地方黨報(bào)提高新聞?shì)浾摗八牧Α蓖緩教剿?/h1>
2017-03-29 18:54:54張著昶
傳播與版權(quán) 2017年2期
張著昶
地方黨報(bào)提高新聞?shì)浾摗八牧Α蓖緩教剿?/p>
張著昶
作為地方中權(quán)威性強(qiáng)、公信力高的主流媒體，地方黨報(bào)利用對(duì)中央和地方政策的解讀與傳播，實(shí)現(xiàn)黨和政府與人民之間的有效連接，并引導(dǎo)輿論發(fā)展，營(yíng)造更加有力的社會(huì)輿論環(huán)境，為黨政政策的推進(jìn)、人民生活發(fā)展創(chuàng)造條件。從新時(shí)期地方黨報(bào)的創(chuàng)新發(fā)展入手，圍繞提高黨的新聞?shì)浾摗八牧Α蓖緩竭M(jìn)行探索研究，以期為當(dāng)前地方黨報(bào)發(fā)展提供可行建議。
地方黨報(bào)；“四力”；新聞傳播
[作 者]張著昶，主任記者，貴州省銅仁日?qǐng)?bào)社周刊部主任。
“四力”主要指的是新聞?shì)浾摰膫鞑チ?、引?dǎo)力、影響力和公信力[1]。在媒體融合發(fā)展時(shí)代，結(jié)合我國(guó)社會(huì)文明建設(shè)現(xiàn)實(shí)，著力改善地方黨報(bào)在新聞傳播方面的工作現(xiàn)狀，提高地方黨報(bào)工作的積極性和有效性，并在有效把握地方黨報(bào)政治鮮明、掌握輿論主導(dǎo)權(quán)、地方特色突出等特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行“四力”提升的路徑探索，對(duì)于推進(jìn)地方黨報(bào)的新聞傳播工作、堅(jiān)持以人為本的社會(huì)主義建設(shè)理念、堅(jiān)定基本政治方向具有重要作用。
一、地方黨報(bào)的基本特征
從地方黨報(bào)的基本性質(zhì)來(lái)說(shuō)，一般報(bào)紙所具備的信息來(lái)源真實(shí)性、新聞報(bào)道時(shí)效性、新聞內(nèi)容服務(wù)性、新聞視角新穎性等特征，其都具備。而作為黨政機(jī)關(guān)輿論宣傳的喉舌，聯(lián)系政策和民生的重要橋梁，地方黨報(bào)又有著自身的個(gè)性特征。
（一）政治功能鮮明
作為黨政機(jī)關(guān)發(fā)聲的重要手段，黨報(bào)政治功能鮮明。黨報(bào)在新聞來(lái)源選取中，需要以黨政機(jī)關(guān)的中心工作為主體；新聞內(nèi)容組織過(guò)程中，需要堅(jiān)定自身社會(huì)主義價(jià)值觀，強(qiáng)調(diào)用戶黨政團(tuán)結(jié)、社會(huì)統(tǒng)一的立場(chǎng)，以此奠定報(bào)紙新聞的總體基調(diào)；在新聞內(nèi)容宣傳過(guò)程中，需要保證在深度解讀各級(jí)黨委組織的基本方針和政策基礎(chǔ)上，聯(lián)系社會(huì)發(fā)展需要和人民需要進(jìn)行相關(guān)政策解讀，強(qiáng)調(diào)自身黨性原則。由此可見(jiàn)，地方黨報(bào)代表地方政府發(fā)聲，具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性和政治性。
（二）掌握輿論主導(dǎo)權(quán)
作為黨政機(jī)關(guān)的言論代表，黨報(bào)在信息傳播和新聞內(nèi)容組織的過(guò)程中，更加重視新聞內(nèi)容的影響效果而非新聞本身的可盈利價(jià)值，因此其對(duì)社會(huì)輿論具有主導(dǎo)作用。尤其從黨的工作開(kāi)展和建設(shè)角度出發(fā)，利用黨報(bào)明確基本政治導(dǎo)向，并在信息傳播中發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，創(chuàng)造更有利于黨和政府工作推進(jìn)的輿論環(huán)境，能夠保證黨政機(jī)關(guān)主流價(jià)值觀的傳播和社會(huì)意識(shí)形態(tài)的塑造。以此為特征的地方黨報(bào)，能夠更加充分發(fā)揮自身統(tǒng)一思想的作用，真正打造出符合人民發(fā)展需要、符合社會(huì)主義文明價(jià)值觀建設(shè)、具有大局觀和發(fā)展觀的新聞品牌，引導(dǎo)社會(huì)輿論的發(fā)展。
（三）地方特色明顯
黨報(bào)作為中央各級(jí)黨政組織的機(jī)關(guān)刊物，利用自身掌握的一手黨政機(jī)關(guān)政策資源，代表機(jī)關(guān)進(jìn)行相關(guān)政策傳播；也通過(guò)對(duì)地方新聞的組織和報(bào)道，幫助地方政府更加了解社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，了解民生狀態(tài)，深化各級(jí)黨委政府的改革，促進(jìn)各項(xiàng)有利民生建設(shè)的政策實(shí)施和推進(jìn)。
在不同的地方黨報(bào)宣傳中，秉持的理念也各不相同，比如《南方日?qǐng)?bào)》的新聞傳播理念為“高度決定影響力”，強(qiáng)調(diào)地方黨報(bào)對(duì)于社會(huì)民生發(fā)展、政治政策推進(jìn)等方面的影響作用，重視自身身為黨報(bào)的責(zé)任；《湖北日?qǐng)?bào)》則以“責(zé)任造就公信力”為基本辦報(bào)理念，在不斷強(qiáng)化自身在地方發(fā)展中責(zé)任感的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)于黨報(bào)公信力的塑造。地方黨報(bào)保證在充分尊重地方建設(shè)現(xiàn)實(shí)的同時(shí)，也利用各類貼近民生現(xiàn)實(shí)的新聞傳播理念，在結(jié)合不同地區(qū)歷史背景、社會(huì)發(fā)展使命的基礎(chǔ)上，迎合主流價(jià)值觀念，并創(chuàng)造更加符合地方特色的黨報(bào)新聞品牌。
二、地方黨報(bào)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，地方黨報(bào)要想提高“四力”，強(qiáng)化自身的權(quán)威性、加強(qiáng)黨報(bào)公信力建設(shè)，需要迎合市場(chǎng)機(jī)制和媒體發(fā)展潮流，改變傳統(tǒng)的內(nèi)容傳播形式。同時(shí)需要迎合新媒體帶來(lái)的發(fā)展挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變自身新聞傳播理念，改變現(xiàn)有“四力”無(wú)法有效發(fā)揮的現(xiàn)實(shí)。
（一）輿論引導(dǎo)力無(wú)法有效發(fā)揮
地方黨報(bào)作為地方黨政機(jī)關(guān)的服務(wù)部門(mén)，所接收到的各類新聞信息主要屬于政府政務(wù)工作信息或者社會(huì)發(fā)展政策信息，這類信息的特征集中表現(xiàn)在其內(nèi)容組織形式較為程式化，對(duì)受眾缺乏感染力，新聞的傳播價(jià)值不強(qiáng)[2]。另外，還有一些針對(duì)社會(huì)事件發(fā)聲的政府政策回應(yīng)具有足夠的權(quán)威性，但是內(nèi)容方面程式化依然嚴(yán)重。由此導(dǎo)致地方黨報(bào)在新聞報(bào)道過(guò)程中運(yùn)用過(guò)多的程式化語(yǔ)言和表達(dá)方式，使讀者讀來(lái)較為枯燥，降低讀者的新聞解讀興趣，黨報(bào)本身的輿論引導(dǎo)力自然無(wú)法發(fā)揮。
（二）輿論傳播力不足
地方黨報(bào)傳播力不足直接表現(xiàn)在廣告額縮減方面。地方黨報(bào)定位高端，整體風(fēng)格較為嚴(yán)肅拘謹(jǐn)，在內(nèi)容方面重視政策解讀的高度，無(wú)法吸引好奇心強(qiáng)的年輕讀者；且黨報(bào)定價(jià)較高的現(xiàn)實(shí)更限制了其傳播空間，大部分黨報(bào)的訂閱用戶以單位形式出現(xiàn)。另外，黨報(bào)主要以黨政機(jī)關(guān)的形象塑造和宣傳為主，對(duì)于其他廣告的篩選較為嚴(yán)格，因此黨報(bào)上的商業(yè)廣告較少，且很難出現(xiàn)大面積的廣告額增長(zhǎng)。加之新媒體的沖擊，為廣告宣傳提供更多渠道，黨報(bào)的廣告額也因此出現(xiàn)大幅縮減的情況。
（三）影響力減弱
黨報(bào)的內(nèi)容一般有三塊分區(qū)，即必讀內(nèi)容、選讀內(nèi)容和可讀內(nèi)容，為讀者提供充足選擇空間的同時(shí)，讓其能夠在報(bào)紙上真正找到與自身需要相關(guān)、與個(gè)人興趣相關(guān)的內(nèi)容。但是黨報(bào)在內(nèi)容設(shè)置上，重點(diǎn)放置在選讀信息方面，讀者選擇范圍受到限制。因此雖然其受眾整體層次較高，但是報(bào)紙的品牌塑造、輿論傳播形式創(chuàng)新等都會(huì)受到影響，不利于其整體影響力的發(fā)揮。
（四）公信力建設(shè)不足
當(dāng)前，部分地方黨報(bào)存在“報(bào)喜不報(bào)憂”的狀況，此種印象直接引發(fā)讀者對(duì)黨報(bào)所報(bào)道內(nèi)容真實(shí)性、全面性等的懷疑。尤其在當(dāng)前新媒體飛速發(fā)展的時(shí)代，微博、微信平臺(tái)等信息傳播渠道的多樣化讓人民的話語(yǔ)權(quán)得到再次釋放，黨報(bào)報(bào)道的側(cè)重點(diǎn)不同，部分黨報(bào)關(guān)注民生方面的報(bào)道較少，加深了對(duì)于黨報(bào)公信力建設(shè)的影響。
三、地方黨報(bào)提升“四力”的途徑探索
（一）精準(zhǔn)定位讀者群，加強(qiáng)黨報(bào)品牌建設(shè)
地方黨報(bào)的讀者群體主要由以機(jī)關(guān)干部為主的核心讀者群和一般讀者群組成。因此在黨報(bào)品牌建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)該從核心讀者和一般讀者的閱讀需求入手，加強(qiáng)對(duì)于黨政機(jī)關(guān)政策方針的有效解讀，同時(shí)深入社會(huì)把握百姓關(guān)注的熱點(diǎn)內(nèi)容。
在具體的黨報(bào)品牌建設(shè)過(guò)程中，《銅仁日?qǐng)?bào)》秉承“品牌就是公信力、影響力和傳播力”的理念，不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從品牌建設(shè)出發(fā)，通過(guò)深刻的實(shí)踐調(diào)研，精準(zhǔn)定位讀者群，先后推出“武陵山全域旅游”“法治周刊”“金融視界”“醫(yī)藥健身”等周刊板塊，滿足不同行業(yè)讀者的需求，從不同角度解讀人民生活，幫助受眾了解與自身相關(guān)的內(nèi)容；同時(shí)，借助地方重大政治活動(dòng)，一年一度推出《貴州省重大項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)》《銅仁市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)》等綜合性高端特刊，并逐漸形成地方成熟品牌；注重自身言論的品牌性建設(shè)，利用“梵凈心語(yǔ)”“經(jīng)濟(jì)茶坊”等言論節(jié)目，圍繞讀者關(guān)心內(nèi)容展開(kāi)討論，為受眾解讀民生，如現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)現(xiàn)象觀察等，提升讀者群的新聞閱讀興趣，保證報(bào)紙品牌建設(shè)水平的提高。
（二）利用政治資源，創(chuàng)新輿論引導(dǎo)手段
在當(dāng)前信息化時(shí)代，黨報(bào)利用自身接觸一手政治資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在有效解讀黨政思想的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新輿論引導(dǎo)手段，把握基本新聞傳播規(guī)律，增強(qiáng)新聞內(nèi)容的服務(wù)效果，進(jìn)而促進(jìn)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)力、傳播力、影響力的有效發(fā)揮。
《銅仁日?qǐng)?bào)》在新聞內(nèi)容的選擇、新聞版面的設(shè)置上進(jìn)行更新，轉(zhuǎn)變?cè)悬h政機(jī)關(guān)活動(dòng)的報(bào)道形式和內(nèi)容，對(duì)于基本社會(huì)生活和政府政策解讀沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)性的政府工作會(huì)議內(nèi)容，可選擇性報(bào)道；而對(duì)于會(huì)議中的重點(diǎn)信息，則可以按照百姓需要進(jìn)行話題選擇和內(nèi)容組織。另外，在新聞內(nèi)容的表達(dá)方式上，也轉(zhuǎn)變?cè)械奈恼嘛L(fēng)格，從新聞內(nèi)容的報(bào)道需要出發(fā)，以服務(wù)群眾為宗旨，利用故事化的表達(dá)方式進(jìn)行細(xì)節(jié)內(nèi)容的描寫(xiě)，忌公文式寫(xiě)作的大面積應(yīng)用，讓讀者能夠在更加輕松的心情中了解新聞報(bào)道的核心價(jià)值理念。比如報(bào)紙中曾用《專員淚灑長(zhǎng)安街》介紹銅仁市建設(shè)發(fā)展的歷程，利用故事性的語(yǔ)言進(jìn)行人物事跡的講述，保證讀者的閱讀效果，更利用細(xì)節(jié)寫(xiě)作的輿論引導(dǎo)方式，引發(fā)新聞內(nèi)容的廣泛傳播。
（三）貼近群眾現(xiàn)實(shí)，深化報(bào)道內(nèi)容
新聞工作要求“三貼近”原則，即貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾[3]。此原則作為新聞工作的長(zhǎng)期要求，也是黨報(bào)加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)力、傳播力、影響力和公信力提升的關(guān)鍵。
在貼近群眾生活和深化新聞報(bào)道內(nèi)容的工作上，《銅仁日?qǐng)?bào)》積極轉(zhuǎn)變自身報(bào)道態(tài)度和報(bào)道形式，將與群眾生活相關(guān)的“銅仁農(nóng)村社會(huì)發(fā)展”“銅仁市生態(tài)移民”發(fā)展動(dòng)態(tài)等進(jìn)行深入調(diào)查報(bào)道；同時(shí)還借助對(duì)于典型人物的報(bào)道，如利用“村民救助列車(chē)和旅客，保護(hù)當(dāng)?shù)厝罕娚?cái)產(chǎn)安全”的報(bào)道，幫助讀者發(fā)現(xiàn)身邊的英雄，發(fā)現(xiàn)生活中的正能量，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的信心。另外，針對(duì)德江縣城鎮(zhèn)發(fā)展的報(bào)道中，在與縣委宣傳部深入溝通和對(duì)接的基礎(chǔ)上，對(duì)德江的城鎮(zhèn)文化、新時(shí)代的發(fā)展策略、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)等進(jìn)行系列報(bào)道，實(shí)現(xiàn)了對(duì)德江發(fā)展的立體式宣傳，深化了新聞的傳播效果，產(chǎn)生了較大的新聞社會(huì)影響力。
（四）依托新技術(shù)，合理利用新媒體
融媒體時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為黨報(bào)的傳播提供更多可能性，其可以利用網(wǎng)站建設(shè)、官方微信、微博平臺(tái)的宣傳等，實(shí)現(xiàn)與讀者更深層次的溝通。當(dāng)然也利用新型新聞發(fā)布機(jī)制的建立，豐富新聞內(nèi)容的傳播形式；更通過(guò)符合受眾需求的內(nèi)容制作，發(fā)揮黨報(bào)體察民情、關(guān)注民生的作用，將與受眾真正相關(guān)的內(nèi)容呈現(xiàn)到黨報(bào)中，促進(jìn)黨報(bào)輿論引導(dǎo)力的發(fā)揮、影響力的提升、公信力的建設(shè)和傳播力的提高[4]。
《銅仁日?qǐng)?bào)》在新技術(shù)的應(yīng)用中，積極組建新媒體發(fā)展部，不斷改造新聞網(wǎng)站，在優(yōu)化原有網(wǎng)站架構(gòu)的基礎(chǔ)上，與新聞來(lái)源相關(guān)的網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)鏈接，更利用新聞專題網(wǎng)頁(yè)制作的方式，促進(jìn)新聞內(nèi)容的傳播。當(dāng)然其還利用互動(dòng)留言等形式，與讀者展開(kāi)實(shí)時(shí)溝通，有效促進(jìn)日?qǐng)?bào)的傳播。其還利用微信平臺(tái)，播報(bào)每日重點(diǎn)新聞信息，滿足不同讀者的新聞閱讀需求。
四、結(jié)語(yǔ)
在新的發(fā)展形勢(shì)下，迎合黨和國(guó)家有關(guān)黨報(bào)提升“四力”的要求，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，黨報(bào)需要在明確自身特征的基礎(chǔ)上，通過(guò)加強(qiáng)品牌建設(shè)，創(chuàng)新輿論引導(dǎo)手段，深化新聞報(bào)道內(nèi)容，有效利用新媒體等方式，大力提高黨報(bào)總體的建設(shè)水平，優(yōu)化黨報(bào)質(zhì)量，避免同質(zhì)化報(bào)道的影響，進(jìn)而真正發(fā)揮黨報(bào)的作用，占據(jù)輿論至高地，有效引導(dǎo)輿論發(fā)展。
[1]楊敬文.做好“獨(dú)家”文章 提升黨報(bào)“四力”[J].新聞前哨，2015（6）.
[2]譚樹(shù)中.新形勢(shì)下提升黨報(bào)輿論引導(dǎo)能力探析[J].青年記者，2012（5）.
[3張家春.淺析新形勢(shì)下黨報(bào)深度報(bào)道策略[J].新聞傳播，2014（3）.
[4]張黎.淺談新媒體時(shí)代地方黨報(bào)的發(fā)展策略[J].新聞研究導(dǎo)刊，2014（5）.
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張著昶
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地方黨報(bào)；“四力”；新聞傳播
[作 者]張著昶，主任記者，貴州省銅仁日?qǐng)?bào)社周刊部主任。
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一、地方黨報(bào)的基本特征
從地方黨報(bào)的基本性質(zhì)來(lái)說(shuō)，一般報(bào)紙所具備的信息來(lái)源真實(shí)性、新聞報(bào)道時(shí)效性、新聞內(nèi)容服務(wù)性、新聞視角新穎性等特征，其都具備。而作為黨政機(jī)關(guān)輿論宣傳的喉舌，聯(lián)系政策和民生的重要橋梁，地方黨報(bào)又有著自身的個(gè)性特征。
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作為黨政機(jī)關(guān)發(fā)聲的重要手段，黨報(bào)政治功能鮮明。黨報(bào)在新聞來(lái)源選取中，需要以黨政機(jī)關(guān)的中心工作為主體；新聞內(nèi)容組織過(guò)程中，需要堅(jiān)定自身社會(huì)主義價(jià)值觀，強(qiáng)調(diào)用戶黨政團(tuán)結(jié)、社會(huì)統(tǒng)一的立場(chǎng)，以此奠定報(bào)紙新聞的總體基調(diào)；在新聞內(nèi)容宣傳過(guò)程中，需要保證在深度解讀各級(jí)黨委組織的基本方針和政策基礎(chǔ)上，聯(lián)系社會(huì)發(fā)展需要和人民需要進(jìn)行相關(guān)政策解讀，強(qiáng)調(diào)自身黨性原則。由此可見(jiàn)，地方黨報(bào)代表地方政府發(fā)聲，具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性和政治性。
（二）掌握輿論主導(dǎo)權(quán)
作為黨政機(jī)關(guān)的言論代表，黨報(bào)在信息傳播和新聞內(nèi)容組織的過(guò)程中，更加重視新聞內(nèi)容的影響效果而非新聞本身的可盈利價(jià)值，因此其對(duì)社會(huì)輿論具有主導(dǎo)作用。尤其從黨的工作開(kāi)展和建設(shè)角度出發(fā)，利用黨報(bào)明確基本政治導(dǎo)向，并在信息傳播中發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，創(chuàng)造更有利于黨和政府工作推進(jìn)的輿論環(huán)境，能夠保證黨政機(jī)關(guān)主流價(jià)值觀的傳播和社會(huì)意識(shí)形態(tài)的塑造。以此為特征的地方黨報(bào)，能夠更加充分發(fā)揮自身統(tǒng)一思想的作用，真正打造出符合人民發(fā)展需要、符合社會(huì)主義文明價(jià)值觀建設(shè)、具有大局觀和發(fā)展觀的新聞品牌，引導(dǎo)社會(huì)輿論的發(fā)展。
（三）地方特色明顯
黨報(bào)作為中央各級(jí)黨政組織的機(jī)關(guān)刊物，利用自身掌握的一手黨政機(jī)關(guān)政策資源，代表機(jī)關(guān)進(jìn)行相關(guān)政策傳播；也通過(guò)對(duì)地方新聞的組織和報(bào)道，幫助地方政府更加了解社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，了解民生狀態(tài)，深化各級(jí)黨委政府的改革，促進(jìn)各項(xiàng)有利民生建設(shè)的政策實(shí)施和推進(jìn)。
在不同的地方黨報(bào)宣傳中，秉持的理念也各不相同，比如《南方日?qǐng)?bào)》的新聞傳播理念為“高度決定影響力”，強(qiáng)調(diào)地方黨報(bào)對(duì)于社會(huì)民生發(fā)展、政治政策推進(jìn)等方面的影響作用，重視自身身為黨報(bào)的責(zé)任；《湖北日?qǐng)?bào)》則以“責(zé)任造就公信力”為基本辦報(bào)理念，在不斷強(qiáng)化自身在地方發(fā)展中責(zé)任感的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)于黨報(bào)公信力的塑造。地方黨報(bào)保證在充分尊重地方建設(shè)現(xiàn)實(shí)的同時(shí)，也利用各類貼近民生現(xiàn)實(shí)的新聞傳播理念，在結(jié)合不同地區(qū)歷史背景、社會(huì)發(fā)展使命的基礎(chǔ)上，迎合主流價(jià)值觀念，并創(chuàng)造更加符合地方特色的黨報(bào)新聞品牌。
二、地方黨報(bào)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，地方黨報(bào)要想提高“四力”，強(qiáng)化自身的權(quán)威性、加強(qiáng)黨報(bào)公信力建設(shè)，需要迎合市場(chǎng)機(jī)制和媒體發(fā)展潮流，改變傳統(tǒng)的內(nèi)容傳播形式。同時(shí)需要迎合新媒體帶來(lái)的發(fā)展挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變自身新聞傳播理念，改變現(xiàn)有“四力”無(wú)法有效發(fā)揮的現(xiàn)實(shí)。
（一）輿論引導(dǎo)力無(wú)法有效發(fā)揮
地方黨報(bào)作為地方黨政機(jī)關(guān)的服務(wù)部門(mén)，所接收到的各類新聞信息主要屬于政府政務(wù)工作信息或者社會(huì)發(fā)展政策信息，這類信息的特征集中表現(xiàn)在其內(nèi)容組織形式較為程式化，對(duì)受眾缺乏感染力，新聞的傳播價(jià)值不強(qiáng)[2]。另外，還有一些針對(duì)社會(huì)事件發(fā)聲的政府政策回應(yīng)具有足夠的權(quán)威性，但是內(nèi)容方面程式化依然嚴(yán)重。由此導(dǎo)致地方黨報(bào)在新聞報(bào)道過(guò)程中運(yùn)用過(guò)多的程式化語(yǔ)言和表達(dá)方式，使讀者讀來(lái)較為枯燥，降低讀者的新聞解讀興趣，黨報(bào)本身的輿論引導(dǎo)力自然無(wú)法發(fā)揮。
（二）輿論傳播力不足
地方黨報(bào)傳播力不足直接表現(xiàn)在廣告額縮減方面。地方黨報(bào)定位高端，整體風(fēng)格較為嚴(yán)肅拘謹(jǐn)，在內(nèi)容方面重視政策解讀的高度，無(wú)法吸引好奇心強(qiáng)的年輕讀者；且黨報(bào)定價(jià)較高的現(xiàn)實(shí)更限制了其傳播空間，大部分黨報(bào)的訂閱用戶以單位形式出現(xiàn)。另外，黨報(bào)主要以黨政機(jī)關(guān)的形象塑造和宣傳為主，對(duì)于其他廣告的篩選較為嚴(yán)格，因此黨報(bào)上的商業(yè)廣告較少，且很難出現(xiàn)大面積的廣告額增長(zhǎng)。加之新媒體的沖擊，為廣告宣傳提供更多渠道，黨報(bào)的廣告額也因此出現(xiàn)大幅縮減的情況。
（三）影響力減弱
黨報(bào)的內(nèi)容一般有三塊分區(qū)，即必讀內(nèi)容、選讀內(nèi)容和可讀內(nèi)容，為讀者提供充足選擇空間的同時(shí)，讓其能夠在報(bào)紙上真正找到與自身需要相關(guān)、與個(gè)人興趣相關(guān)的內(nèi)容。但是黨報(bào)在內(nèi)容設(shè)置上，重點(diǎn)放置在選讀信息方面，讀者選擇范圍受到限制。因此雖然其受眾整體層次較高，但是報(bào)紙的品牌塑造、輿論傳播形式創(chuàng)新等都會(huì)受到影響，不利于其整體影響力的發(fā)揮。
（四）公信力建設(shè)不足
當(dāng)前，部分地方黨報(bào)存在“報(bào)喜不報(bào)憂”的狀況，此種印象直接引發(fā)讀者對(duì)黨報(bào)所報(bào)道內(nèi)容真實(shí)性、全面性等的懷疑。尤其在當(dāng)前新媒體飛速發(fā)展的時(shí)代，微博、微信平臺(tái)等信息傳播渠道的多樣化讓人民的話語(yǔ)權(quán)得到再次釋放，黨報(bào)報(bào)道的側(cè)重點(diǎn)不同，部分黨報(bào)關(guān)注民生方面的報(bào)道較少，加深了對(duì)于黨報(bào)公信力建設(shè)的影響。
三、地方黨報(bào)提升“四力”的途徑探索
（一）精準(zhǔn)定位讀者群，加強(qiáng)黨報(bào)品牌建設(shè)
地方黨報(bào)的讀者群體主要由以機(jī)關(guān)干部為主的核心讀者群和一般讀者群組成。因此在黨報(bào)品牌建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)該從核心讀者和一般讀者的閱讀需求入手，加強(qiáng)對(duì)于黨政機(jī)關(guān)政策方針的有效解讀，同時(shí)深入社會(huì)把握百姓關(guān)注的熱點(diǎn)內(nèi)容。
在具體的黨報(bào)品牌建設(shè)過(guò)程中，《銅仁日?qǐng)?bào)》秉承“品牌就是公信力、影響力和傳播力”的理念，不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從品牌建設(shè)出發(fā)，通過(guò)深刻的實(shí)踐調(diào)研，精準(zhǔn)定位讀者群，先后推出“武陵山全域旅游”“法治周刊”“金融視界”“醫(yī)藥健身”等周刊板塊，滿足不同行業(yè)讀者的需求，從不同角度解讀人民生活，幫助受眾了解與自身相關(guān)的內(nèi)容；同時(shí)，借助地方重大政治活動(dòng)，一年一度推出《貴州省重大項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)》《銅仁市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)》等綜合性高端特刊，并逐漸形成地方成熟品牌；注重自身言論的品牌性建設(shè)，利用“梵凈心語(yǔ)”“經(jīng)濟(jì)茶坊”等言論節(jié)目，圍繞讀者關(guān)心內(nèi)容展開(kāi)討論，為受眾解讀民生，如現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)現(xiàn)象觀察等，提升讀者群的新聞閱讀興趣，保證報(bào)紙品牌建設(shè)水平的提高。
（二）利用政治資源，創(chuàng)新輿論引導(dǎo)手段
在當(dāng)前信息化時(shí)代，黨報(bào)利用自身接觸一手政治資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在有效解讀黨政思想的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新輿論引導(dǎo)手段，把握基本新聞傳播規(guī)律，增強(qiáng)新聞內(nèi)容的服務(wù)效果，進(jìn)而促進(jìn)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)力、傳播力、影響力的有效發(fā)揮。
《銅仁日?qǐng)?bào)》在新聞內(nèi)容的選擇、新聞版面的設(shè)置上進(jìn)行更新，轉(zhuǎn)變?cè)悬h政機(jī)關(guān)活動(dòng)的報(bào)道形式和內(nèi)容，對(duì)于基本社會(huì)生活和政府政策解讀沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)性的政府工作會(huì)議內(nèi)容，可選擇性報(bào)道；而對(duì)于會(huì)議中的重點(diǎn)信息，則可以按照百姓需要進(jìn)行話題選擇和內(nèi)容組織。另外，在新聞內(nèi)容的表達(dá)方式上，也轉(zhuǎn)變?cè)械奈恼嘛L(fēng)格，從新聞內(nèi)容的報(bào)道需要出發(fā)，以服務(wù)群眾為宗旨，利用故事化的表達(dá)方式進(jìn)行細(xì)節(jié)內(nèi)容的描寫(xiě)，忌公文式寫(xiě)作的大面積應(yīng)用，讓讀者能夠在更加輕松的心情中了解新聞報(bào)道的核心價(jià)值理念。比如報(bào)紙中曾用《專員淚灑長(zhǎng)安街》介紹銅仁市建設(shè)發(fā)展的歷程，利用故事性的語(yǔ)言進(jìn)行人物事跡的講述，保證讀者的閱讀效果，更利用細(xì)節(jié)寫(xiě)作的輿論引導(dǎo)方式，引發(fā)新聞內(nèi)容的廣泛傳播。
（三）貼近群眾現(xiàn)實(shí)，深化報(bào)道內(nèi)容
新聞工作要求“三貼近”原則，即貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾[3]。此原則作為新聞工作的長(zhǎng)期要求，也是黨報(bào)加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)力、傳播力、影響力和公信力提升的關(guān)鍵。
在貼近群眾生活和深化新聞報(bào)道內(nèi)容的工作上，《銅仁日?qǐng)?bào)》積極轉(zhuǎn)變自身報(bào)道態(tài)度和報(bào)道形式，將與群眾生活相關(guān)的“銅仁農(nóng)村社會(huì)發(fā)展”“銅仁市生態(tài)移民”發(fā)展動(dòng)態(tài)等進(jìn)行深入調(diào)查報(bào)道；同時(shí)還借助對(duì)于典型人物的報(bào)道，如利用“村民救助列車(chē)和旅客，保護(hù)當(dāng)?shù)厝罕娚?cái)產(chǎn)安全”的報(bào)道，幫助讀者發(fā)現(xiàn)身邊的英雄，發(fā)現(xiàn)生活中的正能量，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的信心。另外，針對(duì)德江縣城鎮(zhèn)發(fā)展的報(bào)道中，在與縣委宣傳部深入溝通和對(duì)接的基礎(chǔ)上，對(duì)德江的城鎮(zhèn)文化、新時(shí)代的發(fā)展策略、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)等進(jìn)行系列報(bào)道，實(shí)現(xiàn)了對(duì)德江發(fā)展的立體式宣傳，深化了新聞的傳播效果，產(chǎn)生了較大的新聞社會(huì)影響力。
（四）依托新技術(shù)，合理利用新媒體
融媒體時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為黨報(bào)的傳播提供更多可能性，其可以利用網(wǎng)站建設(shè)、官方微信、微博平臺(tái)的宣傳等，實(shí)現(xiàn)與讀者更深層次的溝通。當(dāng)然也利用新型新聞發(fā)布機(jī)制的建立，豐富新聞內(nèi)容的傳播形式；更通過(guò)符合受眾需求的內(nèi)容制作，發(fā)揮黨報(bào)體察民情、關(guān)注民生的作用，將與受眾真正相關(guān)的內(nèi)容呈現(xiàn)到黨報(bào)中，促進(jìn)黨報(bào)輿論引導(dǎo)力的發(fā)揮、影響力的提升、公信力的建設(shè)和傳播力的提高[4]。
《銅仁日?qǐng)?bào)》在新技術(shù)的應(yīng)用中，積極組建新媒體發(fā)展部，不斷改造新聞網(wǎng)站，在優(yōu)化原有網(wǎng)站架構(gòu)的基礎(chǔ)上，與新聞來(lái)源相關(guān)的網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)鏈接，更利用新聞專題網(wǎng)頁(yè)制作的方式，促進(jìn)新聞內(nèi)容的傳播。當(dāng)然其還利用互動(dòng)留言等形式，與讀者展開(kāi)實(shí)時(shí)溝通，有效促進(jìn)日?qǐng)?bào)的傳播。其還利用微信平臺(tái)，播報(bào)每日重點(diǎn)新聞信息，滿足不同讀者的新聞閱讀需求。
四、結(jié)語(yǔ)
在新的發(fā)展形勢(shì)下，迎合黨和國(guó)家有關(guān)黨報(bào)提升“四力”的要求，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，黨報(bào)需要在明確自身特征的基礎(chǔ)上，通過(guò)加強(qiáng)品牌建設(shè)，創(chuàng)新輿論引導(dǎo)手段，深化新聞報(bào)道內(nèi)容，有效利用新媒體等方式，大力提高黨報(bào)總體的建設(shè)水平，優(yōu)化黨報(bào)質(zhì)量，避免同質(zhì)化報(bào)道的影響，進(jìn)而真正發(fā)揮黨報(bào)的作用，占據(jù)輿論至高地，有效引導(dǎo)輿論發(fā)展。
[1]楊敬文.做好“獨(dú)家”文章 提升黨報(bào)“四力”[J].新聞前哨，2015（6）.
[2]譚樹(shù)中.新形勢(shì)下提升黨報(bào)輿論引導(dǎo)能力探析[J].青年記者，2012（5）.
[3張家春.淺析新形勢(shì)下黨報(bào)深度報(bào)道策略[J].新聞傳播，2014（3）.
[4]張黎.淺談新媒體時(shí)代地方黨報(bào)的發(fā)展策略[J].新聞研究導(dǎo)刊，2014（5）.
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