馬 艷

(果洛州動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,青海果洛 514000)

動(dòng)物防疫工作規(guī)范化建設(shè)的初步探索與實(shí)踐

馬 艷

(果洛州動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,青海果洛 514000)

動(dòng)物防疫工作規(guī)范化建設(shè)是確保動(dòng)物防疫工作健康有序開展的重要保障,也是順應(yīng)畜牧業(yè)快速發(fā)展和當(dāng)今動(dòng)物重大疫病防控需要,如何積極的探索動(dòng)物防疫工作規(guī)范化建設(shè)措施,保持全區(qū)動(dòng)物重大疫病的清凈無疫,促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,保障人民群眾的身體健康和安全,是我們現(xiàn)階段需要認(rèn)真研究的重要的問題之一。

動(dòng)物防疫;工作規(guī)范化建設(shè);措施探索;實(shí)踐措施

全國(guó)各地近年來均出現(xiàn)了多起動(dòng)物疫病，帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至人員死亡，讓越來越多的人開始意識(shí)到動(dòng)物防疫工作的重要性，動(dòng)物防疫工作已經(jīng)成為了各地政府實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要工作之一。但是令人遺憾的是，各地動(dòng)物防疫工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到樂觀的狀態(tài)，還存在著較多需要改進(jìn)的地方和問題。為了能夠最大限度地避免出現(xiàn)動(dòng)物疫病，確保畜產(chǎn)品安全與畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，動(dòng)物防疫工作規(guī)范化建設(shè)就顯得尤為重要。本文就動(dòng)物防疫工作規(guī)范化建設(shè)的初步探索與實(shí)踐進(jìn)行探討。

1 “四化”強(qiáng)化動(dòng)物防疫工作規(guī)范化建設(shè)

1.1 工作制度化

堅(jiān)持春秋集中免疫與日常補(bǔ)、免補(bǔ)、防相結(jié)合；免疫前動(dòng)員、免疫中督查和免疫后檢測(cè)評(píng)價(jià)相結(jié)合；認(rèn)真落實(shí)“六位一體”的動(dòng)物防疫責(zé)任體系，嚴(yán)格動(dòng)物防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制。

1.2 隊(duì)伍專業(yè)化

采取集中授課、實(shí)地技能操練和專業(yè)知識(shí)測(cè)試相結(jié)合的方式，切實(shí)做好春秋兩次集中免疫前基層防疫員的防疫知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)工作，全面提高防疫員的專業(yè)技能和工作能力。值得注意的是，各地要注意定期培訓(xùn)鎮(zhèn)、村、社干部，村級(jí)動(dòng)物防疫員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)。著重從鎮(zhèn)（街道）動(dòng)物防疫組織領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍、責(zé)任目標(biāo)管理、防疫責(zé)任制度、村防疫室、防疫痕跡化建疫、基層動(dòng)物防疫管理、防疫技術(shù)等培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高了鎮(zhèn)、村、社組織領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的防疫管理水平，提高了防疫人員、鄉(xiāng)村獸醫(yī)的防疫技術(shù)水平，進(jìn)一步提升了我縣動(dòng)物疫病防控工作質(zhì)量。

1.3 免疫程序化

規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)戶全面實(shí)行科學(xué)的免疫程序，口蹄疫、高致病性禽流感等每年3～4次免疫，對(duì)散養(yǎng)戶實(shí)行春秋兩季集中免疫加月月補(bǔ)防的免疫程序。確保應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%。

1.4 行為規(guī)范化

規(guī)范免疫操作技術(shù)；規(guī)范疫苗的運(yùn)輸和保存；規(guī)范應(yīng)急的處置與報(bào)告；規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)的法人責(zé)任；規(guī)范建立完整的免疫檔案。

2 加強(qiáng)動(dòng)物防疫記錄記載痕跡化建設(shè)

各地務(wù)必要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村動(dòng)物防疫工作記錄記載，做到防疫工作有據(jù)可依、有據(jù)可查。六是防疫工作安排程序化建設(shè)。嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村養(yǎng)殖情況普查、強(qiáng)制免疫、動(dòng)物健康巡查、培訓(xùn)宣傳、績(jī)效考核等工作程序化安排，規(guī)范化實(shí)施。擬用五年時(shí)間，到2020年，全市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位、村為單元，動(dòng)物防疫規(guī)范化管理全部達(dá)標(biāo)。

3 加強(qiáng)基礎(chǔ)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)

動(dòng)物防疫工作的基礎(chǔ)在基層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫能力的高低，很大程度上決定著防疫工作的成敗。為全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫管理能力和整體水平，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物疫病的科學(xué)防控和規(guī)范化管理，務(wù)必要加強(qiáng)基礎(chǔ)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)。

3.1 對(duì)現(xiàn)有的工作條件進(jìn)行完善

基層畜牧獸醫(yī)站要逐步落實(shí)硬件設(shè)施的“六有”，有設(shè)備管理養(yǎng)護(hù)、巡查檢驗(yàn)有交通工具、有互聯(lián)網(wǎng)、有可供洗浴的小浴室、有就餐的小廚房、有休閑娛樂設(shè)施及文體設(shè)施，以此來提高基層畜牧獸醫(yī)站的服務(wù)能力。

3.2 強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍，引進(jìn)優(yōu)秀的人才

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力度的日益加大，基層畜牧獸醫(yī)站所面臨的工作任務(wù)明顯加大，積極引進(jìn)高層次人才，勢(shì)在必行?；鶎有竽莲F醫(yī)站務(wù)必要圍繞重大動(dòng)物疫病預(yù)防與控制體系建設(shè)工作來培養(yǎng)出一批人才，并且采取有效政策和措施，吸引和聘用更多的優(yōu)秀人員為企業(yè)服務(wù)，改善基層畜牧獸醫(yī)站專業(yè)性人員結(jié)構(gòu)性短缺問題。

3.3 保證工作經(jīng)費(fèi)

基層畜牧獸醫(yī)站務(wù)必要秉承著“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”、“突出效率”的原則來對(duì)各類資金進(jìn)行有機(jī)整合，其實(shí)要做到“把實(shí)事辦好”。一方面，基層畜牧獸醫(yī)站要結(jié)合自身的實(shí)際情況來逐步改善硬件設(shè)施，要對(duì)功能布局進(jìn)行優(yōu)化；另一方面，基層畜牧獸醫(yī)站在對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行使用時(shí)務(wù)必要堅(jiān)持“實(shí)用節(jié)儉”原則，對(duì)于能夠統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)生活設(shè)施、工具裝備均要做到統(tǒng)一配置、集中采購、市場(chǎng)招投標(biāo)，這樣一來，既能夠?qū)①Y金用到實(shí)處，又能夠切實(shí)增強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)站在重大動(dòng)物疫病預(yù)防與控制體系建設(shè)工作中的服務(wù)保障水平。

[1]蔣家貴，施存香，毛秀清，等.淺談城鄉(xiāng)動(dòng)物防疫規(guī)范化管理[J].云南畜牧獸醫(yī)，2006，（1）：1-2.