蘇建華

摘要：近年來(lái)我國(guó)航天事業(yè)蓬勃發(fā)展，為社會(huì)的發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)式增長(zhǎng)做出了巨大的貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，我國(guó)的航天空中管制機(jī)制也不斷的完善起來(lái)，為我國(guó)航天事業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。因此。我國(guó)航天空中管制機(jī)制的健全和發(fā)展對(duì)我國(guó)整個(gè)航天事業(yè)的繼續(xù)進(jìn)步乃至國(guó)計(jì)民生的穩(wěn)定發(fā)展而言均具有毋庸置疑的重大的意義。盡管我國(guó)的航天空中管制機(jī)制所取得的成果斐然，但仍存在著一定的潛在隱患和影響因素，人為因素正是引發(fā)空中交通管制出現(xiàn)差錯(cuò)的重大因子。本文正是以此作為立論依據(jù)，探究人為因素對(duì)空中交通管制的影響以及有效的預(yù)防措施。

關(guān)鍵詞：人為因素；管制差錯(cuò)；航空管制；交通管制

21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)航空事業(yè)取得了巨大的進(jìn)步，迅速地成為了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。伴隨著我國(guó)航空事業(yè)的迅猛發(fā)展，我國(guó)的航空交通流量也與日俱增，我國(guó)航空交通的管制問題也愈發(fā)受到了國(guó)家相關(guān)部門的重視。盡管我國(guó)民航航空事業(yè)為國(guó)家?guī)?lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，其自身仍具有著較大的危險(xiǎn)性和不確定性?？罩薪煌ü苤茩C(jī)制的健全和完善對(duì)于航空安全的保障至關(guān)重要，而對(duì)人為因素造成的管制差錯(cuò)的預(yù)防和規(guī)避是交通管制工作開展的根本點(diǎn)。

一、我國(guó)航空交通管制工作中出現(xiàn)人為差錯(cuò)的現(xiàn)實(shí)意義探析

航空交通管制問題不僅僅只存在于我國(guó)，而是各個(gè)國(guó)家都普遍存在的重要問題。不論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)際上，航空交通管制存在的隱患和事故往往都是因認(rèn)為差錯(cuò)而起，人為差錯(cuò)因素是威脅航空交通安全的主要因素之一。據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，民航航空運(yùn)輸中出現(xiàn)安全問題百分之八十均是由人為差錯(cuò)引起，設(shè)備和其他因素則僅為百分之二十。綜上所述，探究引發(fā)航空安全隱患核問題的人為因素并作出有效的預(yù)防措施是開展好空中交通管制工作的根本前提，這也是文立論的價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義所在。

二、我國(guó)航空交通管制工作中出現(xiàn)差錯(cuò)的主要人為因素探究

在我國(guó)航空交通管制工作中出現(xiàn)的人為差錯(cuò)有很多，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏都將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，現(xiàn)將我國(guó)交通管制中容易出現(xiàn)的人為差錯(cuò)簡(jiǎn)要的羅列出來(lái)。

（一）相關(guān)管制工作人員的素質(zhì)問題

不同于水路運(yùn)輸和陸路運(yùn)輸，空中運(yùn)輸相較于前兩者具有更大的危險(xiǎn)性和不確定性，這對(duì)機(jī)組人員和相關(guān)管制工作人員的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)有著巨大的考驗(yàn)。從事空中交通管制工作，需要從業(yè)人員全身心的投入，身體上要適應(yīng)飛行高峰期的工作量，心理上要能夠承受住各種各樣的壓力。特別是我國(guó)航線眾多，全天候基本都處于飛行高峰狀態(tài)，只有身體素質(zhì)和心理素質(zhì)強(qiáng)大，才能在峰值高的情況下經(jīng)受我身體和心理上的雙重考驗(yàn)，根據(jù)實(shí)時(shí)情況做出相對(duì)科學(xué)的管制指示。部分航空交通管制人員由于身體素質(zhì)或心理素質(zhì)偏低，在遇到非正常狀況下無(wú)法及時(shí)做出管制指示，致使管制機(jī)構(gòu)的功能喪失乃至釀成無(wú)法挽回的巨大損失。

（二）相關(guān)管制工作人員的經(jīng)驗(yàn)問題

相關(guān)管制工作人員的工作經(jīng)驗(yàn)問題往往也是造成管制工作出現(xiàn)人為差錯(cuò)的主要因素之一，亟待相關(guān)部門的嚴(yán)格把控。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的管制工作相關(guān)條文規(guī)定，航空交通管制工作從業(yè)人員必須具備足夠的經(jīng)驗(yàn)積累才能夠勝任這項(xiàng)責(zé)任重大的崗位。而所謂的足夠經(jīng)驗(yàn)，即從業(yè)者起碼具備三年或三年以上的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。航空管制工作要求管制工作者要具備通訊傳遞、情報(bào)交互、氣象監(jiān)控、導(dǎo)航管理和地面監(jiān)控等諸多方面的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，而現(xiàn)在部分的相關(guān)管制工作人員并不能做到面面俱到，往往由于某一方面的經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致管制人為差錯(cuò)的出現(xiàn)。有鑒于此，對(duì)于相關(guān)值人員的經(jīng)驗(yàn)審核至關(guān)重要。

（三）相關(guān)管制工作人員的態(tài)度問題

不論從事何種職務(wù)，工作人員的工作態(tài)度和作風(fēng)都必須要端正，這是對(duì)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)的基本要求。特別是航空管制工作的相關(guān)從業(yè)者，能否端正自己的工作作風(fēng)、嚴(yán)格地遵守管制條文事關(guān)重大。目前，部分航空交通管制人員往往過于依靠經(jīng)驗(yàn)和直覺對(duì)空中交通做出違背條文規(guī)定的管制指示。更有甚者，玩忽職守，消極懈怠，缺乏則仍感。這種態(tài)度和作風(fēng)的存在，如果不能夠及時(shí)的遏制和糾正，將會(huì)貽害深遠(yuǎn)。

三、我國(guó)航空交通管制出現(xiàn)人為差錯(cuò)的防治措施探究

上述種種問題，均是致使空中交通管制工作出現(xiàn)差錯(cuò)的主要人為原因，這就要求相關(guān)從業(yè)人員從根本上提高自身的綜合素質(zhì)，健全管制管理機(jī)制并做到及時(shí)的信息交互，從有效的預(yù)防和規(guī)避人為因素所造成的管制差錯(cuò)的出現(xiàn)。

（一）完善相關(guān)管制工作的管理機(jī)制

管理機(jī)制是否完善健全是航空交通管制人員開展好航空交通管制工作的重要前提，也是規(guī)避人為因素所造成的空中管制差錯(cuò)的重要手段。健全的管制工作管理機(jī)制，需要加強(qiáng)管制系統(tǒng)的應(yīng)急管理，保證空中交通管制機(jī)制全天候高效平穩(wěn)的運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）加強(qiáng)相關(guān)管制工作的信息交互

其次，是將強(qiáng)相關(guān)管制工作的信息交互?？罩薪煌ü苤频膹臉I(yè)者應(yīng)密切關(guān)注機(jī)組人員與地面指揮中心的信息交互、民航與空軍基地的交互以及管制中心與氣象機(jī)構(gòu)的信息交互。只有準(zhǔn)確及時(shí)的完成信息交互，從能夠統(tǒng)籌兼顧，做出精準(zhǔn)科學(xué)的空中交通管制。

（三）提高相關(guān)管制工作人員的綜合素質(zhì)

上文提及到空中管制工作相關(guān)從業(yè)者自身的能力、經(jīng)驗(yàn)和工作態(tài)度往往是造成人為原因所導(dǎo)致的管制錯(cuò)失的主要因素。因而，提高管制從業(yè)者的綜合素質(zhì)，是規(guī)避人為原則造成管制錯(cuò)失出現(xiàn)的有效手段。這就要求管制工作人員從根本上提高自身的能力、端正工作態(tài)度、嚴(yán)格地遵守管制工作的相關(guān)條文，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成管制工作。同時(shí)，要對(duì)管制工作人員進(jìn)行科學(xué)的分組和搭配，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力，保證管制人員高效地完成任務(wù)。

四、尾言

國(guó)民航航空的交通管制問題伴隨著航空事業(yè)的發(fā)展將始終存在，賦予了航空交通管制部門重大的責(zé)任和使命。任何空中交通管制人為差錯(cuò)的出現(xiàn)，都可能帶來(lái)重大人身安全損失和財(cái)產(chǎn)安全損失；任何空中交通管制可能出現(xiàn)的差錯(cuò)的因素的發(fā)現(xiàn)，都將從更大程度上規(guī)避空中交通差錯(cuò)和事故的出現(xiàn)。探究空中交通管制差錯(cuò)的人為因素，可以更好地維護(hù)我國(guó)空中交通的基本秩序，更好地保證航空飛行的安全性，進(jìn)而保障飛行人員和民眾的人身安全以及財(cái)產(chǎn)安全。