王運(yùn)寶

-82萬(wàn)、-17萬(wàn)、18萬(wàn)、7萬(wàn)、23萬(wàn)、44萬(wàn)，這是河南最近6年來(lái)的常住人口變化數(shù)；-140萬(wàn)、5萬(wàn)、26萬(wàn)、31萬(wàn)、33萬(wàn)、64萬(wàn)，這是四川6年來(lái)的常住人口變化數(shù)；-174萬(wàn)、11萬(wàn)、20萬(wàn)、42萬(wàn)、53萬(wàn)、61萬(wàn)，這是安徽6年來(lái)的常住人口變化數(shù)。河南、四川、安徽作為三個(gè)人口外流最多的省份，不約而同地用同樣的人口上揚(yáng)線表明，人口流動(dòng)正在發(fā)生深刻改變，即從人口凈流出省變成人口回流省。

人力資源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源，其變化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各種因素的直觀體現(xiàn)。人口曲線的圖譜，更是蘊(yùn)含區(qū)域經(jīng)濟(jì)的深層密碼。

首先，包括河南、四川、安徽在內(nèi)，中西部省份湖北、湖南、江西、陜西、廣西、重慶、貴州等大多數(shù)省市區(qū)，全部在最近6年里從人口凈流出省變成人口增長(zhǎng)省。其中，以四川增長(zhǎng)64萬(wàn)排名全國(guó)第一，安徽以61萬(wàn)位居榜眼。

其次，只從中西部省份一個(gè)方面來(lái)看，不能反映變化的全部，還需要從多年來(lái)人口凈流入的廣東、江蘇、山東、浙江四個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)大省的常住人口變化來(lái)分析。

梳理最近6年來(lái)的統(tǒng)計(jì)公報(bào)發(fā)現(xiàn)，廣東常住人口的變化是311萬(wàn)、64萬(wàn)、89萬(wàn)、50萬(wàn)、80萬(wàn)、125萬(wàn)；江蘇是59萬(wàn)、30萬(wàn)、21萬(wàn)、19萬(wàn)、21萬(wàn)、16萬(wàn)；山東是118萬(wàn)、49萬(wàn)、48萬(wàn)、48萬(wàn)、56萬(wàn)、58萬(wàn)；浙江是171萬(wàn)、16萬(wàn)、14萬(wàn)、21萬(wàn)、10萬(wàn)、31萬(wàn)。由此可見，廣東減少了189萬(wàn)，江蘇減少了43萬(wàn)，山東減少了60萬(wàn)，浙江減少了140萬(wàn)。東北地區(qū)的沿海經(jīng)濟(jì)大省遼寧則是負(fù)增長(zhǎng)9萬(wàn)人，成為人口凈流出省。而唯一出現(xiàn)正增長(zhǎng)的東南沿海省份是福建，從27萬(wàn)增長(zhǎng)為33萬(wàn)。

北京、上海、天津三個(gè)直轄市，同樣都是一條下降的直線，北京的常住人口年增長(zhǎng)從102萬(wàn)降到19萬(wàn)；上海從93萬(wàn)直接降為-11萬(wàn)，首次出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)；天津從71萬(wàn)降為30萬(wàn)。

綜合來(lái)看，中國(guó)的常住人口分布出現(xiàn)巨大變化。東部沿海省市中除福建外，全部成為常住人口增長(zhǎng)下降的區(qū)域。長(zhǎng)三角地區(qū)的增減變化，成為這種全國(guó)性人口流動(dòng)新趨勢(shì)的最好縮影：2015年，上海負(fù)增長(zhǎng)11萬(wàn)，蘇浙兩省增長(zhǎng)47萬(wàn)，而毗鄰的安徽則增長(zhǎng)了61萬(wàn)。

第三個(gè)方面，如果從中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理上的南北方來(lái)看，南方省份的常住人口年增長(zhǎng)數(shù)，普遍高于北方省份。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的11個(gè)省市，除上海是人口負(fù)增長(zhǎng)外，其他10個(gè)省份都是正增長(zhǎng)，僅在2015年，就增長(zhǎng)了354萬(wàn)。而同期的華北、西北10省，增長(zhǎng)了247萬(wàn)，比長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶少增長(zhǎng)107萬(wàn)人。這也與最近6年來(lái)的省域經(jīng)濟(jì)增速相一致，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省市中除上海外，增速都位居全國(guó)前列，重慶、貴州更是連續(xù)多年居全國(guó)第一、第二。

通過數(shù)據(jù)梳理還發(fā)現(xiàn)，在省域之間的人口流入流出發(fā)生根本改變的同時(shí)，在省域內(nèi)部同樣出現(xiàn)人口流動(dòng)的兩極分化，特別是中西部省份的省會(huì)城市，全都成為人口凈流入地。城市競(jìng)爭(zhēng)力最直接的體現(xiàn)就是對(duì)人口的吸引力，只有那些外來(lái)人口凈增長(zhǎng)的城市，才會(huì)擁有未來(lái)可持續(xù)增長(zhǎng)的能力。這也從一個(gè)側(cè)面解釋了為什么合肥、武漢、鄭州等城市的房地產(chǎn)出現(xiàn)火爆。

透過人口變化的縱向歷程還發(fā)現(xiàn)，“十二五”時(shí)期是省域間人口流進(jìn)流出發(fā)生分化的轉(zhuǎn)折期；從以河南、四川、安徽為代表的中西部省份的變化曲線還可以判斷出，“十三五”時(shí)期將是人口流動(dòng)變化的深化期。再加上人口老齡化的加劇，那些人口數(shù)量大的省份，將在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中，把人口數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)變成人力資源優(yōu)勢(shì)，從而保持更大的增長(zhǎng)空間和潛力。