李洪軍++李炳乾++彭春淋++劉佳佳

摘 要：馬克思主義發(fā)展理論為我們把握當(dāng)代發(fā)展問題特別是中國發(fā)展問題提供了科學(xué)世界觀和方法論。以馬克思主義發(fā)展理論為指導(dǎo)解決中國發(fā)展問題，必須轉(zhuǎn)方式，著力解決好發(fā)展質(zhì)量和效益問題；必須補(bǔ)短板，著力解決好發(fā)展不平衡問題；必須調(diào)關(guān)系，著力解決好“兩只手”的關(guān)系問題。

關(guān)鍵詞：馬克思主義；發(fā)展理論； 中國發(fā)展問題

中圖分類號：A8 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）26-0001-02

發(fā)展，是指人類通過實(shí)踐活動實(shí)現(xiàn)社會生活基本領(lǐng)域、基本關(guān)系、基本觀念更新和變革的歷史進(jìn)程。馬克思主義豐富的發(fā)展理論，對于理解當(dāng)代中國發(fā)展問題，應(yīng)對當(dāng)代中國發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，具有十分重要的意義。

（一）馬克思、恩格斯的發(fā)展理論

馬克思主義的發(fā)展理論包含三個(gè)基本層面的思想：人對于自然和物質(zhì)、對于社會以及對于人自身的思想。就發(fā)展的自然和物質(zhì)層面而言，發(fā)展意味著更有效地利用自然物質(zhì)資源，不斷改善人類生存的自然物質(zhì)環(huán)境，使之符合人類的物質(zhì)和精神需要；就發(fā)展的社會層面而言，發(fā)展意味著不斷改進(jìn)人與人、個(gè)人與社會的關(guān)系，改進(jìn)人類社會結(jié)合的方式，從而釋放出更大的社會活力，使人類能夠不斷改善社會生活環(huán)境；就人自身的發(fā)展層面而言，發(fā)展意味著人類發(fā)展所經(jīng)歷的基本階段或基本形態(tài)的不斷提升的歷史進(jìn)程。

馬克思主義發(fā)展理論具體體現(xiàn)在：（1）人類社會的發(fā)展是自然歷史過程。（2）生產(chǎn)力的發(fā)展，是人類社會發(fā)展的最終決定力量； 生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動，是社會發(fā)展的根本動力。（3）生產(chǎn)發(fā)展必須正確處理人與人、人與社會、人與自然的關(guān)系；人與自然、社會的和諧發(fā)展是文明進(jìn)步的尺度。（4）社會發(fā)展是社會諸領(lǐng)域全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。（5）人類社會發(fā)展要逐步消滅階級之間、城鄉(xiāng)之間、體力勞動和腦力勞動之間的對立和差別，使物質(zhì)財(cái)富極大豐富、人民精神境界極大提高，實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的發(fā)展，這是社會發(fā)展的最高目標(biāo)。

（二）列寧的發(fā)展理論

在繼承馬克思恩格斯發(fā)展理論的基礎(chǔ)上，列寧提出：（1）無產(chǎn)階級取得國家政權(quán)以后，最主要最根本的任務(wù)就是增加產(chǎn)品數(shù)量，大大提高社會生產(chǎn)力，創(chuàng)造新的高得多的勞動生產(chǎn)率。（2）社會主義發(fā)展不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且要加強(qiáng)社會主義民主建設(shè)，加強(qiáng)文化建設(shè)。

（三）中國共產(chǎn)黨的發(fā)展理論

新中國成立后，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體結(jié)合中國國情，在馬克思恩格斯、列寧發(fā)展理論的基礎(chǔ)上，形成了中國共產(chǎn)黨的發(fā)展理論。主要有：（1）發(fā)展要根據(jù)本國國情走自己的道路；（2）發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義的主要任務(wù)；（3）發(fā)展是硬道理，是共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是實(shí)現(xiàn)社會主義建設(shè)目標(biāo)的根本途徑；（4）發(fā)展要堅(jiān)持以人為本，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求，促進(jìn)人的自由而全面的發(fā)展；（5）發(fā)展要實(shí)行改革開放，加強(qiáng)與世界各國的交流與合作；（6）發(fā)展是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的全面發(fā)展；（7）發(fā)展要著眼于最大限度地調(diào)動一切積極因素，統(tǒng)籌兼顧各方面的需要，正確處理各方面的關(guān)系；（8）發(fā)展要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展；（9）發(fā)展要依靠科技進(jìn)步、提高勞動者素質(zhì)、創(chuàng)新管理方式來實(shí)現(xiàn)；（10）發(fā)展要堅(jiān)持走文明發(fā)展道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展；（11）發(fā)展要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界等。

（四）習(xí)近平總書記的發(fā)展思想

黨的十八大以來，國際國內(nèi)形勢發(fā)生了深刻變化。為適應(yīng)國際國內(nèi)形勢的變化，在發(fā)展思想上，習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào)了以下兩點(diǎn)。

1.發(fā)展必須遵循“三大規(guī)律”，實(shí)現(xiàn)“三大發(fā)展”。即發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，就是實(shí)現(xiàn)注重“系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性”的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“實(shí)實(shí)在在、沒有水分”的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放”的發(fā)展。遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，就是實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)要上臺階，生態(tài)文明也要上臺階”的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的發(fā)展。遵循實(shí)現(xiàn)規(guī)律的包容性發(fā)展，就是實(shí)現(xiàn)以“人民對美好生活的向往”為奮斗目標(biāo)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)定不移走共同富裕的道路”的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾有更多獲得感”的發(fā)展。

2.發(fā)展必須以“五大發(fā)展理念”為指導(dǎo)。黨的十八屆五中全會提出，奪取全面建成小康社會新勝利，必須牢固確立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念是針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷形勢提出的治本之策，是針對當(dāng)前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出來的戰(zhàn)略指引。在五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，只有堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，才能避免動力衰退、低水平循環(huán)的“平庸之路”；協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，只有堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，才能避免畸輕畸重、顧此失彼的“失衡之路”；綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，只有堅(jiān)持綠色發(fā)展，才能避免資源枯竭、環(huán)境惡化的“透支之路”；開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，只有堅(jiān)持開放發(fā)展，才能避免畫地為牢、自我設(shè)限的“封閉之路”；共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，只有堅(jiān)持共享發(fā)展，才能避免貧富分化、社會動蕩的“風(fēng)險(xiǎn)之路”。這五大發(fā)展理念，集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，是我國發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新。

（一）轉(zhuǎn)方式，著力解決好發(fā)展質(zhì)量和效益問題

按照馬克思主義發(fā)展理論，發(fā)展要有一定的速度，但這個(gè)速度必須有質(zhì)量、有效益。有質(zhì)量、有效益主要體現(xiàn)在五個(gè)方面，就是投資有效益，產(chǎn)品有市場，企業(yè)有利潤，員工有收入，政府有稅收。我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是外向發(fā)展難以持續(xù)的“風(fēng)險(xiǎn)之路”，是資源環(huán)境難以支撐的“負(fù)重之路”，是國際競爭力難以提升的“低端之路”，是人的福利難以增長的“物本之路”。這樣的發(fā)展是很難有質(zhì)量和效益的。

要實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)向“十八大”提出的“五個(gè)更多依靠”這種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，其中包括需求結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整。調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，就是要改變內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)比例關(guān)系失衡的問題。消費(fèi)、投資和出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三架馬車”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的支撐作用，把拉動增長的消費(fèi)、投資、外需這‘三駕馬車掌控好?！闭{(diào)整供給結(jié)構(gòu)，就是要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，既有有效需求不足的問題，也有有效供給不足的問題，但矛盾的主要方面在供給側(cè)。主要表現(xiàn)就是：一方面，無效供給大，一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩；另一方面，高水平的有效供給不足，導(dǎo)致消費(fèi)者將大把鈔票花在出境購物、“海淘”購物上，消費(fèi)能力嚴(yán)重外流，中國游客也因此被稱為“會移動的錢包”。所以，我們既要著力擴(kuò)大需求，更要注重提高供給質(zhì)量和水平。

（二）補(bǔ)短板，著力解決好發(fā)展不平衡問題

按照馬克思主義發(fā)展理論，發(fā)展必須全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。全面建成小康社會，強(qiáng)調(diào)的不僅是“小康”，而且是更重要的也是更難做到的“全面”。全面建成小康社會，要求覆蓋的領(lǐng)域全、覆蓋的人口全、覆蓋的區(qū)域全。從這些角度分析，全面建成小康社會有哪些短板呢？

從覆蓋的領(lǐng)域來看，當(dāng)前突出的短板主要在于生態(tài)文明建設(shè)。環(huán)境也是民生。要實(shí)現(xiàn)全面小康，就包括在發(fā)展中要讓人民呼吸潔凈的空氣，飲用安全的水，食用放心的食品。因此，我們要牢固樹立生態(tài)紅線觀念，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。從覆蓋的人口來看，突出的短板在于農(nóng)村的貧困人口。按照中央的計(jì)劃安排，到2020年，通過產(chǎn)業(yè)扶持，解決3 000萬人脫貧；通過轉(zhuǎn)移就業(yè)，解決1 000萬人脫貧；通過易地搬遷，解決1 000萬人脫貧。還有2 000多萬完全或部分喪失勞動能力的貧困人口，要通過全部納入低保覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)社保政策兜底脫貧。從覆蓋的區(qū)域來看，突出的短板在于城鄉(xiāng)區(qū)域的發(fā)展差距。實(shí)現(xiàn)全面小康，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，不僅是縮小GDP總量和增長速度的差距，而且是縮小居民收入水平、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)水平、基本公共服務(wù)均等化水平、人民生活水平等方面的差距。

（三）調(diào)關(guān)系，著力解決好“兩只手”的關(guān)系問題

按照馬克思主義發(fā)展理論，發(fā)展必須正確處理各方面的關(guān)系，其中包括要處理好市場和政府這“兩只手”的關(guān)系。處理好二者之間的關(guān)系，就是使市場在資源配置中起決定性作用，同時(shí)更好發(fā)揮政府的作用。

習(xí)近平總書記指出，“在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點(diǎn)論，”看不見的手“和”看得見的手“都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展?！碑?dāng)前的問題是，政府的手伸得太長，市場的決定性作用發(fā)揮得還不夠。比如，眾所周知，歷史上有一個(gè)“胡煥庸線”。20世紀(jì)30年代，地理學(xué)家胡煥庸提出了一條從黑龍江黑河到云南騰沖的45度斜線。在這條線的東南方，36%的國土居住著96%的人口，集中了90%以上的經(jīng)濟(jì)活動。這說明當(dāng)時(shí)區(qū)域之間發(fā)展的不平衡。問題在于，直到現(xiàn)在，這種大的格局還沒有根本改變。之所以現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展仍不平衡，原因之一在于在價(jià)格機(jī)制上，土地、資本、技術(shù)等要素價(jià)格還沒有完全理順?，F(xiàn)在一些地區(qū)在招商引資中對工業(yè)用地實(shí)行零地價(jià)，甚至用財(cái)政返補(bǔ)的辦法實(shí)行“負(fù)地價(jià)”。在這種價(jià)格機(jī)制下，企業(yè)在東部沿海地區(qū)的投資回報(bào)率不會由于競爭而降低，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)和投資不愿意向中西部轉(zhuǎn)移，從而延遲了不同地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。