郭洹君

（湖北大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430062）

【摘 要】毛澤東思想是馬克思主義中國(guó)化的第一次飛躍，他的法治思想是其思想理論體系的重要組成部分，其中的憲法思想更是影響深遠(yuǎn)，認(rèn)識(shí)和了解毛澤東憲法思想的發(fā)展與內(nèi)容有利于我們進(jìn)一步正確認(rèn)識(shí)毛澤東思想。本文意從理論來(lái)源、歷史發(fā)展、主要內(nèi)容及特點(diǎn)和理論意義這四個(gè)方面來(lái)展開(kāi)對(duì)毛澤東憲法思想理論的探究，著重探尋其中的優(yōu)秀法治理論成果對(duì)于今天我國(guó)法治建設(shè)的深遠(yuǎn)意義。

【關(guān)鍵詞】毛澤東；憲法思想；依法治國(guó)

毛澤東作為黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)了，對(duì)新中國(guó)的法制建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn)，帶領(lǐng)我國(guó)人民創(chuàng)建法制建設(shè)新時(shí)代。他所提出的重要法律思想及原則，指導(dǎo)著建國(guó)初期社會(huì)主義民主法治建設(shè)。我國(guó)重要的幾部憲法性法律均由他起草，探索其獨(dú)特的歷史與理論光輝，對(duì)完善社會(huì)主義法制有著極其重要的意義。

一、毛澤東憲法思想的理論來(lái)源

（一）中國(guó)傳統(tǒng)文化影響

毛澤東對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的涉獵范圍甚廣，他一直強(qiáng)調(diào)中國(guó)古代歷史文化的重要性，善于從中汲取營(yíng)養(yǎng)的毛澤東將傳統(tǒng)法律文化運(yùn)用到了自己的憲法思想體系中，主要包括民本思想和法家主張這兩個(gè)方面。

傳統(tǒng)儒學(xué)中的民本思想是毛澤東的憲法思想形成的一個(gè)重要來(lái)源。從孟子的“民為貴，社稷次之，君為輕”到魏征的“君，舟也；人，水也。水能載舟，亦能覆舟?！泵珴蓶|將其與馬克思主義中的歷史唯物主義理論相契合，創(chuàng)造性地提出了人民民主專政的理論。同時(shí)，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期法家推行的“以法治國(guó)”理念也在他的憲法思想中得以體現(xiàn)，法家注重法律制度的建設(shè)對(duì)于社會(huì)發(fā)展的重要性，其中“不別親疏，不殊貴賤，一斷于法”的主張就受到了毛澤東的重視，重視人人在法律面前平等。

（二）西方法治思想啟迪

作為一個(gè)堅(jiān)定的馬克思主義者，馬克思主義法治觀對(duì)毛澤東的影響甚深。他將馬克思主義關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的理論結(jié)合中國(guó)具體實(shí)際，提出了具有中國(guó)特色的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政理論——人民民主專政。同時(shí)，喜好博覽群書的毛澤東，對(duì)于資本主義優(yōu)秀文化的學(xué)習(xí)亦是他憲法思想體系的來(lái)源之一。他主張借鑒西方資本主義民主思想，“在1954年起草憲法草案時(shí)就曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：‘我們是以自己為主，也參考了蘇聯(lián)和各人民民主國(guó)家憲法中的好東西。講到憲法，資產(chǎn)階級(jí)是先行的?！覀儗?duì)資產(chǎn)階級(jí)民主不能一筆抹殺，說(shuō)他們的憲法在歷史上沒(méi)有地位。” i

二、毛澤東憲法思想的主要內(nèi)容及特點(diǎn)

（一）主要內(nèi)容

1、憲法的地位

毛澤東說(shuō)：“一個(gè)團(tuán)體要有一個(gè)章程，一個(gè)國(guó)家也要有一個(gè)章程，憲法就是一個(gè)總章程，是根本大法。用憲法這樣一個(gè)根本大法的形式，把人民民主和社會(huì)主義原則固定下來(lái)，使全國(guó)人民有一條清楚的軌道，使全國(guó)人民感到有一條清楚的，明確的和正確的道路可以走?！?ii的確《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定了我國(guó)的國(guó)體和政體，它們是我國(guó)憲政制度構(gòu)建的理論基礎(chǔ)，其他一切法律法規(guī)的制定都以憲法為大綱且都不能和憲法相抵觸，每個(gè)人均以此為最高與最基本的行為準(zhǔn)則。

2、憲法的制定

在立憲方面，毛澤東主張?jiān)诜椒ê蛢?nèi)容上都要采取社會(huì)主義原則和民主原則。法律作為統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)，社會(huì)主義憲法的制定只能從中國(guó)具體的經(jīng)濟(jì)、政治和文化特點(diǎn)出發(fā)，將人民民主專政的國(guó)家制度以法的形式確立下來(lái)。毛澤東在《新民主主義的憲政》中明確回答了憲政就是民主的政治，其核心就是人民掌握立法權(quán)和立憲權(quán)，人民代表大會(huì)通過(guò)民主集中制給予廣大百姓參與國(guó)家大事的權(quán)利，讓群眾來(lái)監(jiān)督政府，使得立法程序的公開(kāi)化和民主化。例如《中華人民共和國(guó)憲法大綱》就是這樣產(chǎn)生的“1954年3月23日，他代表中央提出了憲法草案，接著在北京的17個(gè)討論組，全國(guó)的58個(gè)小組，8萬(wàn)余人的討論中得到了認(rèn)可。最終在1954年的全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議中，1097名代表以不記名投票的方式進(jìn)行表決，才通過(guò)了新中國(guó)第一部憲法?！?iii

（二）思想特點(diǎn)

1、堅(jiān)持實(shí)事求是

實(shí)事求是的精髓同樣體現(xiàn)在毛澤東的憲法思想中。毛澤東以馬克思唯物主義法治觀為理論指導(dǎo)，立法堅(jiān)持實(shí)事求是，法律的制定從實(shí)際現(xiàn)實(shí)出發(fā)，去維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。他要求立法工作者深入群眾，調(diào)查研究。他說(shuō)：“必須通過(guò)從人民群眾中來(lái)的方法，通過(guò)系統(tǒng)的周密的調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)作歷史的考察，才能找出客觀事物所固有的而不是人們主觀臆造的規(guī)律，才能制定適合情況的各種條例?！?iv

2、重視民主法治

從我國(guó)憲法的制定、頒布到實(shí)施，無(wú)處不體現(xiàn)著毛澤東對(duì)于民主的重視。“他所倡言建立的社會(huì)主義法制，是人民的意志和利益左右立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督每一個(gè)環(huán)節(jié)。” v從召開(kāi)人民代表大會(huì)采集意見(jiàn)建議，到將人民民主專政和民主集中制原則寫入憲法，民主是社會(huì)主義法治的起始點(diǎn)得到充分體現(xiàn)，廣大人民群眾的力量和智慧讓社會(huì)主義法治得以實(shí)現(xiàn)。

三、毛澤東憲法思想的當(dāng)代意義

中共中央一直對(duì)依法治國(guó)的主題給予高度重視，“依法治國(guó)”的口號(hào)自黨的十五大報(bào)告提出后，“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”就被寫入憲法，上升為憲法中確立的基本原則，黨和國(guó)家治理的基本方針和行動(dòng)指南。現(xiàn)如今，我國(guó)法治建設(shè)進(jìn)入了新的階段，毛澤東的憲法思想，必然為我國(guó)依法治國(guó)的建設(shè)提供寶貴的指導(dǎo)。

（一）堅(jiān)定立法原則，實(shí)現(xiàn)有法可依

2010年底，我國(guó)特色社會(huì)主義法制體系基本形成，國(guó)家和社會(huì)生活總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依，在取得這一重大成就的同時(shí)，當(dāng)代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和立法機(jī)構(gòu)一方面必須繼續(xù)堅(jiān)持民主原則和社會(huì)主義原則這兩大立法原則。在立法過(guò)程中，清楚正確地認(rèn)識(shí)和把握現(xiàn)階段我國(guó)的具體國(guó)情，充分考慮立法所帶來(lái)的社會(huì)效益，循序漸進(jìn)地發(fā)展。同時(shí)，要做到公正公開(kāi)地向社會(huì)民眾征求意見(jiàn)，廣泛聽(tīng)取民意，

（二）樹(shù)立法律權(quán)威，實(shí)現(xiàn)有法必依

對(duì)于現(xiàn)在違法侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人民群眾權(quán)利得不到保障的事實(shí)，“毛澤東曾說(shuō)過(guò)：‘一定要守法，不要破壞革命的法制。法律是上層建筑。我們的法律，是勞動(dòng)人民自己制定的?！?vi因此樹(shù)立憲法和法律權(quán)威是十分必要的，在全社會(huì)范圍內(nèi)開(kāi)展學(xué)法、普法的教育活動(dòng)，形成人人尊重法律、服從法律、維護(hù)法律的良好社會(huì)氛圍；同時(shí)執(zhí)法者應(yīng)以身作則，在處理違法事件時(shí)做到公平、公正、公開(kāi)。

（三）公正司法，執(zhí)法必嚴(yán)

十八屆四中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)了司法體制的改革，面對(duì)如今司法不公及腐敗的現(xiàn)象的層出不窮，執(zhí)法必嚴(yán)要求人們?cè)诜擅媲耙宦善降龋貏e是各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其司法人員在處理案件時(shí)，應(yīng)秉承“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，嚴(yán)格按照法律規(guī)定行使執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)。對(duì)于司法人員侵犯了公民、法人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，做到將法制公平透明化。

注釋：

i 陳瑩. 毛澤東法治思想研究[D].渤海大學(xué)，2014. 第17頁(yè)

ii 陳金全.新中國(guó)法律思想史[M].北京：人民出版社，2011年9月.第53頁(yè)

iii 陳瑩. 毛澤東法治思想研究[D].渤海大學(xué)，2014. 25頁(yè)

iv 陳瑩. 毛澤東法治思想研究[D].渤海大學(xué)，2014.第23頁(yè)

v 陳金全.新中國(guó)法律思想史[M].北京：人民出版社，2011年9月.第57頁(yè)

vi 汪鐵民.毛澤東與新中國(guó)的法制建設(shè)[J].中國(guó)人大，2013，第25頁(yè)

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳金全.新中國(guó)法律思想史[M].北京：人民出版社，2011年

[2]汪鐵民.毛澤東與新中國(guó)的法制建設(shè)[J].中國(guó)人大，2013，

[3]陳瑩. 毛澤東法治思想研究[D].渤海大學(xué)，2014.