黃 驁

西南大學(xué)附屬中學(xué) 重慶 400700

一、前言

要說(shuō)當(dāng)前人們運(yùn)用最多，涉及最廣的傳播媒介，那就是互聯(lián)網(wǎng)。由它所傳播出的信息常常能夠獲得最為快速的反饋，但其所引發(fā)的問(wèn)題也對(duì)人們生活實(shí)際的多個(gè)方面起到影響。而電子商務(wù)就是從中發(fā)展起來(lái)的，電子商務(wù)的出現(xiàn)促進(jìn)了商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力地不斷增長(zhǎng)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平向更高一層的臺(tái)階邁進(jìn)，拉動(dòng)了國(guó)民內(nèi)需。和電子商務(wù)并行的工商管理機(jī)構(gòu)則對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起到管理與監(jiān)督的作用，為消費(fèi)市場(chǎng)保駕護(hù)航。現(xiàn)如今，我國(guó)政府需要多加思考的一個(gè)重要問(wèn)題，就是怎樣改變傳統(tǒng)的思想與行動(dòng)決策來(lái)促進(jìn)電子商務(wù)的良性發(fā)展，為其營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。

二、工商管理在電子商務(wù)中的主要作用

工商管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)，就是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的大市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，因而監(jiān)管電子商務(wù)也是工商行政管理機(jī)關(guān)所需肩負(fù)的職責(zé)。[1]簡(jiǎn)而言之，在電子商務(wù)中工商管理的主要作用，就是監(jiān)管。國(guó)務(wù)院在三定方案中明確規(guī)定，工商行政管理部門是對(duì)大市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管的主要職能部門，不管電子商務(wù)的市場(chǎng)怎樣特殊，其本質(zhì)上仍是社會(huì)主義統(tǒng)一大市場(chǎng)的一個(gè)組成部分，仍屬于工商管理眾多監(jiān)管對(duì)象中的一個(gè)。當(dāng)前工商管理所面臨到的一個(gè)新課題就是，如何在電子商務(wù)中將監(jiān)管作用充分發(fā)揮，既不能夠?qū)^(guò)去的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)直接套用，又要實(shí)現(xiàn)全面的監(jiān)管到位，這就需要工商管理求真務(wù)實(shí)，積極探索，克服急于求成的心理，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而漸漸發(fā)揮對(duì)電子商務(wù)的監(jiān)管作用。

三、工商管理在電子商務(wù)中作用發(fā)揮的路徑

（一）建立面向電子商務(wù)的行政管理體制

在工商管理機(jī)構(gòu)的外部，工商管理部門需與電信、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息產(chǎn)業(yè)及保密等管理部門相互協(xié)作配合，使對(duì)電子商務(wù)的監(jiān)管作用得以發(fā)揮。在工商管理部門的內(nèi)部，需要對(duì)電子商務(wù)所涉及到的企業(yè)合同、廣告、商標(biāo)、登記等進(jìn)行監(jiān)管。因此，為了有效強(qiáng)化對(duì)電子商務(wù)的監(jiān)管作用，工商管理應(yīng)加快內(nèi)部電子商務(wù)監(jiān)管職能部門的成立，如市州電子商務(wù)監(jiān)管科、省市自治區(qū)電子商務(wù)監(jiān)管處。旨在有效集中物力、人力，加強(qiáng)工商管理和其他管理部門之間的配合，依靠行政資源使管理工作效率得以提升，完善電子商務(wù)與相關(guān)法律法規(guī)的研究，進(jìn)一步豐富監(jiān)管實(shí)踐。

（二）在工商管理中建立電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)

主動(dòng)在工商管理中建立電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，則有助于電子商務(wù)良性、快速發(fā)展地實(shí)現(xiàn)。為此，須做好如下幾方面：

一是，為了保證電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，建立電子密碼式營(yíng)業(yè)執(zhí)照。其實(shí)這與過(guò)去的紙質(zhì)執(zhí)照用途一致，旨在預(yù)防欺詐行為地發(fā)生，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的身份信息進(jìn)行確認(rèn)；

二是，如果說(shuō)建立電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，是促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的核心，那內(nèi)部消息搜集體系的建立，則是電子商務(wù)中工商管理作用發(fā)揮的重要基礎(chǔ)，因此須積極展開內(nèi)部消息搜集體系的建設(shè)；

三是，為了實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作效率及質(zhì)量地有效提高，工商管理應(yīng)積極接受社會(huì)各界對(duì)于電子商務(wù)的監(jiān)管，進(jìn)而借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將日常的電子商務(wù)管理工作向社會(huì)大眾進(jìn)行公布，對(duì)于社會(huì)的監(jiān)管虛心接受，竭力做到電子商務(wù)監(jiān)管的公平、公正、公開，從而形成良好適應(yīng)社會(huì)發(fā)展步伐的監(jiān)督管理機(jī)制。

四、建立電子合同備案制度

為了加強(qiáng)工商管理部門對(duì)電子合同的監(jiān)管，在傳統(tǒng)企業(yè)需建立自身企業(yè)網(wǎng)站的時(shí)候，一定要把企業(yè)的網(wǎng)站、網(wǎng)址在工商管理部門進(jìn)行備案登記。不論金額的大小，在網(wǎng)上進(jìn)行的交易行為都會(huì)涉及到交易合同與協(xié)議等問(wèn)題，而通過(guò)備案制度的建立，則能在雙方同意簽訂電子合同時(shí)，通過(guò)注冊(cè)與密碼獲取，將該合同復(fù)制上傳到工商行政管理機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)上備案。[2]如此一來(lái)，通過(guò)工商管理部門的監(jiān)督力量，能使簽訂雙方違約行為及合同欺詐行為得到有效控制，同時(shí)又對(duì)工商管理部門相應(yīng)信息的掌握，相應(yīng)監(jiān)督檢查的開展提供幫助，更是使網(wǎng)站域名盜用與侵權(quán)等行為得到一定程度地防止。此外，對(duì)交易雙方簽訂的電子商務(wù)合同展開網(wǎng)上鑒證，推行電子合同示范文本，能夠讓交易雙方通過(guò)工商系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)交易另一方的資信情況進(jìn)行調(diào)查認(rèn)證，進(jìn)而促使電子商務(wù)市場(chǎng)營(yíng)造出更為良好的氛圍，使電子商務(wù)中各種不平等行為的出現(xiàn)得以預(yù)防。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，隨著電子商務(wù)的持續(xù)發(fā)展，不僅推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，也加快了各企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)。工商管理機(jī)構(gòu)在此種電子商務(wù)背景下，應(yīng)對(duì)其管理范圍與工作方式進(jìn)行積極改善，進(jìn)而使自身管理作用得以充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的有效監(jiān)管。同時(shí)，相關(guān)部門、企業(yè)、消費(fèi)者也需積極轉(zhuǎn)變行為方式與思維方式，與電子商務(wù)推進(jìn)工作有效配合，如此才可促進(jìn)電子商務(wù)快速、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋萌.淺談工商管理中的電子商務(wù)與市場(chǎng)營(yíng)銷[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2017(10):61-62.

[2]王偉.工商管理的熱點(diǎn)問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì)探析[J].城市建筑,2017(2):181-181.