潘建鋒
溫州市甌海區(qū)澤雅中學(xué) 浙江溫州 325023
加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,提高教育經(jīng)費使用效益,是辦好讓人民滿意的教育的重要內(nèi)容,是促進(jìn)初等教育持續(xù)、健康、均衡發(fā)展的基本保證。本文主要談?wù)勀壳皩W(xué)校財務(wù)管理存在的幾個問題和相應(yīng)的舉措。
現(xiàn)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)基本來自一線教師,日常管理中,大多數(shù)校領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作缺乏全面的了解,僅僅將財務(wù)作為服務(wù)學(xué)校教學(xué)的工具,使其長期處于被動的從屬地位。具體有如下三個方面:一是對學(xué)校財務(wù)管理的重要性認(rèn)識不夠,二是重教學(xué)輕財務(wù)的現(xiàn)象,再次,隨著學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大,相應(yīng)的財務(wù)管理人員數(shù)量少,財務(wù)管理才不科學(xué)的,不合理的。
目前,我國學(xué)校事物管理專業(yè)技術(shù)人員管理水平參差不齊,特別是從事財務(wù)管理工作人員,不管是專業(yè)知識還是職業(yè)技能,都難以適應(yīng)現(xiàn)代復(fù)雜多變的財務(wù)核算體系,甚至一些學(xué)校的會計人員或者報賬員沒有經(jīng)歷系統(tǒng)會計知識培訓(xùn),甚至連最基本的會計問題都不太清楚,結(jié)果是給工作帶來了很多不必要的麻煩,進(jìn)一步影響了學(xué)校工作的正常運行。
目前,許多學(xué)校資產(chǎn)管理處于比較混亂的狀態(tài),各部門實物資產(chǎn)往往與賬面資產(chǎn)不符,學(xué)校缺乏統(tǒng)一的資產(chǎn)管理部門,學(xué)校的一些實物資產(chǎn)的采購、登記、使用和報廢等流程都不夠規(guī)范。另一方面,由于學(xué)校資產(chǎn)管理人員更換頻繁,在新老管理人員交接過程中,容易出現(xiàn)交接不全現(xiàn)象,工作連續(xù)性很難繼續(xù),所以他們特別容易出現(xiàn)紕漏現(xiàn)象。
學(xué)校財務(wù)管理工作是一項非常重要的工作,但是由于目前財政監(jiān)督的體制不夠完善,出現(xiàn)一些財務(wù)管理不規(guī)范,支出不透明,對學(xué)生和教師的影響較大。
科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算是學(xué)校在一定時期內(nèi)工作得以順利開展的重要保障,但是目前大多數(shù)的學(xué)校在財務(wù)預(yù)算過程中缺乏一定的科學(xué)性,一方面,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的管理意識比較薄弱,執(zhí)行力度不夠,難以落到實處。另一方面,又由于預(yù)算往往只流于形式,財務(wù)工作人員無法切合實際地作出整體的預(yù)算范圍,進(jìn)一步使得預(yù)算不能體現(xiàn)具體收支工作的平衡,而造成預(yù)算管理的隨意性、盲目性加大,準(zhǔn)確率變低。
健全的財務(wù)管理制度是學(xué)校各項工作順利開展的重要基礎(chǔ)。然而,在大多數(shù)學(xué)校的內(nèi)部管理中,由于缺乏健全的財務(wù)和資產(chǎn)管理制度,學(xué)校的各項工作很難和諧、有序、順利地進(jìn)行。因此,要從根本上實現(xiàn)學(xué)校各項工作的有效實施,就必須建立一個高效、健全的財務(wù)管理體制。同時,學(xué)校應(yīng)依法設(shè)置一些限制財務(wù)人員的規(guī)章制度,加強(qiáng)財務(wù)管理人員的管理。另一方面,也應(yīng)建立適合本校的學(xué)校資產(chǎn)的采購、登記、分配、使用和報廢條例。
由于許多學(xué)校財務(wù)管理人員不專業(yè),財務(wù)管理水平有待提高。為此,學(xué)校一方面要對管理者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),努力提高財務(wù)管理人員的素質(zhì),促進(jìn)各項教育管理工作的順利開展。另一方面,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對金融會計專業(yè)人才的引進(jìn),提高學(xué)校財務(wù)管理人員的整體水平。
財務(wù)分析系統(tǒng)不僅能較客觀的反映在一定時間內(nèi)學(xué)校財務(wù)工作中存在的問題,而且能為財務(wù)工作積累經(jīng)驗,為改進(jìn)工作和完善流程提供技術(shù)支持,進(jìn)而提高財務(wù)管理目標(biāo)水平。同時,通過對財務(wù)活動的具體分析,使領(lǐng)導(dǎo)對公司在一定時期內(nèi)的財務(wù)狀況和管理水平有一個全面的了解,從而及時改進(jìn)和完善財務(wù)管理。另一方面,對于財務(wù)管理工作中的一些特殊情況,應(yīng)定期進(jìn)行專項分析,及時解決問題。制定學(xué)校各部門的管理預(yù)算時,要全面準(zhǔn)確地收集有關(guān)信息。
從年度資產(chǎn)配置計劃入手,全面強(qiáng)化學(xué)校資產(chǎn)的流程管理,履行完備的手續(xù)和職責(zé),使資產(chǎn)保全責(zé)任落實到每個人,同時,建立一套資產(chǎn)報廢和清理的相關(guān)制度,嚴(yán)格有效的執(zhí)行一系列的制度,確保學(xué)校各項資產(chǎn)的安全和完整。此外,要建立健全完善的學(xué)校的基建項目預(yù)申報和審批管理制度,提高項目建設(shè)公開透明度。
為了更好地實現(xiàn)學(xué)校財務(wù)管理的目標(biāo),完成學(xué)校的各項工作,需要不斷地創(chuàng)新和改造學(xué)校的財務(wù)管理。所以,要及時對學(xué)校財務(wù)管理工作進(jìn)行日常銜接。同時,學(xué)校財務(wù)管理的創(chuàng)新應(yīng)貫穿于學(xué)校的整個工作中,使財務(wù)管理的各個方面都適應(yīng)學(xué)校內(nèi)外部環(huán)境的變化發(fā)展。
總之,在新的時代背景下,學(xué)校要發(fā)展,財務(wù)管理工作是不容忽視的一環(huán)。這就需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)時時關(guān)注和解決學(xué)校財務(wù)工作過程中出現(xiàn)的新問題;要認(rèn)真地抓好財務(wù)管理工作,不斷提高財務(wù)管理水平;要科學(xué)配置學(xué)校的各項資源,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金的使用效率;只有完善財務(wù)的管理和監(jiān)管體制,才能使我們的學(xué)校成為一個資源配置合理、財務(wù)管理科學(xué)的學(xué)校,才能為提高教育質(zhì)量、實現(xiàn)高水平教學(xué)做出貢獻(xiàn)。
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