物疫病凈化創(chuàng)建場”和“動物疫病凈化示范場”。

3 職責(zé)任務(wù)

（1）北流市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局主管全市動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查工作，負(fù)責(zé)制定北流市動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查實(shí)施方案，協(xié)調(diào)落實(shí)動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)，組織實(shí)施監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查工作。

（2）北流市動物疫病預(yù)防控制中心根據(jù)自治區(qū)、玉林市動物疫病預(yù)防控制中心和北流市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局的部署，具體負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作，定期匯總、分析、上報(bào)監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，按規(guī)定報(bào)送監(jiān)測分析報(bào)告及流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告。組織各鎮(zhèn)開展流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)培訓(xùn)，主動配合上級動物疫病預(yù)防控制中心做好采樣、送檢工作。

（3）北流市動物疫病預(yù)防控制中心接到養(yǎng)殖企業(yè)、動物診療機(jī)構(gòu)等單位或個人關(guān)于動物異常情況的報(bào)告后，應(yīng)將可疑動物納入監(jiān)測范圍。監(jiān)測非免疫動物疫病血清學(xué)監(jiān)測陽性的，及時報(bào)告北流市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局，并按規(guī)定向自治區(qū)、玉林市動物疫病預(yù)防控制中心報(bào)送監(jiān)測結(jié)果。

4 工作要求

4.1 制定實(shí)施方案

根據(jù)自治區(qū)、玉林市的動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃要求，北流市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局要及時組織制定2016年北流市動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查實(shí)施方案。

4.2 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理，確保監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確

北流市動物疫病預(yù)防控制中心要組織開展全市動物疫病監(jiān)測、流病學(xué)調(diào)查技術(shù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使實(shí)驗(yàn)室人員熟練掌握監(jiān)測操作技能，提高實(shí)驗(yàn)室管理和運(yùn)作水平，確保監(jiān)測結(jié)果及流行病學(xué)調(diào)查結(jié)論準(zhǔn)確。

4.3 嚴(yán)格樣品采集、保存和運(yùn)送

要根據(jù)動物疫病監(jiān)測要求做好樣品采集、保存和運(yùn)送，并保證樣品的真實(shí)性。

4.4 嚴(yán)格按規(guī)定處置監(jiān)測結(jié)果

要科學(xué)對待監(jiān)測陽性結(jié)果，在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)陽性的，嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定和相關(guān)動物疫病防治技術(shù)規(guī)范等要求，及時按規(guī)定上報(bào)、送檢確認(rèn)和處置。

4.5 加強(qiáng)分析評估，及時預(yù)警

要及時、全面、系統(tǒng)地分析監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，科學(xué)評估動物疫情發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，及時預(yù)警預(yù)報(bào)，及時消除隱患。

4.6 規(guī)范監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查檔案管理

北流市動物疫病預(yù)防控制中心要建立健全采樣、監(jiān)測、信息報(bào)送等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范填寫監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查檔案，確保記錄、檔案真實(shí)、準(zhǔn)確、可追溯。 4.7 及時規(guī)范報(bào)送監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，定期跟蹤監(jiān)督北流市動物疫病預(yù)防控制中心每月28日前對本市監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)北流市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局，同時對各鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)和跟蹤監(jiān)督。

5 監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果的報(bào)告

5.1 實(shí)行月報(bào)動物疫病監(jiān)測結(jié)果的報(bào)告

北流市動物疫病預(yù)防控制中心要將動物疫病監(jiān)測結(jié)果和動物疫情信息通過“全國動物疫病監(jiān)測和疫情信息系統(tǒng)”報(bào)送至中國動物疫病預(yù)防控制中心。

5.2 未實(shí)行月報(bào)動物疫病監(jiān)測結(jié)果的報(bào)告

系統(tǒng)不能實(shí)現(xiàn)報(bào)送的其他動物疫病的監(jiān)測結(jié)果，通過“動物疫病監(jiān)測信息月報(bào)系統(tǒng)”的信息采集入口進(jìn)行文件上傳。

5.3 流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告

于6月15日、12月15日前，北流市動物疫病預(yù)防控制中心要將全市上半年、全年流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告報(bào)至玉林市動物疫病預(yù)防控制中心。

5.4 緊急監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果報(bào)告

當(dāng)發(fā)生口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫情時，北流市動物疫病預(yù)防控制中心將組織開展緊急監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查，并在解除疫區(qū)封鎖后，將流行病學(xué)調(diào)查表、現(xiàn)場調(diào)查評估報(bào)告及專家組審核意見報(bào)北流市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和玉林市動物疫病預(yù)防控制中心。

5.5 專項(xiàng)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果報(bào)告

專項(xiàng)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果報(bào)告按附件8的要求執(zhí)行。

6 保障措施

6.1 落實(shí)經(jīng)費(fèi)，規(guī)范使用

北流市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)與財(cái)政部門溝通，將我市監(jiān)測及流行病學(xué)調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格按規(guī)定用途使用，實(shí)行?？顚Ｓ谩?/p>

6.2 完善設(shè)施，提升能力

北流市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局要切實(shí)加強(qiáng)對動物疫病監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查工作的管理，完善實(shí)驗(yàn)室設(shè)施，充實(shí)技術(shù)隊(duì)伍，提高我市重大動物疫病病原學(xué)及其他動物傳染病檢測診斷能力，為監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

6.3 嚴(yán)格考核，科學(xué)評估

將實(shí)驗(yàn)室考核、動物疫情監(jiān)測與報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測診斷能力、防控績效考核有機(jī)結(jié)合，積極探索提高動物疫情監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查能力的管理模式，科學(xué)分析評估動物疫情風(fēng)險(xiǎn)和重大動物疫病免疫效果。

[1] 孫泉云，陳琦，夏爐明.動物疫病流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告及其撰寫要求[J].上海畜牧獸醫(yī)通訊，2011，（4）：50-51.