黃河

【摘要】本文闡述了廣西少數(shù)民族地區(qū)中學(xué)貧困生救助管理現(xiàn)實矛盾，從完善救助管理體系、加大政府投入力度、加強(qiáng)經(jīng)費監(jiān)督管理、注重心理問題疏導(dǎo)、形成家庭社會合力等方面，探討了加強(qiáng)廣西少數(shù)民族地區(qū)中學(xué)貧困生救助管理的策略，希望對相關(guān)工作有所裨益。

【關(guān)鍵詞】廣西 中學(xué)貧困生 救助管理

【中圖分類號】G63 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）02-0014-01

受多年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平限制，廣西老年偏遠(yuǎn)地區(qū)的初中貧苦生數(shù)量還非常多，特別是少數(shù)民族地區(qū)，因文化程度、交通條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等原因，造成初中生失學(xué)輟學(xué)率很高，因此，非常有必要對這些學(xué)生的救助管理問題進(jìn)行深入研究。

1.廣西少數(shù)民族地區(qū)中學(xué)貧困生救助管理現(xiàn)實矛盾

1.1貧困原因復(fù)雜

廣西少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，農(nóng)民收入較為單一，交通閉塞、家庭收入微薄，很難通過經(jīng)營種植扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)條件現(xiàn)狀，絕大多數(shù)初中貧困生來自于農(nóng)村地區(qū)，依靠家庭克服困難的希望渺茫。還有部分來自城鎮(zhèn)低保家庭的貧困生，家庭對學(xué)生的資助也很有限。有的貧困生，家庭成員多年患有重大疾病，或突遭重大變故，導(dǎo)致家庭失去經(jīng)濟(jì)來源；有的貧困生，本身就是孤兒或單親家庭，生活異常困難。在貧困原因上的復(fù)雜性，導(dǎo)致工作難度很大。

1.2家庭異常困難

從相關(guān)調(diào)查情況來看，絕大多數(shù)初中貧困生家庭本身就是社會低保戶或五保戶，月收入很低，有的家庭還欠有幾萬到幾十萬欠款。農(nóng)村地區(qū)貧困生，家里多住的是年久失修的磚瓦房和土坯房，城市地區(qū)貧困生，多住在棚戶區(qū)、廉租房小區(qū)等。貧困生在校期間，除獲得國家“營養(yǎng)計劃”外，沒有更多錢增加營養(yǎng)、購置新衣、添置文具、購買書籍。這造成很多家長因經(jīng)濟(jì)壓力，要求孩子及早輟學(xué)外出打工補(bǔ)貼家用，造成這些貧困生的失學(xué)率很高。

1.3心理問題較大

貧困初中生普遍存在的心理疾患問題是一個不容忽視的社會現(xiàn)象。在校學(xué)習(xí)期間，期盼通過學(xué)習(xí)未來考入大學(xué)改變家庭貧困面貌，但家庭卻很難承擔(dān)學(xué)習(xí)期間各種費用，以后勢必要早早外出打工，造成心理上的茫然?？吹街車瑢W(xué)優(yōu)越的生活條件內(nèi)心非常羨慕，早早的年齡就已嘗到人間冷暖，導(dǎo)致心理上的失落自卑。同人交往上的障礙，常常對外人的話語異常敏感，無緣無故就會采取過激行為，導(dǎo)致心理對抗情緒不斷滋生。

2.加強(qiáng)廣西少數(shù)民族地區(qū)中學(xué)貧困生救助管理的策略

2.1完善救助管理體系

要針對廣西少數(shù)民族地區(qū)初中貧困生的特點，構(gòu)建完善的救助管理體系。教育部門和學(xué)校要細(xì)致掌握貧困生數(shù)量、經(jīng)濟(jì)條件、致貧原因等信息，對申請救助的學(xué)生要嚴(yán)格把關(guān)，做到救助管理體系既覆蓋到每個貧困生，也不出現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象。要將貧困生救助管理納入國家精準(zhǔn)脫貧體系中，對每名貧困生進(jìn)行建檔立卡，定期跟蹤其學(xué)習(xí)生活變化，及時調(diào)整救助管理辦法，從而提高工作的精準(zhǔn)度。要實行“一對一”幫扶辦法，使每個孩子都在救助之內(nèi)。

2.2加大政府投入力度

雖然近年政府加大了對貧困初中生的救助力度，但從現(xiàn)實情況看，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。為此，各級政府要在財政上予以重點傾斜，特別是要將政策延伸到各類民辦中學(xué)、山區(qū)學(xué)校內(nèi)，這些正是貧困初中生聚集最多的地方。還應(yīng)大力提倡為貧困生家庭送溫暖活動，為他們提供優(yōu)惠稅收政策、小額信貸支持和勞動技能培訓(xùn)，從而提高家庭造血力。要不斷完善國家捐助機(jī)制，以稅收優(yōu)惠為杠桿，鼓勵更多社會企業(yè)關(guān)心關(guān)注支持此項工作。

2.3加強(qiáng)經(jīng)費監(jiān)督管理

對政府教育救助專項資金要嚴(yán)格管理嚴(yán)格使用，任何學(xué)生申請救助金，必須經(jīng)本人申請、班主任把關(guān)、學(xué)校上報、有關(guān)部門批準(zhǔn)的方式，才能最終下發(fā)。相關(guān)救助對象信息應(yīng)定期在社會主要媒體公示，接受全社會的監(jiān)督，確保每一分錢都用在貧困生身上。同時，要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用，將此項工作納入嚴(yán)格監(jiān)管之下，定期對資金申請使用下發(fā)情況進(jìn)行審計，相關(guān)工作也要施行“一把手”責(zé)任制，對工作不負(fù)責(zé)、出現(xiàn)貪污問題的個人要堅決查處。

2.4注重心理問題疏導(dǎo)

要高度重視貧困初中生心理疏導(dǎo)工作，定期組織學(xué)生進(jìn)行心理情況測試，邀請心理方面的專家來校輔導(dǎo)，個別心理問題較大的同學(xué)，可送至專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行心理疾患治療或采取“一對一”幫帶。召開先進(jìn)典型報告會，邀請自強(qiáng)不息的貧困生代表上臺發(fā)言，鼓勵他們通過努力改變命運。要以自強(qiáng)自勵為中心，定期開展經(jīng)常性思想教育，幫助他們正確看待命運得失、努力樹立崇高理想。要組織豐富多彩的校內(nèi)外活動，使貧困生將精力集中到在校生活中。

2.5形成家庭社會合力

少數(shù)民族地區(qū)初中貧困生救助管理效果的好壞，離不開學(xué)生家庭和全社會所有力量的大力支持。要教育貧困生家庭認(rèn)識到“教育改變命運”的重要意義，鼓勵他們支持孩子完成學(xué)業(yè)，堅決遏制部分地區(qū)存在的貧困生輟學(xué)率攀高的實際情況。要鼓勵社會力量參與此項公益事業(yè)，對為貧困初中生救助管理工作作出突出成績的先進(jìn)企業(yè)和個人，政府要給予大力宣傳褒獎，不斷弘揚社會正能量，營造正確社會輿論導(dǎo)向。

少數(shù)民族地區(qū)初中貧困生救助管理是一項社會性工作，全社會必須要對其予以高度關(guān)注，正視工作中存在的突出矛盾，積極發(fā)揮政府、社會、家庭、個人等多方能動性，才能構(gòu)建更為完善的救助管理體系，也才能真正實現(xiàn)“不讓任何一個孩子失學(xué)”的最終目標(biāo)。

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