戚敏+曹登科

摘 要：文章在梳理貴州省銅仁市生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上，從資源稟賦的比較優(yōu)勢角度分析了銅仁市發(fā)展生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)獨(dú)具的實(shí)力、能力、活力、潛力及獨(dú)具特色的魅力和效力。提出了以點(diǎn)帶面，以典型區(qū)域帶動整體發(fā)展，錯(cuò)位發(fā)展，以差異化培育全局優(yōu)勢，品牌打造，以標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、體系建設(shè)和品質(zhì)取勝，多元開放，生態(tài)、健康、文化、旅游、脫貧五維同步，監(jiān)督激勵(lì)，以保障和競爭促進(jìn)步等發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：銅仁市 生態(tài)健康產(chǎn)業(yè) 比較優(yōu)勢 發(fā)展路徑

中圖分類號：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）12-152-03

服務(wù)經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代來臨，大健康產(chǎn)業(yè)在全球確立了新興產(chǎn)業(yè)地位，成為推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。與發(fā)達(dá)國家相較，我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ω螅枨笸?，國家和各省市連續(xù)出臺相關(guān)綱要文件，有著較強(qiáng)的政策導(dǎo)向性。貴州省銅仁市優(yōu)良的生態(tài)健康資源極為豐富，這在國內(nèi)和國際都是稀缺的。如何利用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”思維重點(diǎn)打造智慧生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈體系，重視生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)管理、產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)確立、品牌營銷、文化融入和供應(yīng)鏈建設(shè)等，對銅仁市將產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢，產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，彎道取直，實(shí)現(xiàn)厚積薄發(fā)，具有特殊重要的意義。

一、銅仁市生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀

（一）生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)資源

銅仁市位居云貴高原向湘西丘陵過渡的斜坡地帶，有“黔東橋頭堡”之稱，接壤重慶、湖南，以梵凈山為主峰的武陵山脈成為本市東西部的分水嶺，全市海拔落差2337米，屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，熱量豐富、光照適宜、降水豐沛，大部分地區(qū)溫和濕潤，山間、河谷氣候垂直變化明顯，“一山有四季，十里不同天”，喀斯特地貌發(fā)育典型，是喀斯特地學(xué)的天然百科全書。境內(nèi)有沅江、烏江兩大水系，長10公里以上的河流171條，集雨面積50平方公里以上的河流121條，年徑流總量127.42億立方米，地下水總儲量29億立方米，水能資源理論蘊(yùn)藏量326.15萬千瓦。地?zé)崴們α窟_(dá)32億立方米，境內(nèi)溫泉富含多種有利于人體健康長壽的微量元素，其中石阡、思南溫泉所含具有獨(dú)特療效的地?zé)犭钡V超過我國醫(yī)用礦泉水標(biāo)準(zhǔn)。對人體養(yǎng)生有益的鐵、鉀、鋅等礦產(chǎn)儲量在南方名列前茅，其中鉀礦儲量居全國前三位。銅仁森林植被種類3500余種，全市森林面積1500萬畝以上，森林覆蓋率57%，梵凈山、麻陽河國家自然保護(hù)區(qū)和佛頂山省級自然保護(hù)區(qū)覆蓋率超過95%，環(huán)境空氣質(zhì)量均在二級標(biāo)準(zhǔn)以上。銅仁市29個(gè)民族和諧共處，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0.45%，是首批國家智慧城市試點(diǎn)市，是武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)，是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū){1}。有著潤物宜人的自然環(huán)境，源遠(yuǎn)流長的歷史沿革，綿長厚重的人文歷史，豐腴富饒的自然資源，獨(dú)特多姿的旅游資源，投資環(huán)境日益優(yōu)化，生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)有著優(yōu)良的發(fā)展基礎(chǔ)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

銅仁鳳凰機(jī)場開通有貴陽、長沙、廣州、北京、上海、深圳、鄭州等航線，滬昆鐵路、滬昆高速公路、杭瑞高速公路、銅大高速公路、思劍高速公路穿境而過，經(jīng)渝懷鐵路北上可直達(dá)重慶，南下可直達(dá)廣州，隨著滬昆高鐵開通和渝懷鐵路復(fù)線、玉銅城際鐵路等建設(shè)，遵義經(jīng)銅仁至吉首、昭通經(jīng)德江至黔江等鐵路的規(guī)劃建設(shè)，快速鐵路網(wǎng)逐步形成，3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈覆蓋更廣。全市實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路，但部分鄉(xiāng)村公路目前尚不適合需要大型機(jī)械作業(yè)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入。500噸級航船可經(jīng)烏江入長江達(dá)東海，烏江航道疏浚等工程正在加快推進(jìn)。高效便捷的水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)，使銅仁的交通優(yōu)勢進(jìn)一步增強(qiáng)。銅仁市大力發(fā)展電子商務(wù)，基本建成了覆蓋全市、技術(shù)先進(jìn)的信息通信網(wǎng)絡(luò)。2015年新建、擴(kuò)建500千伏、220千伏、110千伏變電站23座，分布合理的電網(wǎng)體系基本形成。新建移動通信基站5959個(gè)，新增通寬帶行政村1430個(gè)，實(shí)現(xiàn)自然村通電話和移動4G網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋{2}。以銅仁市高新區(qū)電子商務(wù)與信息產(chǎn)業(yè)園、萬山區(qū)電商生態(tài)城等為代表的銅仁市電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，銅仁市內(nèi)倉儲、快遞和物流行業(yè)發(fā)展迅速，鄉(xiāng)村“最后一公里”也實(shí)現(xiàn)物流出入，但冷鏈儲運(yùn)能力不足。同時(shí)，銅仁是享有西部大開發(fā)、國發(fā)2號文件、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃等政策多重疊加覆蓋地區(qū)，有先行先試的發(fā)展環(huán)境。

（三）業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展

銅仁市生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)不斷發(fā)展，如民族醫(yī)藥、中醫(yī)養(yǎng)生藥品和醫(yī)療、健康旅游、健康管理、康復(fù)護(hù)理、高端生態(tài)營養(yǎng)保健品研發(fā)制造、健康養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目、大健康文化及推介、植物主題園區(qū)、親子生態(tài)游等，完善了生理、心理、營養(yǎng)、運(yùn)動、環(huán)境并重的生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)新模式。銅仁市已被國家衛(wèi)計(jì)委批準(zhǔn)為全國第一批國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位。截至2014年底，銅仁市涉及健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的大小企業(yè)和專業(yè)合作社1528家，從業(yè)人員約12537人。其中新版GMP認(rèn)證的醫(yī)藥企業(yè)3家，有機(jī)食品認(rèn)證企業(yè)14家，無公害食品認(rèn)證企業(yè)55家，QS認(rèn)證企業(yè)139家。各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位數(shù)17201張，每千人口床位數(shù)5張。衛(wèi)生人員總數(shù)14924人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師4275人，注冊護(hù)士5630人{(lán)3}。積極打造醫(yī)藥流通平臺，投資15億元建成全省首個(gè)醫(yī)藥物流園——武陵山現(xiàn)代醫(yī)藥物流園。2015年，省扶貧辦、省食品藥品監(jiān)管局與銅仁市聯(lián)合舉辦了中國武陵山首屆中藥材新醫(yī)藥博覽會。同德藥業(yè)、梵凈山中藥廠、苗藥制藥、古耕農(nóng)牧等大企業(yè)順利投產(chǎn)，農(nóng)夫山泉、武陵山現(xiàn)代中藥物流中心、漢方集團(tuán)、信邦集團(tuán)、梵凈天馨、恩施華龍集團(tuán)綜合養(yǎng)生、好彩頭等生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不斷推進(jìn)，軟銀集團(tuán)設(shè)立10億元的銅仁再生醫(yī)學(xué)基金并建設(shè)再生醫(yī)學(xué)院。建成了思南九天溫泉、碧江九龍洞溫泉、石阡溫泉群和佛頂山等一批溫泉療養(yǎng)基地，開工建設(shè)了貴州健康職業(yè)學(xué)院，建成養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)362家，康體運(yùn)動基地4個(gè)，訓(xùn)練中心2個(gè)。2015年3月，在北京舉辦的貴州省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商推介會上，銅仁市成功簽約項(xiàng)目26個(gè)，投資總額113億元。目前，全市有95個(gè)項(xiàng)目納入《貴州省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展六項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃》，總投資450億元，47個(gè)項(xiàng)目納入省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展“6個(gè)50工程”，總投資418.3億元{4}。

二、銅仁市生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)的資源稟賦的比較優(yōu)勢

（一）實(shí)力和能力

銅仁市野生動植物資源豐富，有各類野生動物大約400余種，有以天麻、杜仲、銀杏、金銀花等為代表的藥用植物2000多種。油茶、梵凈山綠茶、石阡苔茶、德江天麻和思南黃牛、沿河山羊等土特產(chǎn)在享譽(yù)國內(nèi)外，山坡林地散養(yǎng)家禽家畜產(chǎn)品營養(yǎng)價(jià)值高，風(fēng)味獨(dú)特。有已發(fā)現(xiàn)的40多種礦種，其中，紫袍玉帶石、國畫石等具有獨(dú)特的審美價(jià)值。全市有國家級自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，國家級風(fēng)景名勝區(qū)3個(gè)，省級風(fēng)景名勝區(qū)9個(gè)，國家礦山公園1個(gè)，國家級喀斯特地質(zhì)公園1個(gè)。聯(lián)合國“人與生物圈”保護(hù)區(qū)網(wǎng)成員梵凈山森林覆蓋率在95%以上，負(fù)氧離子每立方厘米高達(dá)6萬～12萬個(gè)，眾多珍稀瀕危動植物在這里繁衍生息，有“動植物基因庫”之稱。烏江穿越石阡、思南、德江、沿河四縣，形成“百里烏江畫廊”。碧江龍舟、玉屏蕭笛、思南花燈，戲劇“活化石”的儺戲，古樸神韻的苗家四面鼓、土家擺手舞、侗族大歌，驚險(xiǎn)絕倫的苗族絕技絕活，是民族文化瑰寶。銅仁是著名的革命老區(qū)，黔東革命根據(jù)地是紅軍長征前全國8大紅色根據(jù)地之一，有多處國家級和省級文物保護(hù)單位{5}。銅仁學(xué)院、銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院和在建的貴州健康管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院均開設(shè)有相關(guān)專業(yè)，可以為本地生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。這些已有資源涵蓋了醫(yī)藥保健、營養(yǎng)保健、生態(tài)休閑保健服務(wù)、健康管理、旅游養(yǎng)生、生態(tài)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等多個(gè)與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)的生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)，可以提供的不單是產(chǎn)品，更是健康生活解決方案，眾多產(chǎn)業(yè)鏈都可以搭上“互聯(lián)網(wǎng)+大健康”的順風(fēng)車。

（二）活力和潛力

生物醫(yī)學(xué)技術(shù)和人們健康觀念的不斷發(fā)展進(jìn)步給生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)和觀念上的支持，政府在醫(yī)療健康方面的福利支出和居民可支配收入的逐年增加使為生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)付費(fèi)成為可能，各國龐大的老年群體給生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)提供了一個(gè)潛在的超級消費(fèi)群體，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正向中高端水平邁進(jìn)，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)觀念正在轉(zhuǎn)型升級，生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)著前所未有的廣闊前景。在我國，《國民旅游休閑綱要（2013-2020）》（國辦發(fā)〔2013〕10號）健康休閑理念的確立增加健康產(chǎn)業(yè)需求?！秶鴦?wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕40號）把加快發(fā)展健康服務(wù)提升到“有效擴(kuò)大就業(yè)、形成新的增長點(diǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手”的層面，顯示了生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)在國家戰(zhàn)略中的重要位置?！兑庖姟诽岢觥敖】抵袊?020”發(fā)展目標(biāo)：到2020年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系，打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，并形成一定的國際競爭力。2014年國務(wù)院頒布的《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2014-2020）》，明確了營養(yǎng)健康事業(yè)的國家戰(zhàn)略地位。2015年中央1號文件繼續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”和糧食健康問題。黨的十八屆三中全會決定提出要放寬投資準(zhǔn)入，深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革，為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬渠道。貴州省把以新醫(yī)藥為主的健康產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)納入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，先后印發(fā)了《貴州省健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020）》和《關(guān)于支持健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》，明確在土地、金融、人才、市場準(zhǔn)入等方面給予大健康產(chǎn)業(yè)要素保障。包容的城市通過促進(jìn)人們互動的數(shù)量和頻率創(chuàng)造生產(chǎn)力。

（三）魅力和效力

獨(dú)特的地理地貌、優(yōu)美純凈的自然風(fēng)光、淳樸的民族風(fēng)情、原生態(tài)的生態(tài)美食，鑄就了“梵天凈土·桃源銅仁”的品牌形象，生態(tài)文化、佛教文化、民族文化、紅色文化，內(nèi)涵豐富，融會貫通，與梵凈山和沅江、烏江兩大水系合稱為銅仁市的“一山兩水四文化”。這些稀缺的天賦資源給了銅仁市生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)獨(dú)特的魅力，這種魅力本身就是稀缺的經(jīng)濟(jì)資源。2016年題為“加速前行：中國消費(fèi)者的現(xiàn)代化之路”的麥肯錫報(bào)告認(rèn)為，隨著消費(fèi)者越來越成熟，越來越挑剔，普遍性的市場增長時(shí)代逐漸走向盡頭。消費(fèi)形態(tài)正在從購買產(chǎn)品轉(zhuǎn)為購買服務(wù)，從大眾產(chǎn)品升級為高端商品。消費(fèi)者開始尋求更為均衡的生活方式——健康、家庭和體驗(yàn)成為主要關(guān)注點(diǎn)，反映在注重家庭關(guān)系、健康飲食、定期體檢和注重保健、從事運(yùn)動健身{6}。簡言之，消費(fèi)者愿意為提高生活品質(zhì)和體驗(yàn)買單，只要這種魅力得到消費(fèi)者的認(rèn)可，效力是巨大的。

三、銅仁市生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑

（一）以點(diǎn)帶面，以典型區(qū)域帶動整體發(fā)展

生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)是順應(yīng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端轉(zhuǎn)型的利好產(chǎn)業(yè)，是緩解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的解藥之一。對銅仁市來說，整合現(xiàn)有資源，分類分步，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)和完善現(xiàn)有的園區(qū)、交通、信息、產(chǎn)業(yè)、政策的良性互動，是優(yōu)選。前期可以以生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游為突破口，利用銅仁稀缺的天然綠色資源和梵凈山、烏江畫廊、石阡溫泉、江口云舍等旅游資源優(yōu)勢，以銅仁“智慧旅游”為紐帶，通過線上展示和線下體驗(yàn)和反饋把銅仁自然風(fēng)光、特色食品、多彩文化、民族風(fēng)情等推出去，帶動銅仁觀光休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村健康養(yǎng)生服務(wù)業(yè)、生態(tài)健康工業(yè)等聯(lián)動發(fā)展；因?yàn)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)本身的天然半徑限制，這個(gè)階段的重點(diǎn)就在3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)。在財(cái)富積累的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善道路、信息、平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與智慧鄉(xiāng)村、智慧社區(qū)和智慧城市融合，有序開發(fā)，提升城市的整體健康服務(wù)鏈，探索產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點(diǎn)，組合和優(yōu)化商業(yè)模式，把獨(dú)特的多民族文化營銷融入生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)，生態(tài)旅游、健康工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶形成各具特色的輻射基點(diǎn)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中展現(xiàn)更大的影響力。

（二）錯(cuò)位發(fā)展，以差異化培育全局優(yōu)勢

一哄而上，一落而下，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點(diǎn)。從目前情況來看，要改善銅仁市生態(tài)健康特色產(chǎn)業(yè)存在的規(guī)模貪大、產(chǎn)品同質(zhì)化、技術(shù)含量低、附加值不高、產(chǎn)品開發(fā)力量薄弱等問題，需要充分發(fā)揮每個(gè)區(qū)縣獨(dú)特資源優(yōu)勢，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，創(chuàng)新求變，不搞內(nèi)耗，采取差異競爭、錯(cuò)位發(fā)展、互相聯(lián)系的戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)1+1+1>N的效果。義烏模式那么成功，可浙江也只有一個(gè)義烏，浙商的思想值得借鑒。積極用好用足國家關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”的重大戰(zhàn)略部署和國家、省的相關(guān)政策，通過需求市場的強(qiáng)大推動力，引領(lǐng)和倒逼生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)營主體做大做強(qiáng)，不斷提升現(xiàn)代化經(jīng)營水平，找準(zhǔn)市場細(xì)分和定位，升級發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營方式創(chuàng)新，精準(zhǔn)供需配比，實(shí)現(xiàn)生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革，提升核心競爭力。

（三）品牌打造，以標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、體系建設(shè)和品質(zhì)取勝

低水平重復(fù)生產(chǎn)，過分依賴廣告，研發(fā)和營銷力量薄弱，競爭力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)法規(guī)不完善是生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)面臨的問題。如保健品產(chǎn)業(yè)還沒有統(tǒng)一的行政歸口管理部門，既沒有操作性強(qiáng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范統(tǒng)一的檢測手段，也缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶彶槌绦蚝凸芾磙k法方面。無論是對廠商還是消費(fèi)者而言，都面臨信任成本，要降低這類成本，以政府信用背書是一種方式，另一種方式則是品牌打造。以生態(tài)農(nóng)業(yè)為例，要把品牌宣傳和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)質(zhì)量緊密結(jié)合起來，使消費(fèi)者感到物有所值，提高消費(fèi)粘性，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品的市場競爭力，增強(qiáng)消費(fèi)者的品牌忠誠度。除涉密部門外，生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)可構(gòu)建遠(yuǎn)程可視化系統(tǒng)、無線智能化管理系統(tǒng)和產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)，健全數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)，進(jìn)一步提升生態(tài)健康產(chǎn)品數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、安全性，提高對生態(tài)健康產(chǎn)品數(shù)據(jù)多維度綜合分析的智能化水平，推動生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)科學(xué)化決策、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化和集群化發(fā)展，推動銅仁市成為“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的示范區(qū)。

（四）多元開放，生態(tài)、健康、文化、旅游、脫貧五維同步

資本天然逐利，在發(fā)展生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)上，同樣適用。讓市場發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，用開放的心態(tài)和多元化的視角來發(fā)展銅仁市的生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)，用消費(fèi)者習(xí)慣和行為偏好來投票，厘清銅仁市生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和支撐的思路和重點(diǎn)方向，包括產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點(diǎn)、組合商業(yè)模式、品牌打造和政府引導(dǎo)營銷，打造以多元化社區(qū)健康服務(wù)鏈為基點(diǎn)的全域生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)鏈，把線上市場和線下市場結(jié)合，手機(jī)端、PC端、其他智能設(shè)備終端結(jié)合，廣泛利用傳統(tǒng)營銷與線上營銷形式，把特色產(chǎn)品優(yōu)良品質(zhì)宣傳展示與以梵凈山天然生態(tài)優(yōu)勢為背景的生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境結(jié)合起來，把產(chǎn)品宣傳與大生態(tài)、大健康、大文化、大旅游、大脫貧結(jié)合起來，讓消費(fèi)者感受購買銅仁特色生態(tài)健康產(chǎn)品和服務(wù)所帶來的吸天然氧、賞天然景、嘗天然果、吃天然菜、喝天然水等高貴品質(zhì)和享受，回歸自然、親近綠色，一山一水皆生態(tài)，一呼一吸俱健康，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的放大效應(yīng)和自媒體的社交傳播效應(yīng)，切實(shí)推動銅仁生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)多元化開放發(fā)展。

（五）監(jiān)督激勵(lì)，以保障和競爭促進(jìn)步

嚴(yán)守發(fā)展和生態(tài)兩個(gè)底線，對銅仁來說尤為重要。生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)歸根結(jié)底基于良好的生態(tài)環(huán)境和不可復(fù)制的自然資源。要加快建設(shè)和完善全市生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)質(zhì)量追溯體系和市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，推動每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、配置生態(tài)健康產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測設(shè)備，安排專職工作人員，開展日常檢測，確保銅仁生態(tài)健康產(chǎn)品從源頭到消費(fèi)者的絕對安全。建立生態(tài)健康產(chǎn)品市場信息監(jiān)測預(yù)警體系，提高數(shù)據(jù)的分析處理和預(yù)警能力，及時(shí)全面準(zhǔn)確發(fā)布產(chǎn)品市場信息和質(zhì)量安全信息，以大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”思維促進(jìn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和信息共享機(jī)制。對銅仁市生態(tài)健康產(chǎn)品及其市場經(jīng)營主體開展信用監(jiān)管，建立“黑名單”和“紅榜”制度，并通過第三方網(wǎng)絡(luò)平臺提供生態(tài)健康產(chǎn)品市場信用認(rèn)證和信用信息查詢服務(wù)，提高消費(fèi)者對銅仁生態(tài)健康產(chǎn)品的認(rèn)可度。綜合運(yùn)用自律、經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段建立多部門聯(lián)動的市場監(jiān)管工作機(jī)制，重點(diǎn)打擊以次充好等破壞市場秩序行為，營造品質(zhì)至上的生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營環(huán)境，打造充滿活力的智慧生態(tài)健康體系，使生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)成為銅仁市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)及重要的支柱產(chǎn)業(yè)，為銅仁市生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展提供一個(gè)新的切入點(diǎn)。

“善謀者勝，遠(yuǎn)謀者興?！?00多年前，劉伯溫曾說過：“江南千條水，云貴萬重山，五百年后看，云貴賽江南?！毕Ｍㄟ^我們這代人的努力，把他的預(yù)言變成現(xiàn)實(shí)。

[課題來源：銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院2015年人文社科課題（tzky-2015年-sk07號）]

注釋：

{1}數(shù)據(jù)來源：銅仁市市情簡介[EB/OL]. 銅仁市人民政府網(wǎng).http：//www.trs.gov.cn/news/2014414/n22.html

{2}數(shù)據(jù)來源：銅仁市人民政府2016年工作報(bào)告。

{3}數(shù)據(jù)來源：申逸愷.銅仁大健康產(chǎn)業(yè)生機(jī)蓬勃[EB/OL].新華網(wǎng).http：//www.gz.xinhuanet.com/2016-03/09/c_1118281885.htm

{4}數(shù)據(jù)來源：大生態(tài)大健康下的銅仁視野[EB/OL].人民網(wǎng).http：//gz.people.com.cn/n2/2016/0706/c375236-28622186.html

{5}數(shù)據(jù)來源：銅仁市市情簡介[EB/OL]. 銅仁市人民政府網(wǎng).http：//www.trs.gov.cn/news/2014414/n22.html

{6}資料來源：麥肯錫2016年中國消費(fèi)者調(diào)查報(bào)告。

參考文獻(xiàn)：

[1] 申逸愷.銅仁大健康產(chǎn)業(yè)生機(jī)蓬勃[EB/OL].新華網(wǎng).http：//www.gz.xinhuanet.com/2016-03/09/c_1118281885.htm

[2] 大生態(tài)大健康下的銅仁視野[EB/OL].人民網(wǎng).http：//gz.people.com.cn/n2/2016/0706/c375236-28622186.html

[3] 銅仁市市情簡介[EB/OL].銅仁市人民政府網(wǎng).http：//www.trs.gov.cn/news/2014414/n22.html

[4] 麥肯錫.2016年中國消費(fèi)者調(diào)查報(bào)告：加速前行，中國消費(fèi)者的現(xiàn)代化之路[R].2016年3月

（作者單位：銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院 貴州銅仁 554300）

（作者簡介：戚敏，女，銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，副教授，主要研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村養(yǎng)老保障；曹登科，男，銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織人事部，講師，主要研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)、職業(yè)教育。）

（責(zé)編：若佳）