牟春偉

摘 要：中國(guó)共產(chǎn)黨七屆二中全會(huì)是在新舊中國(guó)交替的偉大歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期召開(kāi)的一次具有重要意義的會(huì)議，會(huì)議正確分析了黨內(nèi)出現(xiàn)的新情況、新變化、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，規(guī)劃了新中國(guó)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，高瞻遠(yuǎn)矚地提出一系列關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的理論，明確了黨的思想政治教育的新任務(wù)，對(duì)于中共執(zhí)政后全面加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了正確指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：七屆二中全會(huì)；黨建；思想

中圖分類號(hào)：D62 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2017）03-0134-02

中國(guó)共產(chǎn)黨七屆二中全會(huì)是在中國(guó)新舊世界交替的偉大歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期召開(kāi)的一次具有重要意義的會(huì)議，是一次徹底的、系統(tǒng)的、全新的思想政治教育運(yùn)動(dòng)。全會(huì)指出了當(dāng)時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)地位、中心任務(wù)、工作環(huán)境和生活條件這四個(gè)主要方面的新情況和新變化。新中國(guó)成立之后，中國(guó)共產(chǎn)黨將由局部執(zhí)政轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖?guó)執(zhí)政，黨的主要任務(wù)從打破一個(gè)舊世界轉(zhuǎn)到建設(shè)一個(gè)新世界的問(wèn)題上來(lái)，由革命戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。黨的工作重心由其十分熟悉的鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)入陌生而復(fù)雜的城市，由貧苦動(dòng)蕩的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境變成了相對(duì)和平安定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境，生活條件將會(huì)獲得極大改善，這容易導(dǎo)致一部分黨員干部出現(xiàn)貪圖享樂(lè)、奢靡等腐敗問(wèn)題。“進(jìn)京趕考”能不能考個(gè)好成績(jī)，怎樣考個(gè)好成績(jī)，是黨在新的歷史期所面臨的新挑戰(zhàn)。面對(duì)新情況、新變化、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨在黨的七屆二中全會(huì)上具有前瞻性地提出一系列關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的理論，對(duì)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了正確指導(dǎo)。

一、思想建設(shè)層面：保持謙虛謹(jǐn)慎

思想上建設(shè)黨是保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性、高尚性、純潔性的首要任務(wù)?！拔覀凕h的建設(shè)中最主要的問(wèn)題，首先就是思想建設(shè)的問(wèn)題?！盵1]在新的歷史任務(wù)下，黨的七屆二中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，擴(kuò)充了思想建設(shè)新內(nèi)容，對(duì)全面勝利之后可能會(huì)產(chǎn)生的不良思想及影響做了實(shí)事求是的預(yù)測(cè)，指出在革命取得勝利之后全黨務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，防止資產(chǎn)階級(jí)腐敗思想侵蝕黨的隊(duì)伍，以保證能完成建設(shè)新中國(guó)的新任務(wù)。放眼世界、縱覽古今，一些階級(jí)因大勝利導(dǎo)致大驕傲，因大驕傲導(dǎo)致大失敗的例子比比皆是，在黨的歷史上也曾有此類先例。毛澤東在延安時(shí)曾指出，“我黨歷史上曾經(jīng)有過(guò)幾次表現(xiàn)了大的驕傲，都是吃了虧的”[2]。為保證黨的先進(jìn)性，必須堅(jiān)決杜絕因勝利而驕傲自滿的情緒滋生蔓延， 為此，1944年4月在延安高級(jí)干部會(huì)議上， 毛澤東便已經(jīng)要求全黨同志讀郭沫若的文章《甲申三百年祭》， 讓黨內(nèi)同志們引以為戒，以永遠(yuǎn)保持清醒頭腦、不再犯勝利時(shí)驕傲的錯(cuò)誤。從黨的七大預(yù)備會(huì)至?xí)h結(jié)束， 毛澤東在四次講話中都論及謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁。在黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東同志在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、分析中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)到黨內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)落后腐朽的“四種情緒”，為了防止因?yàn)椤八姆N情緒”而造成歷經(jīng)磨難才得到的革命勝利果實(shí)蒙受損失，毛澤東同志及時(shí)向全黨敲響警鐘，提醒全黨同志要時(shí)刻提防和自覺(jué)抵制“糖衣炮彈”的腐蝕，如果廣大黨員干部因革命勝利而懈怠、喪失斗志，不愿繼續(xù)過(guò)艱苦的生活和承擔(dān)繁忙的工作，不愿全心全意地為人民服務(wù)，那么黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位就面臨著得而復(fù)失的危險(xiǎn)。“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過(guò)的，他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào)；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌蹋覀儽仨氼A(yù)防這種情況?！盵3]教育全黨同志用長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光來(lái)看待取得的勝利，在和平建設(shè)時(shí)期始終保持謙虛謹(jǐn)慎，防止驕傲自滿，克服和消除各種消極錯(cuò)誤的思想觀念和行為及其負(fù)面影響，全心全意為人民服務(wù)。

二、組織建設(shè)層面：維護(hù)民主團(tuán)結(jié)

民主團(tuán)結(jié)的組織原則是共產(chǎn)黨保持凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本條件。“一個(gè)先進(jìn)的馬克思主義政黨，不僅在于全黨達(dá)到馬克思主義理論指導(dǎo)下的思想統(tǒng)一，還在于這種統(tǒng)一是由民主集中制原則確立的組織統(tǒng)一和行動(dòng)統(tǒng)一來(lái)保證?！盵4]1945年7月著名的民主人士黃炎培在延安同中共領(lǐng)導(dǎo)人交換意見(jiàn)時(shí)向毛澤東提出跳出中國(guó)歷史盛衰周期律的出路問(wèn)題。毛澤東在回答黃炎培的疑問(wèn)時(shí)充滿信心地指出：“我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出這周期律。這條新路，就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！盵2]中國(guó)共產(chǎn)黨以民主來(lái)反腐敗、倡廉潔，通過(guò)實(shí)行真正的民主，以消除特權(quán)思想，強(qiáng)調(diào)任何共產(chǎn)黨員在經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有剝削特權(quán)。按照民主集中制原則行事，繼續(xù)地保持與人民群眾血與肉的密切聯(lián)系，牢牢依靠群眾力量。黨的七屆二中全會(huì)提出必須要牢牢依靠工人階級(jí)，緊密團(tuán)結(jié)各方面的群眾。批準(zhǔn)了新的政治協(xié)商會(huì)議及成立民主聯(lián)合政府的建議，確定無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的政權(quán)性質(zhì)。黨內(nèi)民主關(guān)乎黨的生命，中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視黨內(nèi)民主，為充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，適應(yīng)解放區(qū)人民對(duì)民主的要求，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，避免因個(gè)人主義和官僚主義給工作帶來(lái)重大損失，黨的七屆二中全會(huì)總結(jié)報(bào)告中，毛澤東系統(tǒng)講了黨委會(huì)的十二條工作方法，其中的一、二、三、四、八、十等都是關(guān)于黨內(nèi)民主建設(shè)的論述。通過(guò)堅(jiān)持和完善黨的民主集中制，防止資產(chǎn)階級(jí)腐蝕，真正做到防腐、廉潔、拒變。

三、作風(fēng)建設(shè)層面：堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”

作風(fēng)是黨性的本質(zhì)體現(xiàn)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨保持自己純潔性與先進(jìn)性的必要措施。面對(duì)新的歷史任務(wù)，毛澤東在中共七屆二中全會(huì)提出：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！盵3]“兩個(gè)務(wù)必”重要思想是中國(guó)共產(chǎn)黨即將取得勝利的重要?dú)v史關(guān)頭，對(duì)黨即將成為全國(guó)執(zhí)政黨后作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)的新思路、新闡發(fā)，體現(xiàn)了黨風(fēng)建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)踐過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是黨優(yōu)良作風(fēng)的重要內(nèi)容，是對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承與升華，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨崇高的理想信念和堅(jiān)定的價(jià)值取向。有利于促進(jìn)全黨同志加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，經(jīng)受住執(zhí)政中權(quán)力、地位、榮譽(yù)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，消除官僚主義、個(gè)人主義、奢靡主義等不正之風(fēng)，使全體同志牢記黨的宗旨，保持黨的純潔性與先進(jìn)性?！皟蓚€(gè)務(wù)必”之間是辯證統(tǒng)一的，謙虛謹(jǐn)慎是艱苦奮斗的思想前提，只有謙虛謹(jǐn)慎才能艱苦奮斗，驕傲自滿只能貪圖享樂(lè)、不思進(jìn)取、意志消沉；艱苦奮斗是謙虛謹(jǐn)慎的內(nèi)在要求和實(shí)踐證明，只有經(jīng)過(guò)了艱苦奮斗的實(shí)踐證明了的謙虛謹(jǐn)慎才是真實(shí)的。要將兩者在理論與實(shí)踐中具體結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮“兩個(gè)務(wù)必”的最大實(shí)效。

“兩個(gè)務(wù)必”離不開(kāi)批評(píng)和自我批評(píng)，經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng)是始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”的重要方法和武器。黨的七屆二中全會(huì)號(hào)召人民拿起批評(píng)與自我批評(píng)的有力武器以保持優(yōu)良作風(fēng)。毛澤東在關(guān)于黨委會(huì)工作方法的第十至十二條中，對(duì)黨委會(huì)工作應(yīng)具備的作風(fēng)做了專門(mén)強(qiáng)調(diào)與論述，方法中指出，黨委會(huì)成員應(yīng)該“注意團(tuán)結(jié)那些和自己意見(jiàn)不同的同志一道工作”，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎，“力戒驕傲”，在工作中要注意“劃清兩種界限”。要求各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，以“兩個(gè)務(wù)必”指導(dǎo)各級(jí)黨委會(huì)的各項(xiàng)工作科學(xué)、順利、圓滿完成。

四、反腐倡廉建設(shè)層面：保持艱苦奮斗

反腐倡廉建設(shè)是黨的重大政治任務(wù)，保持黨的健康肌體，堅(jiān)決清除腐敗，建設(shè)廉潔政治，永葆共產(chǎn)黨人清廉的政治本色是中國(guó)共產(chǎn)黨一貫堅(jiān)持的政治立場(chǎng)。黨的七屆二中全會(huì)關(guān)于執(zhí)政黨反腐倡廉，廉潔自律，建設(shè)清明廉潔政府的理論與規(guī)定，為新中國(guó)開(kāi)創(chuàng)了廉政新風(fēng)。毛澤東總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合實(shí)際情況分析認(rèn)為，在解放戰(zhàn)爭(zhēng)取得完全勝利后，中國(guó)共產(chǎn)黨由革命黨轉(zhuǎn)型為全國(guó)性執(zhí)政黨，在成為人民的領(lǐng)導(dǎo)人后必然會(huì)導(dǎo)致部分意志不堅(jiān)定、經(jīng)受不住考驗(yàn)的黨員干部出現(xiàn)腐敗變質(zhì)的問(wèn)題，因此在這個(gè)歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期將“艱苦奮斗”做專門(mén)強(qiáng)調(diào)，讓廣大共產(chǎn)黨員將“艱苦奮斗”思想牢固樹(shù)立在頭腦之中并將其體現(xiàn)在具體實(shí)際行動(dòng)中，為全體黨員保持純潔性、防腐拒變敲響了警鐘。共產(chǎn)黨這支人民革命隊(duì)伍大部分由人民群眾組成，他們切身體會(huì)著人民群眾的艱辛苦難并深刻了解群眾之所需，能夠從人民群眾的切身利益去考慮和處理問(wèn)題，與其他政黨相比較更具有先進(jìn)性。但同時(shí)應(yīng)該看到其中大部分人受教育的水平是有限的、文化水平普遍不高，因此共產(chǎn)黨在成為執(zhí)政黨之后，很難保證全體黨員能夠經(jīng)受住權(quán)力和物質(zhì)的誘惑考驗(yàn)，很難保證全體黨員始終保持先進(jìn)的思想覺(jué)悟。在這歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，如果缺乏對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)全面的防腐教育，放松對(duì)敵對(duì)勢(shì)力糖衣炮彈的警惕，就極容易使敵對(duì)勢(shì)力的腐化思想滲入到共產(chǎn)黨員內(nèi)部，污化共產(chǎn)黨的純潔性，這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致和平安定的中國(guó)再次掀起動(dòng)蕩波瀾?！捌D苦奮斗”是共產(chǎn)黨員強(qiáng)化防腐拒變能力的有力武器，堅(jiān)持“艱苦奮斗”是共產(chǎn)黨永葆生機(jī)與活力的有效手段。

五、制度建設(shè)層面：講求規(guī)矩原則

制度建設(shè)是黨的根本建設(shè)，各級(jí)黨組織的構(gòu)成與運(yùn)行，黨員、干部的工作與生活，都需要黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)格約束，這是中國(guó)共產(chǎn)黨能夠保持凝聚力和戰(zhàn)斗力的可靠依據(jù)。為了提高全黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，更好地適應(yīng)革命勝利后的新形勢(shì)、新任務(wù)，毛澤東在總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中積累起來(lái)的豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出的黨委會(huì)12條工作方法科學(xué)系統(tǒng)地總結(jié)了黨在具體革命實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，系統(tǒng)全面闡述了黨委會(huì)貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制原則，為黨內(nèi)政治生活立下了規(guī)矩，把以往的黨委制基本原則具體解釋為科學(xué)規(guī)范的硬性制度約束，從而終止了黨委制流于形式的狀況。為了防止驕傲自滿，防止官僚主義的滋生，黨的七屆二中全會(huì)根據(jù)毛澤東同志的提議，做出“不做壽，少敬酒，少拍掌，不以人名做地名，不把中國(guó)同志同馬恩列斯平列”[5]的六項(xiàng)規(guī)定，從制度上具體化了“兩個(gè)務(wù)必”的要求。這六條規(guī)定是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持實(shí)事求、堅(jiān)決反對(duì)官僚主義與個(gè)人主義的集中體現(xiàn)，有利于中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持先進(jìn)性，有利于防止驕傲情緒、跳出歷史周期律。

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[4]魏禮群. “四個(gè)全面”：新布局 新境界[M].北京：人民出版社，2015：147-148.

[5]中共七屆二中全會(huì)[EB/OL].[2016-11-23].http：www.renwen.com.cn.