【摘要】貴陽(yáng)市作為貴州省的省會(huì)城市，發(fā)展旅游業(yè)有其得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件，但在其發(fā)展過(guò)程中也存在旅游基礎(chǔ)設(shè)施不健全、宣傳力度不夠，缺乏品牌形象，景區(qū)從業(yè)人員素質(zhì)低和旅游專業(yè)人才缺乏等問(wèn)題。貴陽(yáng)市應(yīng)從加大宣傳力度、擴(kuò)大知名度、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)力度、搞好旅游精品建設(shè)、加強(qiáng)省會(huì)城市之間的旅游合作等幾方面入手，采取切實(shí)可行的措施以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】旅游業(yè) 發(fā)展 貴陽(yáng)市

貴陽(yáng)市是貴州省的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，同時(shí)也是旅游服務(wù)中心和集散中心。由于地處喀斯特地貌，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，沒(méi)有受到很嚴(yán)重的污染，擁有豐富的旅游資源，為打造貴陽(yáng)市特色旅游業(yè)提供了資源保證。在我國(guó)的“十三五”規(guī)劃中，政府五年規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)首次將生態(tài)建設(shè)納入重點(diǎn)，這也為貴陽(yáng)市發(fā)展旅游業(yè)提供了政治保證。

一、貴陽(yáng)市旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)

貴陽(yáng)市地處黔中，充分發(fā)揮其省會(huì)優(yōu)勢(shì)地位，加快旅游業(yè)的發(fā)展，以帶動(dòng)周邊城市旅游業(yè)的發(fā)展具有十分重大的意義。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)重心的西移，給貴州省乃至貴陽(yáng)市的旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)契機(jī)。貴陽(yáng)市現(xiàn)在有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1個(gè)，國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)9個(gè)以及AAA級(jí)旅游區(qū)5個(gè)，全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5個(gè)，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位4個(gè)，國(guó)家歷史文化名城1個(gè)，國(guó)家級(jí)森林公園1個(gè)；貴陽(yáng)市現(xiàn)有旅行社139家，星級(jí)酒店85家，床位26000余張，有旅游客運(yùn)公司18家，共有旅游定點(diǎn)車輛1000余輛。1在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施以及國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的機(jī)遇下，貴陽(yáng)作為西南地區(qū)的樞紐城市之一，正在大力發(fā)展其城際交通和市內(nèi)交通，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。目前已形成以貴陽(yáng)市為中心，多條國(guó)道及高速公路向省內(nèi)各地輻射延伸的趨勢(shì)。現(xiàn)在貴陽(yáng)市正在重點(diǎn)打造天河潭、桃源河、南江大峽谷為國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)，成為貴陽(yáng)市對(duì)外的名片。貴陽(yáng)市旅游業(yè)正在快速發(fā)展，來(lái)貴陽(yáng)市旅游的人次數(shù)逐年增多，2010年為6.10萬(wàn)人次，2011年為9.78萬(wàn)人次，2012年為11.62萬(wàn)人次，2013年為13.42萬(wàn)人次，2014年為15.49萬(wàn)人次，2015年為17.81萬(wàn)人次。22015年接待的旅游者人次是2010年的近三倍。隨著旅游業(yè)發(fā)展的不斷深入，貴陽(yáng)市將會(huì)形成自己的特色旅游業(yè)。

貴陽(yáng)市旅游業(yè)的發(fā)展具有如下優(yōu)勢(shì)：

（一）資源優(yōu)勢(shì)

貴陽(yáng)市管轄三縣一市六區(qū)，由于地處黔中，具有典型的喀斯特地貌，轄區(qū)內(nèi)旅游資源豐富。比較典型的代表有：息烽縣的全國(guó)著名的八大溫泉之一即享譽(yù)“天下第一神湯”的息烽溫泉、抗戰(zhàn)遺留下來(lái)的秘密監(jiān)獄息烽集中營(yíng)、息烽國(guó)際汽車山地露營(yíng)基地等；修文縣有桃源河魔幻漂流、以明代大儒王陽(yáng)明命名的陽(yáng)明洞、有特色喀斯特地貌的六廣河大峽谷，還有高原森林型高爾夫度假中心和貴州唯一的森林野生動(dòng)物園、珍珠島度假中心等；開(kāi)陽(yáng)縣有南江峽谷公園、著名的香火巖景區(qū)、紫江景區(qū)、清龍河、以及冠名中外的喀斯特大峽谷風(fēng)光；清鎮(zhèn)市有國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)紅楓湖風(fēng)景名勝區(qū)和百花湖風(fēng)景名勝區(qū)等；烏當(dāng)區(qū)有國(guó)家AAAA級(jí)的貴陽(yáng)御溫泉和保利國(guó)際溫泉，以及國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)泉天下國(guó)際俱樂(lè)部，此外還有香紙溝、相思河、情人谷、新天溫泉公園等景區(qū)；云巖區(qū)有黔靈公園、麒麟洞、陽(yáng)明祠、文昌閣、鹿沖關(guān)公園等；花溪區(qū)有四季如春的十里河灘、景色迷人的花溪公園、貴州四大古鎮(zhèn)的之一的青巖古鎮(zhèn)；白云區(qū)有長(zhǎng)坡嶺國(guó)家森林公園、貴州民族民俗博物館、中國(guó)風(fēng)箏藝術(shù)館等；南明區(qū)有南郊公園、仙人洞、河濱公園、達(dá)德書(shū)院、明代永樂(lè)古堡遺址、甲秀樓等；觀山湖區(qū)有觀山湖公園等；可見(jiàn)，貴陽(yáng)市旅游資源非常豐富，資源類型多樣，景色十分迷人。

（二）區(qū)位優(yōu)勢(shì)

貴陽(yáng)市坐落在黔中腹地，是西南地區(qū)的主要交通樞紐和物資集散地，是連接珠三角和長(zhǎng)三角的中心城市之一。南與重慶、成都毗鄰，北與南寧相望，東鄰昆明，西距長(zhǎng)沙，隨著高鐵時(shí)代的到來(lái)，滬昆高鐵和貴廣高鐵貫穿貴陽(yáng)市內(nèi)，為國(guó)家打造三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)；國(guó)道210和國(guó)道320橫穿貴陽(yáng)市內(nèi)，可進(jìn)入性增強(qiáng)；國(guó)家高速公路G60和G6001環(huán)城而過(guò)，省道S45和S85成放射狀連接著周邊城市。貴州省是極少數(shù)縣縣通高速的省份之一，所以連接貴陽(yáng)市的高速公路星羅棋布，在國(guó)家實(shí)施的“西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”中，貴陽(yáng)市也是重點(diǎn)扶持的城市，具有旅游發(fā)展的帶頭作用。

（三）氣候優(yōu)勢(shì)

貴陽(yáng)市地處云貴高原，中心坐落于東經(jīng)106度27分，北緯26度44分附近，平均海拔為1100米左右，是典型的低緯度高海拔的代表；地理位置處于費(fèi)得爾環(huán)流圈，終年受到西方帶的影響，導(dǎo)致其氣候類型是亞熱帶濕潤(rùn)溫和型，但是也夾雜高原性和季風(fēng)性氣候特點(diǎn)。貴陽(yáng)市的年平均氣溫為15.3℃，由于其溫和的氣溫，貴陽(yáng)被稱為“第二春城”，有“爽爽的貴陽(yáng)”的美稱。在貴陽(yáng)一年內(nèi)出現(xiàn)的最高溫度為35.1℃，最低溫度為-7.3℃，表明了其冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑的氣候特征。另外，貴陽(yáng)也被稱為“森林之城”，市內(nèi)擁有豐富完整的森林植被，使其空氣中含有較高負(fù)氧離子，平均每立方厘米達(dá)2700個(gè)以上，超出了正常值許多倍，居全國(guó)前列，被稱為“天然氧吧”。貴陽(yáng)市宜人的氣候是貴陽(yáng)人引以為傲的資本，即使是最熱的七月，平均溫度也低于25℃，加上其優(yōu)美的環(huán)境和清新的空氣，外界有“上有天堂，下有蘇杭，氣候宜人數(shù)貴陽(yáng)”之美譽(yù)。

（四）后發(fā)優(yōu)勢(shì)

在改革開(kāi)放三十多年的時(shí)間里，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展的趨勢(shì)，但是貴州是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最慢的。在2011年以前，隨著人民生活質(zhì)量的不斷提高，我國(guó)政府衡量政績(jī)的指標(biāo)不單單是GDP總量的增加，綠色GDP開(kāi)始蔓延到人們的內(nèi)心，貴陽(yáng)市乃至貴州省在這樣的背景下高速發(fā)展。2015年全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為7.01%，貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為15.82%。近幾年在全國(guó)經(jīng)濟(jì)明顯放緩的情況下，貴陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)仍然呈現(xiàn)兩位數(shù)的高速發(fā)展，有利于推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。

（五）政策優(yōu)勢(shì)

貴陽(yáng)市出臺(tái)了《貴陽(yáng)市加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》，按照“提高水平、服務(wù)全省、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)”的總體要求，從貴陽(yáng)市的實(shí)際出發(fā)，提出了發(fā)展本市有效的政策措施，完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快旅游資源開(kāi)發(fā)，完善旅游要素體系，全力打造貴陽(yáng)旅游發(fā)展“升級(jí)版”，加快把貴陽(yáng)建成國(guó)內(nèi)一流、世界知名的度假旅游城市、生態(tài)文化旅游城市。

二、貴陽(yáng)市旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）旅游基礎(chǔ)設(shè)施不健全

旅游業(yè)是眾多產(chǎn)業(yè)的集合，集“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”合六為一體的產(chǎn)業(yè)，每一方面的健康發(fā)展都為旅游業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。就貴陽(yáng)市而言，在吃的方面，沒(méi)有自己的特色小吃和招牌菜，很難給游客留下很深的印象；在住的方面，截至2015年底，貴陽(yáng)市的星級(jí)賓館共有64家，其中，一星級(jí)5家，二星級(jí)13家，三星級(jí)20家，四星級(jí)22家，五星級(jí)4家。其它還有條件參差不齊的招待所，旅游旺季時(shí)游客住宿困難，影響貴陽(yáng)市的旅游形象；在行的方面，市區(qū)內(nèi)交通擁堵，尤其是上班高峰期間，車輛嚴(yán)重緩行，游客進(jìn)入景區(qū)的時(shí)間被無(wú)情的消磨，降低游客的體驗(yàn)感和興奮感；在游的方面，游客只是單純的看看風(fēng)景，拍拍照，沒(méi)有深入地挖掘游客的消費(fèi)欲望；在購(gòu)的方面，幾乎沒(méi)有景區(qū)為游客建立專門的購(gòu)物場(chǎng)所，即使有購(gòu)物的地方，也只是小商鋪，很難引起游客的購(gòu)物欲望；在娛的方面，貴陽(yáng)市娛樂(lè)施設(shè)較少，不少景區(qū)連卡拉OK廳和棋牌室都沒(méi)有，市區(qū)內(nèi)的娛樂(lè)設(shè)施也只能為較少的一部分旅游消費(fèi)者提供娛樂(lè)服務(wù)，無(wú)法滿足大眾的娛樂(lè)消費(fèi)。所以，從整體來(lái)說(shuō)，貴陽(yáng)市的基礎(chǔ)設(shè)施不健全，有待改善。

（二）景區(qū)從業(yè)人員素質(zhì)低

在貴陽(yáng)市景區(qū)從事服務(wù)的從業(yè)人員，多數(shù)文化程度較低，難以為游客提供高質(zhì)量的服務(wù)。有些導(dǎo)游人員甚至?xí)霈F(xiàn)坑騙游客的現(xiàn)象，更為甚者，還會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)買強(qiáng)賣的惡劣行為。景區(qū)的工作人員服務(wù)態(tài)度也不是太好，損害了景區(qū)的整體形象。所以加快景區(qū)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高其素質(zhì)，對(duì)貴陽(yáng)市旅游業(yè)的發(fā)尤其重要。

（三）宣傳力度不夠，缺乏品牌形象

貴陽(yáng)市雖然是省會(huì)城市，但是知名度還不如省內(nèi)的遵義市、安順市，因?yàn)樽窳x有遵義會(huì)址，安順有黃果樹(shù)瀑布，由于宣傳到位，在全國(guó)聞名遐邇。貴陽(yáng)市雖然有高原明珠之稱的紅楓湖，也有六百多年歷史的青巖古鎮(zhèn)等等，但是由于宣傳力度不夠，知名度不高，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏品牌形象，很難受到旅游者的青睞。所以，貴陽(yáng)市要加大宣傳力度，打造特色名片，提高城市知名度。

（四）旅游專業(yè)人才缺乏

貴陽(yáng)市由于特殊的地理特征，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他周邊省會(huì)城市。經(jīng)濟(jì)是決定教育的核心動(dòng)力，由于經(jīng)濟(jì)的落后導(dǎo)致教育的落后。貴陽(yáng)市內(nèi)目前有大學(xué)5所，屬于“211工程”大學(xué)只有貴州大學(xué)，而且旅游專業(yè)教師缺乏，旅游專業(yè)方面的學(xué)生人數(shù)得不到改善，雖然近幾年高校在擴(kuò)招，但是也無(wú)法培養(yǎng)出滿足旅游業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才。所以，政府應(yīng)該加大對(duì)教育的投入，以便于培養(yǎng)出適合貴陽(yáng)市新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、促進(jìn)貴陽(yáng)市旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）加大宣傳力度，提高知名度

貴陽(yáng)雖然是貴州省的省會(huì)城市，其知名度遠(yuǎn)不及省內(nèi)的遵義市和安順市。究其原因，主要是宣傳力度不夠，旅游產(chǎn)品缺乏特色化，缺乏包裝。因此，貴陽(yáng)市政府應(yīng)該加大宣傳力度，通過(guò)國(guó)內(nèi)大媒體，提高貴陽(yáng)市旅游產(chǎn)品在公眾面前的曝光率。此外，還應(yīng)該充分挖掘貴陽(yáng)市的特色美食，以美食為切入點(diǎn)，大力宣傳，這樣可以大大提高貴陽(yáng)的知名度和美譽(yù)度；另外，貴陽(yáng)有著很多歷史文化遺址及名人故居，可以利用各種媒體和渠道加強(qiáng)宣傳，在各地召開(kāi)旅游景點(diǎn)推介會(huì)，挖掘潛在消費(fèi)者，努力提高景點(diǎn)的知名度；景區(qū)也可以考慮給學(xué)生特價(jià)，并且定期對(duì)學(xué)生實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。這樣不僅可以爭(zhēng)取年輕人這部分客源市場(chǎng)，增加今后的潛在需求，同時(shí)也起到了間接的宣傳作用，擴(kuò)大影響力。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

貴陽(yáng)市雖然可進(jìn)入性很強(qiáng)，但是市內(nèi)交通擁堵，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，連最基本的交通工具地鐵都沒(méi)有。地鐵是一個(gè)城市的標(biāo)志，也是最方便快捷的交通工具，地鐵的有無(wú)直接影響一個(gè)城市旅游業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)在旅游需求日益多樣化，但是貴陽(yáng)市許多旅游景區(qū)的管理模式還停留在傳統(tǒng)的模式，沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行轉(zhuǎn)型，許多基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有及時(shí)更新，智能化的配套設(shè)施還很欠缺，但是這些設(shè)施需要大量資金的投入。為了提高游客的體驗(yàn)滿意度，需要加大投入，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，特別是加快貴陽(yáng)市的地鐵建設(shè)以及景區(qū)的硬件配套設(shè)施建設(shè)。

（三）加大旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)

雖然貴州省提出了人才興省戰(zhàn)略，但是由于旅游專業(yè)教育資金投入的欠缺，以及專業(yè)教師的缺乏，導(dǎo)致旅游專業(yè)人才的嚴(yán)重短缺。人才是一個(gè)地區(qū)的核心牽引力，貴陽(yáng)市旅游業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)旅游專業(yè)人才。應(yīng)建立旅游專業(yè)人才培養(yǎng)的專項(xiàng)基金，與高校合作引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)人才；以政府為主導(dǎo)，定期舉行國(guó)內(nèi)外旅游人才的學(xué)術(shù)交流會(huì)，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的方式，向旅游大省的旅游專業(yè)人才學(xué)習(xí)，為旅游專業(yè)人才進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)?？偠灾?，貴陽(yáng)市應(yīng)采取各種優(yōu)惠政策，培育符合新時(shí)期需要的旅游專門人才。

（四）加強(qiáng)旅游精品建設(shè)

貴陽(yáng)市旅游資源極其豐富，旅游資源遍及全市，但是比較分散，沒(méi)有拳頭產(chǎn)品，也沒(méi)有特色，知名度低。貴陽(yáng)市轄六區(qū)三縣一市，政府必須從其中選幾個(gè)景區(qū)作為貴陽(yáng)市的拳頭產(chǎn)品，傾盡全市之力重點(diǎn)打造，深度包裝和挖掘其內(nèi)涵，因地制宜，將本地特色融入到旅游產(chǎn)品中。應(yīng)從游客的消費(fèi)角度出發(fā)，研究游客的消費(fèi)心理，以便于順應(yīng)游客日益變化的需求心理來(lái)加強(qiáng)旅游精品建設(shè)，這樣才不會(huì)浪費(fèi)更多的人力物力，才能使有限資金發(fā)揮巨大的作用。貴陽(yáng)市必須加快本地區(qū)精品旅游建設(shè)，才能讓“爽爽的貴陽(yáng)”很快地走出去，形成品牌效應(yīng)，吸引更多的游客來(lái)貴陽(yáng)度假休閑旅游。

（五）加強(qiáng)省會(huì)城市之間的旅游合作

貴陽(yáng)市是處在喀斯特地貌的省會(huì)城市之一，由于特殊的地理位置，致使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。相對(duì)于全國(guó)而言，貴陽(yáng)市工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱，城市發(fā)展水平低，污染小，但是旅游業(yè)發(fā)展空間大。自從2010年以來(lái)，貴陽(yáng)市GDP的增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)其他省會(huì)城市呈兩位數(shù)高速增長(zhǎng)。由于國(guó)家政策的轉(zhuǎn)變，不再一味的追求GDP的增長(zhǎng)，國(guó)家提出了新的經(jīng)濟(jì)衡量指標(biāo)，綠色GDP的提出對(duì)貴陽(yáng)市旅游業(yè)的發(fā)展無(wú)疑帶來(lái)了新的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。但是貴陽(yáng)市的旅游業(yè)基礎(chǔ)差，必須加強(qiáng)與周邊省會(huì)城市的合作，借鑒周邊省會(huì)城市發(fā)展旅游業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。只有這樣，貴陽(yáng)市旅游業(yè)的發(fā)展才能少走彎路，而且能更好地因地制宜發(fā)展，打造貴陽(yáng)市特色旅游業(yè)，才能讓“爽爽的貴陽(yáng)”在游客心中占有一席之地，吸引更多的客源市場(chǎng)，形成品牌效應(yīng)，增大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

注釋

①數(shù)據(jù)來(lái)源：貴陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)年鑒（2015）

②數(shù)據(jù)來(lái)源：Wind資訊

基金項(xiàng)目：貴州省旅游業(yè)與城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展研究（貴州大學(xué)人文社科研究一般項(xiàng)目，立項(xiàng)編號(hào)：GDYB2012001）及貴陽(yáng)市2016年哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題《貴陽(yáng)市紅色文化資源開(kāi)發(fā)與旅游業(yè)發(fā)展研究》研究成果之一。

作者簡(jiǎn)介：張遵東，女，貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，碩士研究生導(dǎo)師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策。