思想有多遠(yuǎn)，人就能走多遠(yuǎn)。

面對國際國內(nèi)形勢深刻變化，今天的中國商務(wù)，亦是如此。

從最初的中央貿(mào)易部一路走來，2003年3月新組建的商務(wù)部帶著新使命已走過13個年頭，在改革開放的大棋局上演繹中國經(jīng)濟風(fēng)云，對外貿(mào)易、外商投資、對外援助、對外投資和對外經(jīng)濟合作等工作則是棋局中一個個重要的棋子。面對新形勢，商務(wù)人更需要拓展視野，明確方位，提升思想，成為高超棋手。

危機：無限風(fēng)光在險峰

“我們公司成立于1997年，真正快速發(fā)展是在2011年之后，金融危機對我而言更多的是機遇?！绷Ω呖毓杉瘓F董事長陳曉軍在接受記者采訪時，一臉陽光。近幾年，他順勢而為，初步實現(xiàn)了品牌、研發(fā)、工廠的全球化布局。

2008年，那場從華爾街街頭、從“歐豬五國”引發(fā)的金融危機，如巨石投河一般迅速波及世界各角落，改變著全球經(jīng)濟和政治生態(tài)，也改變著全球企業(yè)的生存狀態(tài)。2011年之后，不少中國外貿(mào)企業(yè)感受到陣陣寒意。但正如陳曉軍等企業(yè)人士所言，危機背后蘊藏的是機遇。

機遇在哪里？

須看到，金融危機在加速全球經(jīng)濟周期性衰退到來的同時，也引發(fā)了各國“制造業(yè)回流”的浪潮，原有經(jīng)貿(mào)格局正在被改變，全球價值鏈在暗流涌動中開始重構(gòu)，全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則正隨之被改寫。

大危中有大機，大機中同樣有大危。當(dāng)前，美國經(jīng)貿(mào)政策走向不明、美聯(lián)儲加息步伐難料、英國“脫歐”、歐洲難民危機、韓國政局動蕩、貿(mào)易保護主義抬頭、區(qū)域沖突加?。?？全球經(jīng)濟的不確定性和風(fēng)險在增加。面對新形勢，不同經(jīng)濟體有著不同選擇：有的遲疑，對全球合作猶豫不前；有的大搞保護主義，甚至濫用貿(mào)易救濟措施；有的關(guān)閉大門，收回了全球化的觸角？？

機遇和風(fēng)險并存，中國應(yīng)該怎么看，怎么辦？

歷史的車輪已證明，產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易才能筑牢一個國家的經(jīng)濟根基，實現(xiàn)民富國強。從中國來看，30多年來的改革開放，尤其是入世15年來，中國通過開放的貿(mào)易和投資，不僅沒有被狼吃掉，而且在“與狼共舞”中從貧窮走向壯大，如今已深度融入全球。全球亦如此，正如G20領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會所強調(diào)的，貿(mào)易和投資仍是重振世界經(jīng)濟的兩大引擎。

無限風(fēng)光在險峰。今天，面對全球經(jīng)貿(mào)格局的改寫，中國更沒有理由開倒車，沒有理由不更加開放。面對機遇和風(fēng)險，中國應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，在開放中推動全球貿(mào)易和投資，在開放中創(chuàng)造和把握機遇，在開放中合作共贏，共度時艱，推動全球更快走出經(jīng)濟危機的泥潭。

開放：在合作中共贏

“在與客戶合作中發(fā)現(xiàn)短板，通過合作補足短板，我們企業(yè)現(xiàn)在在行業(yè)內(nèi)有絕對的競爭優(yōu)勢?！备＝ㄈす煞萦邢薰竞Ｍ獠夸N售總監(jiān)陳鴻江在接受記者采訪時說，2014年該公司與德國老牌廠家策尼特公司完成股權(quán)合作，實現(xiàn)了雙贏，蘊含在其中的正是開放與合作的智慧。

為什么要開放？

從經(jīng)濟理論看，經(jīng)濟活動空間越大，資源配置效率更高的可能性就越大。面向全球開放，這是擴大經(jīng)濟活動空間的最佳途徑。中國只有通過開放才能獲得更廣闊的資源配置空間，在全球競爭中強健筋骨，才能互通有無，文明互鑒，在開放的貿(mào)易和投資中富民強國，最終完成脫貧攻堅、全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)“中國夢”等一項項歷史重任。更何況，中國已成為第一貨物貿(mào)易大國、第一引資大國和第二對外投資大國，可以說，中國比任何時候都更有必要也更有能力參與全球競爭，參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，推動全球開放。

怎么開放？

改革開放之初，中國以勞動力、資源、土地、優(yōu)惠政策等要素優(yōu)勢，打開國門，迎頭追趕產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮，參與全球分工與合作，走上了新型工業(yè)化和城市化道路，并且融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，打造了“中國制造”的金字招牌。

開放的主要表現(xiàn)形式是合作。持久的合作應(yīng)互通有無、互利共贏，加快推進雙向開放，其本質(zhì)是追求互利共贏。

現(xiàn)在，雖然中國包括勞動力在內(nèi)的綜合成本在上升，但是勞動力資源已逐步向人才資源過渡，龐大的內(nèi)需市場仍在不斷升級，完善的產(chǎn)業(yè)鏈正在更新?lián)Q代，中西部地區(qū)和二三線城市等經(jīng)濟縱深空間不斷拓展？？

中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，“三去一降一補”等工作都離不開國際市場，更加需要推進新一輪高水平對外開放，積蓄經(jīng)濟增長的新動能，邁過“中等收入陷阱”。改革開放以來，中國逐步形成了點線面立體開放的格局，但區(qū)域發(fā)展不平衡的問題也日益凸顯。新時期，中國應(yīng)加快形成沿海內(nèi)陸沿邊協(xié)作互動的全方位開放新格局，對外開放應(yīng)更加有的放矢，以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，面向全球開放。

改革：開放的深層動力

“走出國門做生意，講的是國際慣例，來中國的企業(yè)家不會因為中國國情而放棄利潤來投資?！鄙虾Ｊ型飧邩驀H貿(mào)易營運中心有限公司黨委書記、總經(jīng)理蔣琪民已經(jīng)在上海外高橋耕耘20多年，如今仍在公司內(nèi)部進行大膽試驗和改革。

的確如此，要推動新一輪高水平對外開放，就必須不斷優(yōu)化自身營商環(huán)境，加快對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)，提升自身競爭力。而這一切，最深層的動力來自改革。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是經(jīng)濟工作的主線，商務(wù)領(lǐng)域同樣需要圍繞這一主線，推進貿(mào)易、投資和流通等領(lǐng)域的供給側(cè)改革。何為供給側(cè)改革？國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生在接受記者采訪時表示，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心包括技術(shù)創(chuàng)新和進步、結(jié)構(gòu)升級和轉(zhuǎn)換、體制創(chuàng)新和變遷。

如何推進貿(mào)易領(lǐng)域供給側(cè)改革？

從海外市場來看，金融危機爆發(fā)后，消費者更加注重產(chǎn)品實用、功能、環(huán)保、個性等要求和成本之間的平衡。與此同時，總需求萎縮也將使得全球同業(yè)競爭更趨激烈。面對新變化，外貿(mào)供給側(cè)需要著力于優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品競爭力，拓展新營銷渠道，推動貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易共融發(fā)展，進口和出口有機結(jié)合，打造外貿(mào)競爭新優(yōu)勢；需要加快推進自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略并維護多雙邊貿(mào)易機制，反對貿(mào)易保護主義，從制度上反對貿(mào)易救濟措施濫用，為貿(mào)易發(fā)展提供良好的環(huán)境；需要推進技術(shù)和設(shè)備革新，加快稅費改革，推進貿(mào)易便利化，發(fā)展跨境電商、市場采購、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺等新業(yè)態(tài)，降低生產(chǎn)、貿(mào)易和制度成本。長遠(yuǎn)來看，外貿(mào)企業(yè)要持續(xù)提升競爭力應(yīng)當(dāng)加速延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升在全球價值鏈中的地位，提高產(chǎn)品附加值。

從內(nèi)貿(mào)市場來看，消費已成為拉動經(jīng)濟增長的“頭馬”。隨著中等收入群體壯大、年輕消費群體崛起、科技革新改變著人們的消費需求，消費市場全面升級的序幕已經(jīng)拉開。在內(nèi)外貿(mào)一體化的大環(huán)境下，推動消費領(lǐng)域供給側(cè)改革應(yīng)當(dāng)立足國內(nèi)，著眼全球，著力解決制約消費的深層次體制機制問題：需要推動品質(zhì)革命，提升標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場秩序，打擊假冒偽劣，保護知識產(chǎn)權(quán)，保護消費者權(quán)益；需要優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)，優(yōu)化網(wǎng)點布局，發(fā)展新消費，暢通“中國渠道”，打造全國統(tǒng)一并且與國際對接的大市場；需要推動外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷，推進同質(zhì)同線同標(biāo)，并且有重點地擴大進口，為國內(nèi)消費市場升級提供不竭動力。

如何推進流通領(lǐng)域供給側(cè)改革？

流通業(yè)起著引導(dǎo)生產(chǎn)、擴大消費的重要作用，是國民經(jīng)濟的先導(dǎo)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。然而，當(dāng)前中國流通成本占GDP比重仍然較高，流通仍是國民經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)。隨著冷鏈運輸?shù)刃滦枨蟮脑黾?，企業(yè)對“降成本”的渴望更加迫切，流通領(lǐng)域的供給側(cè)改革亟須快馬加鞭：需要完善和升級流通設(shè)施，加快流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動提質(zhì)增效降本；需要活用“三網(wǎng)融合”、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、無人機等科技方式，推進商業(yè)模式創(chuàng)新，提升企業(yè)管理水平；需要靠政府行政體制改革，破除體制機制障礙，加快推進“中國流通2025”，讓物流、商流、信息流、資金流暢行九州。值得一提的是，消費和流通領(lǐng)域的供給側(cè)改革，將提升效率，降低成本，擴大市場，帶來商機，已是優(yōu)化營商環(huán)境、提升雙向開放能力必不可少的重要途徑。

如何推進投資領(lǐng)域供給側(cè)改革？

當(dāng)前，中國傳統(tǒng)的優(yōu)勢正在弱化，但勞動力質(zhì)量提升、消費市場升級等新優(yōu)勢正在凸顯。推動外資領(lǐng)域供給側(cè)改革，需要加快探索，加快11大自貿(mào)試驗區(qū)的改革步伐，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，建立與國際接軌的體制機制；需要擴大開放，制定更有市場吸引力的“負(fù)面清單”；需要推進外商管理制度改革，簡政放權(quán)，完善事中事后監(jiān)管，打造便利化、法治化、透明化的營商環(huán)境；需要提升對產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)能力，吸引外資流入高新制造業(yè)、服務(wù)業(yè)以及中西部地區(qū)，加大力度優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，更好推動中國經(jīng)濟發(fā)展。

當(dāng)前，中國企業(yè)對外投資正在提速，海外并購持續(xù)活躍，“走出去”的企業(yè)如過江之鯽。此時推動對外投資領(lǐng)域的供給側(cè)改革，應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量和效益上下功夫：需要圍繞“一帶一路”建設(shè)，面向全球做文章；需要反對投資保護主義，加快推進投資協(xié)定談判，維護和落實《G20全球投資指導(dǎo)原則》，為企業(yè)“走出去”提供體制機制保障；需要為企業(yè)搭建信息平臺、資源平臺、資金平臺，提供更完善便捷的公共服務(wù)；需要加強引導(dǎo)和監(jiān)管，推動企業(yè)提升在全球價值鏈中的地位，并且注意風(fēng)險防范。