滕洪山

認真做好基層文藝宣傳隊伍建設是鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展的迫切要求，是時代發(fā)展的根本要求，同時也是落實《習總書記在文藝工作座談會上的講話》精神的具體表現(xiàn)。江蘇省委常委、宣傳部長王燕文同志說過，要把握大局和大勢，宣傳文化的難點和重點在基層，要增強履職能力，加強基層文化建設，統(tǒng)一思想，凝聚力量，引領風尚，教育人民，服務社會，推動發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝宣傳要本著“為人民書寫，為人民抒情，為人民抒懷”的原則，加強宣傳隊伍建設。

一、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝宣傳隊建設的意義

“大包干”時期以前，廣大農村的文藝宣傳隊把文藝宣傳工作開展得紅紅火火，熱熱鬧鬧。農民群眾通過觀看節(jié)目，受到啟發(fā)和教育?，F(xiàn)在，經(jīng)濟發(fā)達了，社會進步了，有些地方文藝文化宣傳的力量弱化了。是不是當今時代信息網(wǎng)絡傳播現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村就不需要文藝宣傳隊伍了？就不需要自身的文藝宣傳呢？回答否定。因為現(xiàn)在農民群眾的物質生活豐富，而文化文藝生活卻不能與之匹配。農民群眾喜愛文藝、參與文藝的自覺性很高，勁頭很足，他們跳廣場舞、唱歌、演奏，內容可多了。他們想發(fā)揮自己的才藝，他們想自編自演的愿望很迫切。在這種情形下，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝宣傳隊伍的任務極為重要。文藝、文化需要正確導向的引領，否則像有些鄉(xiāng)村教堂編排的一些粗制濫造的所謂文藝節(jié)目就會泛濫，農民文藝陣地就會被剝奪，被自由化所占領。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝宣傳隊的現(xiàn)狀調查與分析

據(jù)調查，農村許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)自實行分田到戶之后，就不存在文藝宣傳隊了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把文化站的房子、地盤都賣了，農村基層文化工作沒有隊伍、沒有陣地，沒有經(jīng)費，沒有活動。本世紀初，上級重視文化建設的力度、程度明顯加大，政府專門撥發(fā)資金支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立文化站，建立文化中心。既給錢又給物，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套建起了圖書室、健身廳、展示廳、棋藝室、閱覽室、排練廳“三室三廳”，每月為每個村免費送一場電影。各級文化部門還要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立文藝宣傳隊，并撥付了活動經(jīng)費，用于開展群眾性的文化活動。對于新出現(xiàn)的文化熱起來的現(xiàn)象，農民群眾非常高興和擁護，因為人是離不開物質生活和精神生活的。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人員編制配了，陣地建了，各地的文藝宣傳隊伍卻沒有建立。主要原因一是缺少經(jīng)費；鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一支文藝宣傳隊大體需要15個人員，加上服裝道具，車輛運行，一年開支要上百萬元，這對大多數(shù)財政不是堅挺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，根本負擔不起。二是領導不夠重視；基層是各項工作的出發(fā)點和落腳點，鄉(xiāng)村官員面對著的工作壓力很大。對此，有的領導認為文化工作是軟的，可干可不干。有的文化站長年底申請些資金，想搞一些文化活動，領導卻說，哪還有錢搞活動啊，反正文化工作不考核，只顧及經(jīng)濟方面的考核項目。三是認識不足；有些鄉(xiāng)村干部認識不到健康、正確的文藝宣傳的作用。諸如封建迷信、賭博偷盜、污染環(huán)境等行為，都可用文藝的形式去潛移默化，影響人、教育人、引導人，教育有此行為的人改變思想意識，端正言行。例如，有些村莊農民的環(huán)保意識太差，用后的農藥瓶和生活垃圾直接傾倒在村邊的河道里，造成鄉(xiāng)村沒有一條干凈的河流渠道和溝塘，所有的河道非常臟臭，地表水不能飲用，身在農村，孩子連游泳的地方都沒有。又如，有的農民富裕了，每逢建房、買樓、喬遷、生日、婚禮、升學等等喜慶活動，就大放鞭炮，把大量的殘留物倒進河道。對于這些不良行為，就應該編排小戲、快板、小品去展現(xiàn)和說教，讓他們懂得自己不文明行為帶來的惡果和丑惡，讓大家增強環(huán)保意識。

三、建設農村基層文藝宣傳隊的策略

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝宣傳隊主要有兩條路徑：一是要加強領導；我們認為，各級黨委、政府要把建設文藝宣傳隊作為一項重要的文化工作來抓。二是要重視資金、人才的投入；建議各級政府設立專項文藝表演資金，解決基層資金壓力?，F(xiàn)在的問題是，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)因資金短缺，無力發(fā)展文藝宣傳工作，針對這種情況，可以科學、靈活地引導，把文藝宣傳隊伍作為一個機動的隊伍，安排季節(jié)性的文藝宣傳。這樣文藝隊伍也不是讓地方財力承擔不起的龐大的包袱。關鍵是強化引領，重視組織，給予關心，貴在幫助。鄉(xiāng)村文藝骨干就是一支可靠可用的隊伍，他們利用早晚搞排練，忙健身，積累了一些才藝。這批人才利用好了，就能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝隊伍組建好，資金投入也不會成為大問題?？梢圆扇≌?、企業(yè)幫、鄉(xiāng)村拿的辦法，解決資金這一“瓶頸”和“短腿”問題。

要加強文化主陣地建設，重視老百姓的意識形態(tài)工作，就要強化鄉(xiāng)村基層文藝宣傳工作，使組織化代替自由化，引領性代替松散性，針對性代替隨意性，集體性代替?zhèn)€體性，減少農村基層文藝宣傳的薄弱點和空白點。這樣就能讓基層黨組織主動發(fā)聲，消除正確的話語喊不到位、喊不到底和喊不清、喊不準的問題，把黨的方針政策宣傳好、貫徹好。