王自剛

【摘要】現(xiàn)階段，以TPP為代表的國際貿易規(guī)則重構趨勢明顯，我國對外經貿關系面臨新的挑戰(zhàn)。而“一帶一路”倡議則有效地提升我國在全球經濟一體化進程中的地位，為我國對外貿易的發(fā)展提供新的歷史機遇?；谏鲜霰尘?，本文簡要概述了“一帶一路”倡議下重構國際經貿規(guī)則意義，并探討了相應的解決措施，以期能制定并出臺符合各國及地區(qū)人民共同利益的規(guī)則，推動世界經濟貿易的良性發(fā)展。

【關鍵詞】一帶一路 國際經濟貿易 規(guī)則 重構

一、前言

全球經濟發(fā)展處于后國際金融危機時期，導致全球經濟發(fā)展緩慢，嚴重制約了外貿的有效發(fā)展，并且美國主導達成了《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》，且俄羅斯主導建立了歐亞經歷聯(lián)盟，增加了我國“一帶一路”倡議的對外經貿發(fā)展的不確定性?；谏鲜霰尘埃覈鴮ν赓Q易關系面臨諸多新挑戰(zhàn)，在具體發(fā)展過程中必須遵循“一帶一路”倡議的宗旨，采取有效措施倡導國際經貿規(guī)則的重構，以此形成公平且合理的國際貿易規(guī)則，避免區(qū)域間矛盾與沖突的發(fā)生。

二、“一帶一路”倡議下重構國際經貿規(guī)則意義

（一）對政府間國際貿易規(guī)則進行重構的意義

目前世界貿易組織執(zhí)行RTA規(guī)則，在該項規(guī)則的作用下，各成員在區(qū)域經貿安排中不得損害其他成員的既得利益。其中，我國的“一帶一路”倡議與RTA原則關系密切，“一帶一路”倡議下，沿線國家和區(qū)域經濟發(fā)展水平差距較大，并且近年來RTA原則實現(xiàn)了由單一貿易安排向貿易一體化趨勢的發(fā)展，以此適應全球價值鏈重組和產業(yè)分工的要求，在新形勢下適應了高標準區(qū)域貿易安排發(fā)展趨勢，因此我國將發(fā)展方向設定為“面向全球的高標準”，進而適應“一帶一路”沿線國家及地區(qū)的經濟發(fā)展，對RTA規(guī)則進行合理重構。

（二）對國際貨幣金融規(guī)則進行重構的意義

金磚國家開發(fā)銀行和亞洲基礎設施投資銀行實現(xiàn)運行，與“一帶一路”密切相關的國際金融規(guī)則的重構從中獲取了突破性進展。其中亞投行的成立為“一帶一路”倡議的實施創(chuàng)建了區(qū)域性金融平臺，并且保證了國際金融規(guī)則重構的公平性與合理性，從而抑制了在國際貨幣基金組織運行規(guī)則下“美國一家獨大”的局面，為互利共贏局面的開展奠定了堅實的基礎。

（三）對國際投資規(guī)則進行重構的意義

當前國際投資規(guī)則主要集中在RTA規(guī)則中的投資規(guī)定和雙邊投資保護協(xié)定中，且聯(lián)合國相關報告中明確指出應對國際投資治理制度進行相應改革。同時近年來，我國外資流入與投資輸出金額較多，尤其在“一帶一路”倡議下，沿線國家的投資也呈現(xiàn)上升趨勢。因此在我國對外貿易發(fā)展過程中，重構國際投資標準已成為滿足對外投資需求的重點內容。

三、“一帶一路”倡議下重構國際經貿規(guī)則具體措施

（一）建設國內子貿試驗區(qū)，并將其與“一帶一路”倡議實施進行對接

在我國對外貿易發(fā)展中，我國在提出“一帶一路”倡議的同時，建立了中國（上海）自由貿易試驗區(qū)。旨在通過“一帶一路”形成由中亞、西亞延伸至歐洲和北非，再由印度洋、南太平洋延伸至地中海的外貿發(fā)展格局，以此與美國倡導的TPP形成錯位發(fā)展局面，這樣一來既有效地緩解了美國在區(qū)域貿易安排方面對我國的抑制作用，又拓寬了中國貿易發(fā)展的領域，是中國以柔克剛發(fā)展思路的集中表現(xiàn)。在“一帶一路”倡議貫徹與落實過程中，我國創(chuàng)建了亞投行等金融機構，為沿線國家和地區(qū)提供全球性區(qū)域投資的公共產品，得到了經貿界和各國家及地區(qū)的廣泛支持。并且，我國在國際經貿規(guī)則重構過程中積極實現(xiàn)國內兩大局的聯(lián)動對接，依照WTO規(guī)則建立了高水平的RTA網絡格局，形成互惠互利的貿易局面，促進貿易發(fā)展的自由化和公平化。此外，為了適應規(guī)則重構，我國在發(fā)展中進一步調整市場與政府關系，注重市場在資源配置方面的作用，進而建立貿易試驗區(qū)，并將其中的成熟規(guī)則及經驗向全國范圍內擴展。

（二）保證“一帶一路”沿線RTA網絡建設的有效性

我國在對外貿易發(fā)展中注重在“一帶一路”沿線的國家及地區(qū)建立RTA網絡，以此重構國際經貿規(guī)則，并且保證“一帶一路”倡議實施的有效性。在RTA網絡建設過程中，我國必須參照WTO組織中RTA的具體規(guī)定，并充分研究TPP模式及發(fā)展狀況，以此順應復雜多變的國際局勢。同時，在建設過程中我國應充分考慮“一帶一路”沿線國家及地區(qū)的差異性，結合各國家及地區(qū)的不同特點，形成不同水平的RTA準則，其中重點考慮在我國對外投資過程中，投資地區(qū)的環(huán)保情況和勞工權益等信息，在RTA原則中有針對性地對環(huán)境、投資和勞工進行有效說明，以此保證對外投資的安全性與可靠性。

（三）積極參與第三次國際經貿規(guī)則重構工作

由于國際貿易環(huán)境較為復雜，在未來的發(fā)展過程中必將會發(fā)生更加深刻的變化，基于我國外資流入與投資輸出比重的日漸增大，我國必須充分把握世界經濟格局，并積極參與到新一輪國際經貿規(guī)則重構之中。在具體發(fā)展中，我國應加大對RTA國際經貿規(guī)則的研究，以此避免與EAEU談判中不利影響因素的出現(xiàn)，進而致力于與美國和歐洲國家的談判，盡早達成相應的投資協(xié)定，以此提升我國在國際經貿規(guī)則重構過程中的地位。

四、結束語

綜上所述，“一帶一路”倡議的實施對我國對外經貿的發(fā)展具有重要的作用。現(xiàn)階段，國際經貿規(guī)則的第三次重構正在進行，并且相對于“一帶一路”倡議而言，國際貿易、國際金融及國際投資規(guī)則的重構不盡相同，中國為了實現(xiàn)自身主張的互利共贏的治理新理念，仍需在實踐過程中探索合理且科學的實現(xiàn)路徑。在探索的過程中，RTA準則和貿易自由試驗區(qū)的建立占據(jù)重要地位，但是與TPP等高水平貿易區(qū)相比則仍存在諸多不足之處，因此我國必須積極參與到國際經貿規(guī)則第三次重構之中，以此為我國對外貿易發(fā)展奠定堅實基礎。

參考文獻

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