（云南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，云南 昆明 650201）

【摘 要】胡錦濤“科技興農(nóng)”思想是在我國三農(nóng)發(fā)展實(shí)踐過程中不斷摸索形成的，是我國三農(nóng)發(fā)展史上的寶貴財(cái)富。本文簡要闡述了胡錦濤科技興農(nóng)思想形成的時(shí)代背景，分析了胡錦濤科技興農(nóng)思想在新時(shí)代所體現(xiàn)的當(dāng)代價(jià)值，為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技動(dòng)力；為新農(nóng)村建設(shè)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；為培育新型農(nóng)民提供創(chuàng)新思路。

【關(guān)鍵詞】胡錦濤；科技興農(nóng)；時(shí)代價(jià)值

一、胡錦濤科技興農(nóng)思想形成的背景

從毛澤東同志提出農(nóng)業(yè)八字憲法到鄧小平同志提出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，江澤民同志提出要依靠科技進(jìn)步振興農(nóng)業(yè)，這些論斷都表明了科技的重要地位，科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有巨大意義。自從胡錦濤擔(dān)任中共中央總書記以來，對我國三農(nóng)問題做出了許多重大意義的探索，提出了許多新論斷，新觀點(diǎn)。將三農(nóng)問題作為我黨工作的重中之重，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，走新型工業(yè)化道路；建設(shè)社會主義新農(nóng)村；提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，其中特別重視農(nóng)業(yè)科技的作用，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是我國走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路的關(guān)鍵，是解決農(nóng)村問題的根本出路。要保障我國糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、解決農(nóng)村發(fā)展問題瓶頸，都必須大力實(shí)行科技興農(nóng)戰(zhàn)略，科技興農(nóng)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展不可或缺的重要條件，也是適應(yīng)當(dāng)今農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的根本趨勢，是提高我國綜合國力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高我國農(nóng)民生活水平的重要途徑。

二、胡錦濤科技興農(nóng)思想的時(shí)代價(jià)值

（一）為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技動(dòng)力

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展依靠科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本出路，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主要任務(wù)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高糧食安全和增加農(nóng)民收入。而農(nóng)業(yè)的周期長、投入大、風(fēng)險(xiǎn)高，要保障農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，必須依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。首先，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能有效提高我國糧食產(chǎn)量，是確保我國糧食安全的重要手段；其次，農(nóng)業(yè)發(fā)展以自然環(huán)境為依托，受自然因素制約較大，而農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是縮小這一制約因素的有效手段。此外，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有助于農(nóng)民增加收，提高農(nóng)民種植熱情，避免現(xiàn)階我國大多數(shù)農(nóng)民因?yàn)樵谵r(nóng)村得不到良好發(fā)展，為增加收入不斷涌入城市，造成城市病的尷尬情況發(fā)生。只有幫助農(nóng)民增加收入，農(nóng)民才會有種植熱情，農(nóng)業(yè)發(fā)展才能留住農(nóng)業(yè)人才，才能保持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，而這一切的實(shí)現(xiàn)都需要依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新一方面可以有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，另一方面，還可以促進(jìn)生產(chǎn)與消費(fèi)的良性循環(huán)，走資源與環(huán)境保護(hù)的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)通過實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣體系，建立一套系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)，確保實(shí)用的新技術(shù)得以大力推廣，不斷提高我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。在胡錦科技興農(nóng)思想的指導(dǎo)下，我國在農(nóng)業(yè)上的高新技術(shù)的研究得到了很快的發(fā)展?！柏S收計(jì)劃”、“星火計(jì)劃”等一系列農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的實(shí)行，改變了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，加速了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

（二）為新農(nóng)村建設(shè)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

科技興農(nóng)是新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。實(shí)施科技興農(nóng)， 需要對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才等方面進(jìn)行制度上的創(chuàng)新。通過出臺政策、開展組織創(chuàng)新、構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系、確立環(huán)境保護(hù)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展， 協(xié)調(diào)各個(gè)部門在推進(jìn)科技興農(nóng)中發(fā)揮整體效益的作用。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，解決失地農(nóng)民的后顧之憂，必須從就業(yè)保障問題入手，具體措施有推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓更多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)收入比從事一畝三分地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更高，讓一畝三分地發(fā)揮潛在功能。轉(zhuǎn)變農(nóng)民思維觀念，讓從前土地是農(nóng)民的累贅而現(xiàn)在通過產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為他們收入的絕大支柱。將土地流轉(zhuǎn)出去得到的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于只發(fā)展種植業(yè)，出臺一系列鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的政策，構(gòu)建一個(gè)比較好的土地流轉(zhuǎn)平臺。通過改變原來小而散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式、一家一戶的經(jīng)營，通過土地流轉(zhuǎn)而形成一個(gè)“農(nóng)場主”，這個(gè)農(nóng)業(yè)大戶經(jīng)工商登為一個(gè)法人，走農(nóng)業(yè)企業(yè)化之路；通過招商引資，增加工商資本對農(nóng)業(yè)企業(yè)的投入，同金融部門對農(nóng)業(yè)的投入，由純農(nóng)業(yè)慢慢變成加工業(yè)，再變成一個(gè)車間，在成為一個(gè)企業(yè)。此外，鼓勵(lì)社會資本投資農(nóng)業(yè)科研，建立以政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，社會力量廣泛參與的多元農(nóng)業(yè)科研投入體系，形成穩(wěn)定可持續(xù)投入增長機(jī)制。要制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的生產(chǎn)道路，使其依靠科技進(jìn)步來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（三）為培育新型農(nóng)民提供創(chuàng)新思路

實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，根本途徑是提高農(nóng)民科學(xué)文化水平，所以推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程必須要提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。首先，圍繞農(nóng)民需求進(jìn)行技能培訓(xùn)。根據(jù)現(xiàn)階段當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技人才的具體情況，針對農(nóng)民需求，提高農(nóng)民更多技。培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員，農(nóng)村合作社帶頭人，通過示范作用，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大培訓(xùn)效果，同時(shí)規(guī)范農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)制度，通過相應(yīng)的激勵(lì)與約束措施，激起地方農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)以及工業(yè)的科技培訓(xùn)和人才發(fā)展。第二，根據(jù)農(nóng)民意愿進(jìn)行創(chuàng)業(yè)幫扶，使新型農(nóng)民蓬勃成長以農(nóng)民的自愿創(chuàng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，增強(qiáng)農(nóng)民自身造血能力。針對有想創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，無論是在資金還是技術(shù)上給予大力支持。完善相關(guān)稅收優(yōu)惠、融資擔(dān)保、規(guī)費(fèi)減免風(fēng)險(xiǎn)保障等方面的政策，創(chuàng)建一個(gè)低成本、高效率的農(nóng)業(yè)環(huán)境，讓農(nóng)民創(chuàng)業(yè)更輕松。第三，圍繞農(nóng)民增收提供科技能力。通過政府及相關(guān)部門建立一個(gè)靈機(jī)動(dòng)的農(nóng)業(yè)人才留用機(jī)制，創(chuàng)造安心工作的環(huán)境，吸引人才，為新型農(nóng)民拓寬來源，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富出謀劃策。建立引進(jìn)農(nóng)業(yè)人才專項(xiàng)基金，引導(dǎo)鼓勵(lì)涉農(nóng)專業(yè)人才，特別是農(nóng)業(yè)院校大學(xué)畢業(yè)生深入底層，通過“特崗計(jì)劃”提高務(wù)農(nóng)積極性；參照大學(xué)生村官大學(xué)生支援西部等戰(zhàn)略，特別是涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生給予政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，市場經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)民工回鄉(xiāng)，利用科技強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改良農(nóng)村交通電力水利通信等公共設(shè)施，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生社會保障教育等面的公共服務(wù)水平，為農(nóng)業(yè)人才提供良好的生活環(huán)境，使他們能夠扎根農(nóng)村。

作者簡介：陸權(quán)丹（1991—），女，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)在讀碩士研究生，研究方向?yàn)轳R克思主義科技思想。

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