杜志清

摘要：近幾年來，受國際油價持續(xù)低迷影響，國內(nèi)成品油及天然氣價格大幅下調(diào)，公司生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴峻挑戰(zhàn)。當前及今后一個時期，整個行業(yè)都將面臨“極端低油價”和“相對低油價”的新常態(tài)。對整個石油行業(yè)，特別是一線采油單位，提出了極大挑戰(zhàn)，要求我們重新思考基層管理的重要性和緊迫性。采油八廠立足實際，找準定位，切實采取有效措施，推動基層管理上水平。

關鍵詞：采油廠；基層管理；創(chuàng)新與實踐

中圖分類號：F4 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01

一、采油廠整體經(jīng)營形勢分析

管理既是一個古老的話題，也是企業(yè)永恒的主題。科學技術是第一生產(chǎn)力，管理也是生產(chǎn)力，在有些發(fā)展階段，科學管理甚至是更重要的生產(chǎn)力。大到一個國家的資源配置、宏觀調(diào)控，小到一個企業(yè)的生產(chǎn)要素配置、經(jīng)營運作，無不體現(xiàn)出管理的重要作用。伴隨大慶油田的發(fā)展，30多年來，幾代八廠人在攻堅克難中艱苦奮斗、拼博奉獻，使我廠從一個年產(chǎn)油4400余噸的試驗區(qū)發(fā)展成為今天180萬噸以上的采油大廠，既是一部從無到有、從小到大的艱苦創(chuàng)業(yè)史，也是一部不斷加強企業(yè)管理、持續(xù)推進管理提升的創(chuàng)新史。作為外圍“三低”油田，我廠開發(fā)的基本現(xiàn)實是“多井低產(chǎn)”，突出矛盾是高投入低產(chǎn)出，根本問題還是效益問題。這里既有國際油價下滑、老區(qū)遞減加快、可動用資源品位變差、生產(chǎn)規(guī)模逐年擴大等客觀原因，更有各項管理不到位的主觀原因。在這種情況下，加強企業(yè)科學管理的重要性不言而喻。

二、采油廠經(jīng)營管理存在的問題

客觀來說，采油廠在實際經(jīng)營管理過程中，還存在以下問題：

1.從制度、流程和管理上看，我們逐步建立了科學規(guī)范的制度體系、業(yè)務流程，形成了一批富有特色的管理經(jīng)驗和做法，但還不能完全適應科學管理的要求和企業(yè)的發(fā)展變化。在制度建設方面：有些制度交叉、重疊、缺失，責任主體不夠明確，工作界面不夠清晰，內(nèi)容不夠簡潔；有些制度形同虛設，執(zhí)行落實不力，缺乏有效的監(jiān)督約束手段。在流程建設方面：在覆蓋面上，重點業(yè)務流程梳理已日趨優(yōu)化完善；在規(guī)范程度上，不同業(yè)務領域的流程管理規(guī)范程度、標準不夠統(tǒng)一，還需要進一步梳理改進。在管理方面：管理缺位、不到位的現(xiàn)象依然存在；管理方式、管理手段還比較單一，管理效率不高。

2.從干部、員工隊伍建設上看，我們培育了一支富有凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的隊伍，干部員工精神狀態(tài)奮發(fā)向上，但整體素質能力與發(fā)展要求相比還有差距。反映在各級干部中，存在因循守舊的思想，對形勢任務認識不夠明確，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情和創(chuàng)新精神，不注重學習，苦奮斗的意識還不夠強。反映在員工隊伍中，有的缺乏主人翁責任感，出現(xiàn)了理想信念迷失、優(yōu)良傳統(tǒng)滑坡、責任意識淡化等不良現(xiàn)象。

3.從推動可持續(xù)發(fā)展上看，我們不斷加大新技術、新工藝的試驗推廣力度，但存在技術與生產(chǎn)管理的脫節(jié)，必須進一步加大融合的力度。主要表現(xiàn)在：思想認識不到位。一些干部員工在思想上沒有認識到，電加熱集油工藝技術、單干管工藝技術不應用，我們百萬噸產(chǎn)能投資就難以降下來；數(shù)字化建設不應用，我們就難以緩解人員緊張的矛盾，減輕員工勞動強度，切實提高管理水平和工作效率；一些重大科研試驗項目，我們不探索不攻克，我廠的長遠發(fā)展將無從談起；技術培訓不到位。

三、加強采油廠基層管理的應對策略

針對上述問題，要堅持從深挖管理潛力出發(fā)，突出質量、效率、效益，堅持傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代管理相融合、基礎管理與專業(yè)管理相配套、剛性管理與柔性管理相統(tǒng)一，加快推進管理方式向集約化、精細化轉變，管理手段向信息化、現(xiàn)代化轉變。重點抓好以下幾方面工作：

一要著力解放思想。形勢發(fā)展了，觀念跟不上不行。八廠籌建初期，誰能想到一個小小的試驗區(qū)能發(fā)展成為今天180萬噸以上的采油大廠；在直井開發(fā)效益越來越差的情況下，誰能想到水平井開發(fā)技術成為今天穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)的“開發(fā)利器”，這也啟示我們，沒有思想的大解放，就沒有油田的大發(fā)展。要解放思想做表率。普通員工不解放思想只會影響個人表現(xiàn)，我們干部不解放思想則會影響一個單位、一個部門發(fā)展。各級干部要樹立“敢為人先”的理念，帶頭加強學習，帶頭研究形勢的發(fā)展，堅決摒棄不適應發(fā)展要求的觀念和做法，勇于在突破重點工作中大膽探索，在推動常規(guī)工作中推陳出新。只要思想解放了，劣勢就能成為發(fā)展的潛力，不斷取得新的發(fā)展和進步。要解放思想破難題。正視我們原油穩(wěn)產(chǎn)、科研攻關、管理機制、安全環(huán)保、投資成本、基礎工作等面臨的困難與挑戰(zhàn)，通過制度創(chuàng)新，完善標準、流程、制度促進規(guī)范化管理；通過管理創(chuàng)新，增強管理活力提升發(fā)展質量效益；通過技術創(chuàng)新，攻克 “瓶頸”提高開發(fā)水平。這樣我們的工作才會越來越好，才能不斷創(chuàng)出新水平、創(chuàng)造新業(yè)績。

二要著力開展管理提升活動。強化“管理也是生產(chǎn)力”的思想，深入查找管理中存在的不足和差距，努力向管理要質量、要效益、要效率。要強化戰(zhàn)略管理。把發(fā)展作為第一要務，本著“高效益、可持續(xù)、有保障”的原則，正確處理速度規(guī)模與質量效益的關系，強化系統(tǒng)思維，大力推進注水質量提升工程、精細挖潛示范區(qū)工程、加密與注采系統(tǒng)調(diào)整工程、措施增效工程、老區(qū)恢復產(chǎn)能工程和新區(qū)優(yōu)化建設工程，全面提升穩(wěn)產(chǎn)高效開發(fā)能力。要完善管控模式。以全面增強管控能力為核心，按照“有利于調(diào)動積極性、有利于效率提高、有利于效益最大化”的原則，加強頂層設計和統(tǒng)籌謀劃，努力構建充滿活力、富有效率、有利于科學發(fā)展的管理體系和運行機制；兩級機關要查找管理短板，制定具體、可操作的持續(xù)改進計劃，突出服務基層這一重點，切實緊跟廠各項工作發(fā)展的步伐，做到管理無盲區(qū)、無斷點、無漏洞。要推進三基工作。對照新時期三基工作“四個一流”目標，要清楚這項工作進展到了什么程度，在全油田是個什么水平，進一步抬高標準，加大推進力度，在共性中抓出特色，培育亮點，創(chuàng)造經(jīng)驗。要以掃除低老壞為抓手，深入查找低老壞現(xiàn)象，有計劃、有步驟、有重點地精雕細刻做好日常管理工作，消除管理死角。要以對標管理為手段，瞄準行業(yè)一流，比照先進標桿單位建立對標體系，精心制定階段目標和提升計劃，激勵全廠上下形成爭當先進、趕超先進、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。