次 旦 旺 堆 洛桑卓瑪

(西藏日喀則市南木林縣農(nóng)牧綜合服務(wù)中心,西藏南木林 557100)

加大南木林縣“十三五”時(shí)期畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

次 旦 旺 堆 洛桑卓瑪

(西藏日喀則市南木林縣農(nóng)牧綜合服務(wù)中心,西藏南木林 557100)

畜牧業(yè)是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分,作為一個(gè)古老而傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)一向?yàn)槿藗兯匾?。南木林縣作為農(nóng)牧業(yè)結(jié)合大縣和農(nóng)村人口大縣,重視和發(fā)展畜牧業(yè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求。就結(jié)合南木林縣畜牧業(yè)現(xiàn)狀,談?wù)剛€(gè)人的意見(jiàn)和觀點(diǎn)。

南木林縣;畜牧業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);調(diào)整

1 現(xiàn)狀分析

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，南木林縣畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅猛，群眾生活水平明顯改善。畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，及大地提高人民的生活水平方面發(fā)揮了重要的作用。但是南木林縣畜牧業(yè)發(fā)展中存在生產(chǎn)方式落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理，組織化程度低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，抵御自然能力弱等問(wèn)題，嚴(yán)重制約著南木林縣畜牧業(yè)發(fā)展。

1.1 受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理的制約，畜牧業(yè)貢獻(xiàn)率低

南木林縣屬于半農(nóng)半牧業(yè)縣，2015年各類牲畜存欄35.4多萬(wàn)頭只，人均擁有牲畜4.09頭只。2015年全縣牧業(yè)收入為7754.49萬(wàn)元，僅占全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的11.9%，占第一產(chǎn)業(yè)總收入的24.4%。從中可以看出，作為南木林縣支柱產(chǎn)業(yè)的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，對(duì)本縣經(jīng)濟(jì)總量和農(nóng)牧民增收貢獻(xiàn)率較低。分析其原因，本人認(rèn)為主要受傳統(tǒng)畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的制約。其主要表現(xiàn)有：一是南木林縣畜牧業(yè)仍然延續(xù)著靠天養(yǎng)畜為主的經(jīng)營(yíng)方式。靠天飼養(yǎng)的牲畜處于“夏飽、秋肥、冬瘦、春乏”的困境中，導(dǎo)致了牲畜生長(zhǎng)發(fā)育緩慢、飼養(yǎng)周期長(zhǎng)、生產(chǎn)季節(jié)強(qiáng)、飼養(yǎng)成本高經(jīng)濟(jì)效益低的老大難問(wèn)題。二是分散小規(guī)模的農(nóng)牧民家庭傳統(tǒng)畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)為主。

1.2 受自然條件的制約，畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿?/h3>

積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，是南木林縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是自然地理環(huán)境要素所決定。畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)主要是以植物生產(chǎn)為基礎(chǔ)，將植物產(chǎn)品中的養(yǎng)料，通過(guò)畜禽生理機(jī)能的消化吸收，轉(zhuǎn)化為畜產(chǎn)品。由此可見(jiàn)，草業(yè)是發(fā)展畜牧業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。南木林縣區(qū)域面積小，人與地、人與畜、草與畜三種矛盾突出。南木林縣理論草場(chǎng)面積為52.73萬(wàn)hm2，一個(gè)綿羊單位草場(chǎng)面積為0.667hm2。草場(chǎng)的超載和飼草料的不足是南木林縣農(nóng)村牧區(qū)普遍存在的突出問(wèn)題。而開(kāi)發(fā)性種草的荒地資源條件較差，增草潛力不足。在現(xiàn)有自愿基礎(chǔ)上大力發(fā)展畜牧業(yè)，大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)總量是非常困難。

1.3 受其他因素的制約，畜牧業(yè)效益不高

隨著黨在農(nóng)村牧區(qū)貫徹執(zhí)行惠牧強(qiáng)牧政策，南木林縣畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，群眾養(yǎng)畜增收的積極性高漲。但是將黨的副民政策和國(guó)家的扶持政策真正變?yōu)槿罕姷睦?，還必須解決群眾自身存在的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一是突出存在飼養(yǎng)管理粗放的問(wèn)題。在農(nóng)區(qū)實(shí)施養(yǎng)豬養(yǎng)雞是一件群眾樂(lè)意接受，并能發(fā)揮出效益的好事。但是，群眾把養(yǎng)豬養(yǎng)雞作為可養(yǎng)不可養(yǎng)的事，飼喂單調(diào)、管理簡(jiǎn)單、飼養(yǎng)周期長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益低。二是良種良法水平低。在南木林縣主要農(nóng)區(qū)實(shí)施了黃牛改良項(xiàng)目后，其黃改受胎率和犢牛成活率明顯提高，項(xiàng)目區(qū)多數(shù)農(nóng)戶家里有荷斯坦和西門塔爾的后代，由于改良后代與當(dāng)?shù)嘏Ｈ涸谕葪l件下飼養(yǎng)，使改良牛的優(yōu)勢(shì)難以表現(xiàn)。

2 對(duì)策研究

大力發(fā)展畜牧業(yè)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增加農(nóng)牧民收入，改善人們膳食結(jié)構(gòu)，具有重要意義。提升南木林縣傳統(tǒng)畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，加快推進(jìn)畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，作大作強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)南木林縣畜牧業(yè)跨越發(fā)展。

2.1 加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是南木林縣的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)為主，牧業(yè)為副的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式在人們的思想中根深蒂固。要實(shí)現(xiàn)南木林縣畜牧業(yè)的大發(fā)展，首先要解放思想，改革生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，積極探索牧業(yè)為主，農(nóng)業(yè)為副的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略調(diào)整的思路和路子。實(shí)施變“耕地”為“草地”，變“農(nóng)民”為“牧民”的結(jié)構(gòu)調(diào)整工程。對(duì)南木林縣半農(nóng)半牧業(yè)鄉(xiāng)村的耕地和農(nóng)區(qū)低產(chǎn)農(nóng)田地實(shí)施“農(nóng)田還草”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程。一是大面積種植適應(yīng)當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的優(yōu)良牧草，進(jìn)一步豐富牧草品種和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。二是進(jìn)行“以草定畜”增加農(nóng)戶牲畜飼養(yǎng)頭數(shù)。三是積極推廣畜種改良技術(shù)，培育既能適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀坏乩項(xiàng)l件又能高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的牦牛、黃牛、綿羊、山羊等優(yōu)良牲畜品種。四是推廣短、平、快的牲畜飼養(yǎng)管理技術(shù)，作大牲畜短期育肥項(xiàng)目，作強(qiáng)牲畜四季出欄工作。只有這樣才能大力發(fā)展畜牧業(yè)，提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，增加群眾經(jīng)濟(jì)收入，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根本性調(diào)整的有效選擇。

2.2 實(shí)施區(qū)域性畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶

南木林縣區(qū)域性畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)形成三大類型：一是高寒純牧經(jīng)濟(jì)帶。包括芒熱、拉布普、仁堆三個(gè)純牧業(yè)鄉(xiāng)，形成以發(fā)展牦牛為主的黑色畜牧業(yè)產(chǎn)區(qū)。二是河谷養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)帶。包括普當(dāng)、甲措、熱當(dāng)、索金、達(dá)孜、達(dá)那、奴瑪七個(gè)半農(nóng)半牧業(yè)鄉(xiāng)，形成以發(fā)展綿山羊?yàn)橹鞯陌咨竽翗I(yè)產(chǎn)區(qū)。三是溫帶舍飼經(jīng)濟(jì)帶。包括南木林、秋木、多角、卡孜、艾瑪、茶爾、土布加七個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成以奶牛、家禽、養(yǎng)豬為主的綠色畜牧業(yè)產(chǎn)區(qū)。

2.3 實(shí)施專業(yè)化養(yǎng)殖工程

加大對(duì)傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的變革力度，形成畜牧業(yè)的區(qū)域化、專業(yè)化、特色化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的最基本條件，也是畜牧業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。要立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，創(chuàng)建具有南木林特色的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。大力扶持一批具有一定的畜牧專業(yè)技能、會(huì)經(jīng)營(yíng)的；口食和飼草料供給能保證的；經(jīng)濟(jì)效益良好的養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬專業(yè)戶和重點(diǎn)戶。在逐步解決群眾“小而全”的粗放經(jīng)營(yíng)管理觀念的前提下，積極引導(dǎo)群眾向“小而?！薄ⅰ按蠖鴮！薄ⅰ奥?lián)而?！钡男竽翗I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展。建立健全畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、社會(huì)化的機(jī)制體制。

[1]李洪慶.大力推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].青海畜牧業(yè)，2003，（3）：42.