【摘要】貴陽市作為貴州省的省會城市，發(fā)展旅游業(yè)有其得天獨厚的優(yōu)越條件，但在其發(fā)展過程中也存在旅游基礎(chǔ)設(shè)施不健全、宣傳力度不夠，缺乏品牌形象，景區(qū)從業(yè)人員素質(zhì)低和旅游專業(yè)人才缺乏等問題。貴陽市應(yīng)從加大宣傳力度、擴大知名度、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)力度、搞好旅游精品建設(shè)、加強省會城市之間的旅游合作等幾方面入手，采取切實可行的措施以促進旅游業(yè)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】旅游業(yè) 發(fā)展 貴陽市

貴陽市是貴州省的經(jīng)濟、政治、文化中心，同時也是旅游服務(wù)中心和集散中心。由于地處喀斯特地貌，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，沒有受到很嚴重的污染，擁有豐富的旅游資源，為打造貴陽市特色旅游業(yè)提供了資源保證。在我國的“十三五”規(guī)劃中，政府五年規(guī)劃的目標任務(wù)首次將生態(tài)建設(shè)納入重點，這也為貴陽市發(fā)展旅游業(yè)提供了政治保證。

一、貴陽市旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及優(yōu)勢

貴陽市地處黔中，充分發(fā)揮其省會優(yōu)勢地位，加快旅游業(yè)的發(fā)展，以帶動周邊城市旅游業(yè)的發(fā)展具有十分重大的意義。隨著國家經(jīng)濟重心的西移，給貴州省乃至貴陽市的旅游業(yè)的發(fā)展帶來契機。貴陽市現(xiàn)在有國家級風(fēng)景名勝區(qū)1個，國家AAAA級旅游區(qū)9個以及AAA級旅游區(qū)5個，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點5個，國家級重點文物保護單位4個，國家歷史文化名城1個，國家級森林公園1個；貴陽市現(xiàn)有旅行社139家，星級酒店85家，床位26000余張，有旅游客運公司18家，共有旅游定點車輛1000余輛。1在西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施以及國家拉動內(nèi)需的機遇下，貴陽作為西南地區(qū)的樞紐城市之一，正在大力發(fā)展其城際交通和市內(nèi)交通，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。目前已形成以貴陽市為中心，多條國道及高速公路向省內(nèi)各地輻射延伸的趨勢?，F(xiàn)在貴陽市正在重點打造天河潭、桃源河、南江大峽谷為國家AAAAA級景區(qū)，成為貴陽市對外的名片。貴陽市旅游業(yè)正在快速發(fā)展，來貴陽市旅游的人次數(shù)逐年增多，2010年為6.10萬人次，2011年為9.78萬人次，2012年為11.62萬人次，2013年為13.42萬人次，2014年為15.49萬人次，2015年為17.81萬人次。22015年接待的旅游者人次是2010年的近三倍。隨著旅游業(yè)發(fā)展的不斷深入，貴陽市將會形成自己的特色旅游業(yè)。

貴陽市旅游業(yè)的發(fā)展具有如下優(yōu)勢：

（一）資源優(yōu)勢

貴陽市管轄三縣一市六區(qū)，由于地處黔中，具有典型的喀斯特地貌，轄區(qū)內(nèi)旅游資源豐富。比較典型的代表有：息烽縣的全國著名的八大溫泉之一即享譽“天下第一神湯”的息烽溫泉、抗戰(zhàn)遺留下來的秘密監(jiān)獄息烽集中營、息烽國際汽車山地露營基地等；修文縣有桃源河魔幻漂流、以明代大儒王陽明命名的陽明洞、有特色喀斯特地貌的六廣河大峽谷，還有高原森林型高爾夫度假中心和貴州唯一的森林野生動物園、珍珠島度假中心等；開陽縣有南江峽谷公園、著名的香火巖景區(qū)、紫江景區(qū)、清龍河、以及冠名中外的喀斯特大峽谷風(fēng)光；清鎮(zhèn)市有國家AAAA級景區(qū)紅楓湖風(fēng)景名勝區(qū)和百花湖風(fēng)景名勝區(qū)等；烏當(dāng)區(qū)有國家AAAA級的貴陽御溫泉和保利國際溫泉，以及國家AAA級旅游景區(qū)泉天下國際俱樂部，此外還有香紙溝、相思河、情人谷、新天溫泉公園等景區(qū)；云巖區(qū)有黔靈公園、麒麟洞、陽明祠、文昌閣、鹿沖關(guān)公園等；花溪區(qū)有四季如春的十里河灘、景色迷人的花溪公園、貴州四大古鎮(zhèn)的之一的青巖古鎮(zhèn)；白云區(qū)有長坡嶺國家森林公園、貴州民族民俗博物館、中國風(fēng)箏藝術(shù)館等；南明區(qū)有南郊公園、仙人洞、河濱公園、達德書院、明代永樂古堡遺址、甲秀樓等；觀山湖區(qū)有觀山湖公園等；可見，貴陽市旅游資源非常豐富，資源類型多樣，景色十分迷人。

（二）區(qū)位優(yōu)勢

貴陽市坐落在黔中腹地，是西南地區(qū)的主要交通樞紐和物資集散地，是連接珠三角和長三角的中心城市之一。南與重慶、成都毗鄰，北與南寧相望，東鄰昆明，西距長沙，隨著高鐵時代的到來，滬昆高鐵和貴廣高鐵貫穿貴陽市內(nèi)，為國家打造三小時經(jīng)濟圈奠定扎實的基礎(chǔ)；國道210和國道320橫穿貴陽市內(nèi)，可進入性增強；國家高速公路G60和G6001環(huán)城而過，省道S45和S85成放射狀連接著周邊城市。貴州省是極少數(shù)縣縣通高速的省份之一，所以連接貴陽市的高速公路星羅棋布，在國家實施的“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”中，貴陽市也是重點扶持的城市，具有旅游發(fā)展的帶頭作用。

（三）氣候優(yōu)勢

貴陽市地處云貴高原，中心坐落于東經(jīng)106度27分，北緯26度44分附近，平均海拔為1100米左右，是典型的低緯度高海拔的代表；地理位置處于費得爾環(huán)流圈，終年受到西方帶的影響，導(dǎo)致其氣候類型是亞熱帶濕潤溫和型，但是也夾雜高原性和季風(fēng)性氣候特點。貴陽市的年平均氣溫為15.3℃，由于其溫和的氣溫，貴陽被稱為“第二春城”，有“爽爽的貴陽”的美稱。在貴陽一年內(nèi)出現(xiàn)的最高溫度為35.1℃，最低溫度為-7.3℃，表明了其冬無嚴寒、夏無酷暑的氣候特征。另外，貴陽也被稱為“森林之城”，市內(nèi)擁有豐富完整的森林植被，使其空氣中含有較高負氧離子，平均每立方厘米達2700個以上，超出了正常值許多倍，居全國前列，被稱為“天然氧吧”。貴陽市宜人的氣候是貴陽人引以為傲的資本，即使是最熱的七月，平均溫度也低于25℃，加上其優(yōu)美的環(huán)境和清新的空氣，外界有“上有天堂，下有蘇杭，氣候宜人數(shù)貴陽”之美譽。

（四）后發(fā)優(yōu)勢

在改革開放三十多年的時間里，中國經(jīng)濟處于高速發(fā)展的趨勢，但是貴州是全國經(jīng)濟發(fā)展最慢的。在2011年以前，隨著人民生活質(zhì)量的不斷提高，我國政府衡量政績的指標不單單是GDP總量的增加，綠色GDP開始蔓延到人們的內(nèi)心，貴陽市乃至貴州省在這樣的背景下高速發(fā)展。2015年全國經(jīng)濟增長率為7.01%，貴陽市經(jīng)濟增長率為15.82%。近幾年在全國經(jīng)濟明顯放緩的情況下，貴陽市的經(jīng)濟仍然呈現(xiàn)兩位數(shù)的高速發(fā)展，有利于推動旅游業(yè)的發(fā)展。

（五）政策優(yōu)勢

貴陽市出臺了《貴陽市加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》，按照“提高水平、服務(wù)全省、帶動產(chǎn)業(yè)”的總體要求，從貴陽市的實際出發(fā)，提出了發(fā)展本市有效的政策措施，完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快旅游資源開發(fā)，完善旅游要素體系，全力打造貴陽旅游發(fā)展“升級版”，加快把貴陽建成國內(nèi)一流、世界知名的度假旅游城市、生態(tài)文化旅游城市。

二、貴陽市旅游業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）旅游基礎(chǔ)設(shè)施不健全

旅游業(yè)是眾多產(chǎn)業(yè)的集合，集“吃、住、行、游、購、娛”合六為一體的產(chǎn)業(yè)，每一方面的健康發(fā)展都為旅游業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。就貴陽市而言，在吃的方面，沒有自己的特色小吃和招牌菜，很難給游客留下很深的印象；在住的方面，截至2015年底，貴陽市的星級賓館共有64家，其中，一星級5家，二星級13家，三星級20家，四星級22家，五星級4家。其它還有條件參差不齊的招待所，旅游旺季時游客住宿困難，影響貴陽市的旅游形象；在行的方面，市區(qū)內(nèi)交通擁堵，尤其是上班高峰期間，車輛嚴重緩行，游客進入景區(qū)的時間被無情的消磨，降低游客的體驗感和興奮感；在游的方面，游客只是單純的看看風(fēng)景，拍拍照，沒有深入地挖掘游客的消費欲望；在購的方面，幾乎沒有景區(qū)為游客建立專門的購物場所，即使有購物的地方，也只是小商鋪，很難引起游客的購物欲望；在娛的方面，貴陽市娛樂施設(shè)較少，不少景區(qū)連卡拉OK廳和棋牌室都沒有，市區(qū)內(nèi)的娛樂設(shè)施也只能為較少的一部分旅游消費者提供娛樂服務(wù)，無法滿足大眾的娛樂消費。所以，從整體來說，貴陽市的基礎(chǔ)設(shè)施不健全，有待改善。

（二）景區(qū)從業(yè)人員素質(zhì)低

在貴陽市景區(qū)從事服務(wù)的從業(yè)人員，多數(shù)文化程度較低，難以為游客提供高質(zhì)量的服務(wù)。有些導(dǎo)游人員甚至?xí)霈F(xiàn)坑騙游客的現(xiàn)象，更為甚者，還會出現(xiàn)強買強賣的惡劣行為。景區(qū)的工作人員服務(wù)態(tài)度也不是太好，損害了景區(qū)的整體形象。所以加快景區(qū)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高其素質(zhì)，對貴陽市旅游業(yè)的發(fā)尤其重要。

（三）宣傳力度不夠，缺乏品牌形象

貴陽市雖然是省會城市，但是知名度還不如省內(nèi)的遵義市、安順市，因為遵義有遵義會址，安順有黃果樹瀑布，由于宣傳到位，在全國聞名遐邇。貴陽市雖然有高原明珠之稱的紅楓湖，也有六百多年歷史的青巖古鎮(zhèn)等等，但是由于宣傳力度不夠，知名度不高，在市場競爭中缺乏品牌形象，很難受到旅游者的青睞。所以，貴陽市要加大宣傳力度，打造特色名片，提高城市知名度。

（四）旅游專業(yè)人才缺乏

貴陽市由于特殊的地理特征，經(jīng)濟發(fā)展遠遠落后于其他周邊省會城市。經(jīng)濟是決定教育的核心動力，由于經(jīng)濟的落后導(dǎo)致教育的落后。貴陽市內(nèi)目前有大學(xué)5所，屬于“211工程”大學(xué)只有貴州大學(xué)，而且旅游專業(yè)教師缺乏，旅游專業(yè)方面的學(xué)生人數(shù)得不到改善，雖然近幾年高校在擴招，但是也無法培養(yǎng)出滿足旅游業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才。所以，政府應(yīng)該加大對教育的投入，以便于培養(yǎng)出適合貴陽市新時期旅游業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、促進貴陽市旅游業(yè)發(fā)展的對策建議

（一）加大宣傳力度，提高知名度

貴陽雖然是貴州省的省會城市，其知名度遠不及省內(nèi)的遵義市和安順市。究其原因，主要是宣傳力度不夠，旅游產(chǎn)品缺乏特色化，缺乏包裝。因此，貴陽市政府應(yīng)該加大宣傳力度，通過國內(nèi)大媒體，提高貴陽市旅游產(chǎn)品在公眾面前的曝光率。此外，還應(yīng)該充分挖掘貴陽市的特色美食，以美食為切入點，大力宣傳，這樣可以大大提高貴陽的知名度和美譽度；另外，貴陽有著很多歷史文化遺址及名人故居，可以利用各種媒體和渠道加強宣傳，在各地召開旅游景點推介會，挖掘潛在消費者，努力提高景點的知名度；景區(qū)也可以考慮給學(xué)生特價，并且定期對學(xué)生實行免費開放。這樣不僅可以爭取年輕人這部分客源市場，增加今后的潛在需求，同時也起到了間接的宣傳作用，擴大影響力。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

貴陽市雖然可進入性很強，但是市內(nèi)交通擁堵，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，連最基本的交通工具地鐵都沒有。地鐵是一個城市的標志，也是最方便快捷的交通工具，地鐵的有無直接影響一個城市旅游業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)在旅游需求日益多樣化，但是貴陽市許多旅游景區(qū)的管理模式還停留在傳統(tǒng)的模式，沒有及時的進行轉(zhuǎn)型，許多基礎(chǔ)設(shè)施沒有及時更新，智能化的配套設(shè)施還很欠缺，但是這些設(shè)施需要大量資金的投入。為了提高游客的體驗滿意度，需要加大投入，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，特別是加快貴陽市的地鐵建設(shè)以及景區(qū)的硬件配套設(shè)施建設(shè)。

（三）加大旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)

雖然貴州省提出了人才興省戰(zhàn)略，但是由于旅游專業(yè)教育資金投入的欠缺，以及專業(yè)教師的缺乏，導(dǎo)致旅游專業(yè)人才的嚴重短缺。人才是一個地區(qū)的核心牽引力，貴陽市旅游業(yè)的發(fā)展離不開旅游專業(yè)人才。應(yīng)建立旅游專業(yè)人才培養(yǎng)的專項基金，與高校合作引進和培養(yǎng)專業(yè)人才；以政府為主導(dǎo)，定期舉行國內(nèi)外旅游人才的學(xué)術(shù)交流會，通過“請進來，走出去”的方式，向旅游大省的旅游專業(yè)人才學(xué)習(xí)，為旅游專業(yè)人才進行免費培訓(xùn)?？偠灾?，貴陽市應(yīng)采取各種優(yōu)惠政策，培育符合新時期需要的旅游專門人才。

（四）加強旅游精品建設(shè)

貴陽市旅游資源極其豐富，旅游資源遍及全市，但是比較分散，沒有拳頭產(chǎn)品，也沒有特色，知名度低。貴陽市轄六區(qū)三縣一市，政府必須從其中選幾個景區(qū)作為貴陽市的拳頭產(chǎn)品，傾盡全市之力重點打造，深度包裝和挖掘其內(nèi)涵，因地制宜，將本地特色融入到旅游產(chǎn)品中。應(yīng)從游客的消費角度出發(fā)，研究游客的消費心理，以便于順應(yīng)游客日益變化的需求心理來加強旅游精品建設(shè)，這樣才不會浪費更多的人力物力，才能使有限資金發(fā)揮巨大的作用。貴陽市必須加快本地區(qū)精品旅游建設(shè)，才能讓“爽爽的貴陽”很快地走出去，形成品牌效應(yīng)，吸引更多的游客來貴陽度假休閑旅游。

（五）加強省會城市之間的旅游合作

貴陽市是處在喀斯特地貌的省會城市之一，由于特殊的地理位置，致使其經(jīng)濟發(fā)展落后。相對于全國而言，貴陽市工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱，城市發(fā)展水平低，污染小，但是旅游業(yè)發(fā)展空間大。自從2010年以來，貴陽市GDP的增長率遠遠高于全國其他省會城市呈兩位數(shù)高速增長。由于國家政策的轉(zhuǎn)變，不再一味的追求GDP的增長，國家提出了新的經(jīng)濟衡量指標，綠色GDP的提出對貴陽市旅游業(yè)的發(fā)展無疑帶來了新的經(jīng)濟動力。但是貴陽市的旅游業(yè)基礎(chǔ)差，必須加強與周邊省會城市的合作，借鑒周邊省會城市發(fā)展旅游業(yè)的成功經(jīng)驗。只有這樣，貴陽市旅游業(yè)的發(fā)展才能少走彎路，而且能更好地因地制宜發(fā)展，打造貴陽市特色旅游業(yè)，才能讓“爽爽的貴陽”在游客心中占有一席之地，吸引更多的客源市場，形成品牌效應(yīng)，增大市場競爭力。

注釋

①數(shù)據(jù)來源：貴陽市統(tǒng)計年鑒（2015）

②數(shù)據(jù)來源：Wind資訊

基金項目：貴州省旅游業(yè)與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展研究（貴州大學(xué)人文社科研究一般項目，立項編號：GDYB2012001）及貴陽市2016年哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題《貴陽市紅色文化資源開發(fā)與旅游業(yè)發(fā)展研究》研究成果之一。

作者簡介：張遵東，女，貴州大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授，碩士研究生導(dǎo)師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論與政策。