周富

中圖分類號(hào)：F271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）02-000-01

摘 要 長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直占據(jù)著主導(dǎo)地位，國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的的支柱企業(yè)，隨著我國(guó)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步以及社會(huì)整體發(fā)展水平的迅速提升，在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷推進(jìn)的情況下，國(guó)有企業(yè)之間的經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)也變得越來(lái)越激烈。新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下的國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理控制機(jī)制己經(jīng)難以完全滿足目前國(guó)有企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求。由于當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜多變，近幾年來(lái)，國(guó)有企業(yè)通過(guò)不斷地改革和脫困，取得了顯著成效。從某種程度上，企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)條件是健全的國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理控制機(jī)制。目前，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)已經(jīng)逐步建立起了自己的內(nèi)部控制體系，只有高度重視內(nèi)部控制管理機(jī)制的改革與發(fā)展。才能保證國(guó)有企業(yè)主體地位不動(dòng)搖。本篇文章通過(guò)對(duì)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制及運(yùn)行中存在的問(wèn)題的分析，提出了加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制的合理對(duì)策和方法，能夠有效指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的的平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 內(nèi)部控制 分析

一、引言

在某種程度上講，國(guó)有內(nèi)部控制作為企業(yè)內(nèi)的一種管理和控制系統(tǒng)，想要建立健全我國(guó)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制管理機(jī)制，需要引進(jìn)以及借鑒國(guó)外相關(guān)企業(yè)的內(nèi)部控制管理理論依據(jù)。因此，相對(duì)于其他管理體系，可以從中借鑒與創(chuàng)新，企業(yè)內(nèi)部控制在管理方面存在一定的特性，開展具有中國(guó)特色的內(nèi)部控制管理機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。

二、我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的目標(biāo)

國(guó)有企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展是關(guān)乎我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，內(nèi)部控制是通過(guò)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的。國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制，從專業(yè)化的角度來(lái)說(shuō)，主要包括決策管理機(jī)制、預(yù)防管理機(jī)制等。因此分析并解決新經(jīng)濟(jì)下國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題，能夠有效地促進(jìn)企業(yè)又好又快的發(fā)展。

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制，主要是為了確保國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理方而的合法性以及合理性，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)安全、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告資料的完整性以及其他相關(guān)信息的真實(shí)性以及規(guī)范性，完善內(nèi)部控制能夠有效降低國(guó)有企業(yè)代理成本，從根木上提升國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率以及管理水平，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。

三、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制在運(yùn)行中存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)人員綜合素質(zhì)水平低、文化建設(shè)不完善

經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了現(xiàn)代化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)內(nèi)部管理人員以及相關(guān)工作人員方面存在一些問(wèn)題。比如：風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)較低，人力資源激勵(lì)約束制度不合理、關(guān)鍵崗位人員管理不完善等問(wèn)題。盡管許多國(guó)有企業(yè)認(rèn)識(shí)到了企業(yè)文化建設(shè)的重要性，但是并沒(méi)有將企業(yè)文化建設(shè)形成系統(tǒng)，受固有文化傳統(tǒng)的影響，企業(yè)員工對(duì)企業(yè)文化缺乏深入的理解、宣傳和教育，致使企業(yè)文化難以深入人心。企業(yè)員工未將企業(yè)組織目標(biāo)成為員工個(gè)人的努力目標(biāo)，部分員工以自我為中心，不注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作，缺乏共同的核心價(jià)值觀。

（二）新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的重要性認(rèn)識(shí)不足

目前一部分管理層并沒(méi)有根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況進(jìn)行定位，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)還停留在企業(yè)是否合規(guī)操作上，忽視了內(nèi)部控制方式的跟進(jìn)。從而能導(dǎo)致員工對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)比較淺顯。使得國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制制度如同虛設(shè)，難以發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部控制的作用。

四、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制在運(yùn)行的改善方案

（一）建立企業(yè)員學(xué)習(xí)內(nèi)部控制的氛圍

為了解決國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳，提高國(guó)有企業(yè)工作效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，需要通過(guò)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制來(lái)解決。全體員工是國(guó)有企業(yè)的主體，主要包括：國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員以及普通員工。首先需要提高全體員工對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制的意識(shí)，加強(qiáng)宣傳國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制的的重要性的力度，增強(qiáng)員工對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的重視，積極應(yīng)對(duì)工作中遇到的困難。

（二）完善企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制

健全國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制是保證國(guó)有企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從專業(yè)化角度出發(fā)，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制是內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)工作的重要組成部分。因此，國(guó)有企業(yè)工作人員需要具備較高的綜合素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)?？梢酝ㄟ^(guò)建立健全獎(jiǎng)懲制度、加大對(duì)專業(yè)人才的引進(jìn)等方法實(shí)現(xiàn)。減少工作中的失誤，提高工作效率，從根本上保證國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)以及監(jiān)督管理結(jié)構(gòu)的有效運(yùn)行。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制是改善新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵途徑。國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的獲得，從根本上影響到我國(guó)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。只有緊密結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，通過(guò)不斷地改變和調(diào)整，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制工作人員隊(duì)伍建設(shè)、提高綜合素質(zhì)，完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制，才能鞏固國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

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