董英霞

摘 要 在國企中，通過紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，有效的保證國企健康的發(fā)展，通過內(nèi)部審計(jì)工作的開展，有效的保證國企財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。實(shí)際上，內(nèi)部審計(jì)工作的開展也具有監(jiān)督的性質(zhì)，因此，紀(jì)檢監(jiān)察工作可以與內(nèi)部審計(jì)工作結(jié)合起來，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)的功能，更好的對(duì)國企進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)而與黨風(fēng)廉政建設(shè)的總方向一致，最終實(shí)現(xiàn)國企健康而又長(zhǎng)久的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 國企 紀(jì)檢監(jiān)察 內(nèi)部審計(jì) 結(jié)合

紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)是國有企業(yè)內(nèi)部權(quán)力制約和監(jiān)督體系的重要組成部分，各自權(quán)限分工不同，工作各有側(cè)重，方法有所區(qū)別，但工作目標(biāo)是一致的，都是為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)政令暢通，強(qiáng)化管理責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，保證企業(yè)科學(xué)發(fā)展。隨著國企大監(jiān)督格局的逐步形成，監(jiān)督部門聯(lián)席會(huì)議制度的建立，內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察在工作中相互配合，業(yè)務(wù)也日漸增多，聯(lián)系更加緊密。內(nèi)部審計(jì)在配合紀(jì)檢監(jiān)察部門工作中，需要明確兩者的工作側(cè)重點(diǎn)的不同，圍繞不同需要開展工作，才能更好的發(fā)揮協(xié)作增效的作用。

一、國企紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)有機(jī)結(jié)合的必要性

從工作側(cè)重點(diǎn)來看，審計(jì)部門的審計(jì)對(duì)象為“事”，通過對(duì)財(cái)務(wù)收支、領(lǐng)導(dǎo)干部離任等方面的審計(jì)，將其中可能存在的一些問題發(fā)現(xiàn)出來，進(jìn)而避免出現(xiàn)貪污腐敗的行為，審計(jì)工作在對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理時(shí)，剛性比較差，這是審計(jì)工作存在的缺陷；紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)察對(duì)象為“人”，國企在運(yùn)行的過程中，需要貫徹和落實(shí)黨的方針、路線、政策，以國家的法律法規(guī)為準(zhǔn)繩來開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，紀(jì)檢監(jiān)察部門針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施上述事項(xiàng)的情況進(jìn)行監(jiān)督，保證領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)正常開展。

由此看來，二者之間的工作還存在一定的差異性，也正是這種差異性的存在，為二者的有機(jī)結(jié)合提供了必要條件。審計(jì)部門在開展審計(jì)工作的過程中，可以充分的利用紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督手段、高級(jí)別等有利條件，準(zhǔn)確的獲得審計(jì)工作所需的材料，保證審計(jì)工作的科學(xué)性，另外，當(dāng)審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)一些問題時(shí)，可以將證據(jù)信息移交給紀(jì)檢監(jiān)察部門，由紀(jì)檢監(jiān)察進(jìn)行處理。紀(jì)檢監(jiān)察部門在進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，審計(jì)部門的財(cái)經(jīng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)審計(jì)手段對(duì)可以被其利用，從而使自身的監(jiān)督手段變得更加豐富，另外，也可以根據(jù)審計(jì)結(jié)果，有效的治理貪污腐敗等問題。由此可見，在進(jìn)行監(jiān)督工作時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)的有機(jī)結(jié)合具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，國企要切實(shí)的實(shí)現(xiàn)兩個(gè)部門的有機(jī)結(jié)合。

二、國企紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)融合發(fā)展的策略

（一）不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)工作人員的綜合能力素養(yǎng)

紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)工作的融合發(fā)展，需要建立一支專業(yè)隊(duì)伍，要對(duì)具體的監(jiān)察和審計(jì)工作進(jìn)行融合，使得新的隊(duì)伍能夠做到對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)工作的關(guān)注。新隊(duì)伍成員應(yīng)該要具備較高的綜合能力水平，紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)人員需要掌握專業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)制度。在實(shí)際工作中，國企的內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該要積極與紀(jì)檢監(jiān)督人員進(jìn)行溝通和交流，突出紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)管理的重要地位。針對(duì)當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察分開獨(dú)立的現(xiàn)狀，在逐漸實(shí)現(xiàn)融合的背景下，對(duì)于不同專業(yè)人員的水平要進(jìn)行培養(yǎng)，從而使得內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)督工作水平都能得到有效地提升。

（二）加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)聯(lián)合管理制度的建立

第一，不斷健全國企的紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)聯(lián)合機(jī)制，對(duì)傳統(tǒng)的管理理念進(jìn)行改革，從國企的管理者到國企的工作人員，都應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)管理融合發(fā)展的認(rèn)識(shí)，從而能夠在國企的發(fā)展過程中營造一種健康、公正地工作環(huán)境，提高國企在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。第二，要加強(qiáng)聯(lián)合，定期組織風(fēng)險(xiǎn)排查。在當(dāng)前的發(fā)展過程中，對(duì)國企的內(nèi)部審計(jì)主要是在國企內(nèi)部完成的，對(duì)國企的紀(jì)檢監(jiān)督則主要是通過紀(jì)檢監(jiān)督部門來完成的，這兩個(gè)工作是分開的，為了要加強(qiáng)對(duì)國企的監(jiān)督管理，可以排查各部門所存在的問題并且盡早認(rèn)識(shí)到各部門所存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。第三，要明確紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)人員的責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)工作的結(jié)合，需要各自的工作人員發(fā)揮出相應(yīng)的責(zé)任心，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)管理責(zé)任體系的創(chuàng)新，并且要加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置相應(yīng)的責(zé)任人，從而使得具體的監(jiān)督和審計(jì)責(zé)任可以得到落實(shí)。

（三）設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)的信息共享制度

紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)管理的有機(jī)結(jié)合可以從信息共享的角度著手，在兩者之間可以建立統(tǒng)一的信息共享機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，在國企紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)過程中，對(duì)各種信息進(jìn)行分享，從而使得內(nèi)部審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)督工作可以實(shí)現(xiàn)更加全面的發(fā)展。比如可以建立聯(lián)席會(huì)議制度，在聯(lián)席會(huì)議上紀(jì)檢監(jiān)察部門可以為審計(jì)部門提供信息，將群眾反映的信息分享給審計(jì)部門。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著國企的不斷發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)國企的規(guī)范化管理和約束是國企發(fā)展中的一個(gè)重要內(nèi)容，在國企發(fā)展過程中應(yīng)該要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)過程的融合，從多方面著手，提高國企的紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范化程度。

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