1月11日，中日韓自貿(mào)區(qū)第十一輪談判在北京舉行。中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文與日本外務(wù)省外務(wù)審議官片上慶一、韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部部長(zhǎng)助理李相珍分別率各方代表團(tuán)出席。

這是自2016年10月29日中日韓經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議后進(jìn)行的首次談判，距上一輪談判啟動(dòng)時(shí)間間隔已經(jīng)超過9個(gè)月。在本輪談判中，三方就貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等重要議題深入交換了意見。

王受文在談判中表示，在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈的情形之下，中日韓自貿(mào)協(xié)定一旦達(dá)成，將通過拓寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、降低貿(mào)易成本等方式挖掘提升區(qū)域市場(chǎng)潛力，并將促進(jìn)東亞地區(qū)整合，為推進(jìn)全球化進(jìn)程釋放積極信號(hào)。

互補(bǔ)互惠共同繁榮

2012年11月，中日韓三國(guó)在柬埔寨舉行經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議，正式宣布啟動(dòng)三方自貿(mào)談判，目前已進(jìn)行至第十一輪。在本輪談判中，三國(guó)就關(guān)稅、原產(chǎn)地規(guī)定、貨物貿(mào)易方針、服務(wù)貿(mào)易自由化方式等核心問題及詳細(xì)落實(shí)方案進(jìn)行集中討論。三國(guó)還將正式啟動(dòng)有關(guān)金融、通信等領(lǐng)域的磋商。

目前，中日韓國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合計(jì)超過16萬(wàn)億美元，占全球20%以上；經(jīng)濟(jì)總量占全球的21.9%；外匯儲(chǔ)備占全球的47%；對(duì)外貿(mào)易總額和對(duì)外投資總額均占全球20%。中日韓自貿(mào)區(qū)一旦形成，將出現(xiàn)一個(gè)人口超過15億、經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過15萬(wàn)億美元的大市場(chǎng)，不僅會(huì)在此基礎(chǔ)上推動(dòng)整個(gè)東亞區(qū)域形成自貿(mào)區(qū)，也將影響全球的貿(mào)易自由化格局。

當(dāng)前，中國(guó)為日、韓第一大貿(mào)易伙伴，日、韓分別為中國(guó)第二大和第三大貿(mào)易伙伴。據(jù)《中日韓貿(mào)易發(fā)展指數(shù)報(bào)告》顯示，中日韓三國(guó)之間已經(jīng)在各個(gè)領(lǐng)域建立了協(xié)商合作機(jī)制，包括17個(gè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和多種交流和對(duì)話機(jī)制。三國(guó)積極參與自貿(mào)區(qū)談判，并將其視為促進(jìn)貿(mào)易自由化的補(bǔ)充路徑。

業(yè)內(nèi)專家指出，中日韓三國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中有著密切的合作，建立中日韓自貿(mào)區(qū)反映了三國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的實(shí)際需求，有助于充分發(fā)揮三國(guó)間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性。如果中日韓三國(guó)能盡早達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，不僅將推動(dòng)三國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)，還將為三國(guó)帶來巨大的投資機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

彌合分歧加速推進(jìn)

韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部部長(zhǎng)助理李相珍在談判中指出，中日韓三國(guó)合作潛力巨大，自貿(mào)區(qū)的建立將有助于世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與東亞地區(qū)團(tuán)結(jié)。然而，“中日韓自貿(mào)區(qū)談判還有很長(zhǎng)的路要走?！崩钕嗾渲赋?。

本輪談判與2016年4月在韓國(guó)首爾啟動(dòng)的中日韓自貿(mào)區(qū)第十輪談判間隔已經(jīng)超過9個(gè)月，談判節(jié)奏出現(xiàn)放緩跡象。商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心主任、西亞非洲所所長(zhǎng)張建平指出，目前，三國(guó)之間圍繞地緣政治因素、安全問題以及《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等巨型自貿(mào)區(qū)的談判都遇到了一些問題，這也會(huì)對(duì)中日韓自貿(mào)區(qū)的談判進(jìn)程產(chǎn)生一些影響。

值得慶幸的是，中日韓三國(guó)現(xiàn)在都充分認(rèn)識(shí)到了自貿(mào)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵性與重要性。在談判中，三方均認(rèn)為，建立中日韓自貿(mào)區(qū)有助于充分發(fā)揮三國(guó)間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性，挖掘提升三國(guó)貿(mào)易投資水平的潛力，促進(jìn)區(qū)域價(jià)值鏈進(jìn)一步融合。這符合三國(guó)整體利益，有利于本地區(qū)的繁榮與發(fā)展。

同時(shí)，三方高層也在積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程。2015年11月，三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人曾發(fā)表聯(lián)合宣言，重申將進(jìn)一步努力加速三國(guó)自貿(mào)區(qū)談判，最終締結(jié)全面、高水平和互惠的自貿(mào)協(xié)定。2016年10月召開的中日韓經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議也承諾要加緊推進(jìn)談判，尋求三國(guó)自貿(mào)區(qū)的獨(dú)特價(jià)值。