河南省周口市城區(qū)煙草專賣局（分公司） 魯萍

經(jīng)濟新常態(tài)背景下的煙草行業(yè)發(fā)展方向研究

河南省周口市城區(qū)煙草專賣局（分公司） 魯萍

當前控煙運動在我國逐漸興起，而且宏觀經(jīng)濟的發(fā)展也面臨著比較大的下行壓力，煙草行業(yè)在發(fā)展的過程中面臨著不少問題。隨著我國逐漸進入到新常態(tài)，煙草行業(yè)想要取得長遠的發(fā)展必須要提高競爭意識、業(yè)務流程不斷優(yōu)化、經(jīng)營理念也要得到進一步的創(chuàng)新。本文通過對經(jīng)濟新常態(tài)下煙草行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析以及其未來發(fā)展方向的論述，旨在為煙草行業(yè)的更好的發(fā)展提供理論支持。

經(jīng)濟新常態(tài) 背景 煙草行業(yè) 發(fā)展方向

隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國的經(jīng)濟結構也在逐漸的開始轉型，作為經(jīng)濟領域的重要組成部分煙草行業(yè)的發(fā)展當前依然存在不少問題，比如需求拐點逐漸逼近、工商庫存不足等。近兩年以來，煙草行業(yè)對經(jīng)濟新常態(tài)背景下煙草行業(yè)所面臨的新形勢和新情況進行了詳細的思考，并提出了在這種背景下煙草行業(yè)未來的發(fā)展方向。

一、新常態(tài)提出的背景和意義

現(xiàn)如今，我國的改革開放已經(jīng)進入到了深水期，我國經(jīng)濟社會也得到了持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過長期的發(fā)展，我國已經(jīng)成為了世界上第二大經(jīng)濟體，其綜合國力以及國際競爭力、影響力等都得到了提升，可以說已經(jīng)成為了真正的經(jīng)濟大國，這些都是不需要進行爭辯的實施。但是，與之前經(jīng)濟增長速度保持兩位數(shù)不同的是，自從2008年金融危機爆發(fā)并席卷全球以來，我國的經(jīng)濟增速平均保持在7.5%，我國的經(jīng)濟增速由高速發(fā)展狀態(tài)變?yōu)榱酥懈咚僭鲩L，為了提高我國經(jīng)濟的發(fā)展動力，國家主席習近平提出了新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷。

新常態(tài)的發(fā)展戰(zhàn)略是2014年習近平總書記在河南進行考察時所提出的，這個戰(zhàn)略深刻的揭示了當前我國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的新變化，也展現(xiàn)出黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光。所謂的新常態(tài)，就是我國從經(jīng)濟高速增長到中高速增長的狀態(tài)，它對當前經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題和新特點進行了詳細的解釋。新常態(tài)更加強調經(jīng)濟要以合理的速度和方式發(fā)展，不但要擺脫過去的粗放型經(jīng)濟增長模式，而且還要采取合理的發(fā)展速度，防止經(jīng)濟出現(xiàn)下滑。

二、經(jīng)濟新常態(tài)背景下煙草行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)煙草行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)“拐點”

我國在2003年時，提出了工業(yè)體制和商業(yè)體制的分開管理，我國煙草行業(yè)得到了快速的發(fā)展，而且卷煙銷售的數(shù)量以及銷售結構等都發(fā)生了大幅度的改變。在2005年至2013年期間，我國的單箱批發(fā)銷售收入年增長率均超過了10%，取得如此良好的發(fā)展效果，最主要是受到了宏觀經(jīng)濟發(fā)展帶來的巨大需求以及行業(yè)改革帶來的政策變化。煙草行業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展中的重要組成部分，當前我國所面臨的宏觀經(jīng)濟下行壓力比較大，而且控煙運動也逐漸興起。國內開始實施新的廣告法，國際上也出臺了相應的煙草控制條約，相關的文件陸續(xù)頒布，煙草行業(yè)雖然一直維持了高位增長，但是煙草行業(yè)結構改變的難度卻逐漸加大。

(二)煙草行業(yè)發(fā)展面臨瓶頸

我國煙草行業(yè)以及相關的煙草企業(yè)在當前的發(fā)展過程中面臨著四個瓶頸。首先，煙草行業(yè)增長速度放緩，根據(jù)相關的調查數(shù)據(jù)顯示，在2014年我國的全國銷售卷煙數(shù)量為5.99萬箱，每箱為五萬支。正常包裝的卷煙與上一年相比增長2.1%。在全國的33個省市中，有三個地區(qū)的累計銷售量出現(xiàn)了下降，其中的一個地區(qū)銷售量降幅已經(jīng)超過了5%。就煙草近十年的銷售情況走勢來看，盡管卷煙銷售的總數(shù)量在不斷上升，但是每年銷售數(shù)量增長的速度卻在減少；其次，工商企業(yè)的煙草庫存不斷增加，部分的煙草工業(yè)企業(yè)，即煙草產(chǎn)業(yè)鏈中的生產(chǎn)商；煙草商業(yè)企業(yè)，即批發(fā)商。兩者的庫存都存在一定的積壓。截至2014年的年末，煙草工、商業(yè)企業(yè)的庫存中合計累積541.6萬箱，與2013年的12月底數(shù)據(jù)相比，增加了62.4萬箱，是近十年來庫存數(shù)量最多的一年；再次，煙草行業(yè)結構空間變得更窄。2013年時，煙草行業(yè)的平均單箱批發(fā)銷售收入增幅為7.2%，是近十年來增幅第一次低于10%的一年。到2014年，平均單箱批發(fā)收入又降低了0.57%，因此煙草行業(yè)結構提升的速度明顯是不斷的下降。最后，煙草行業(yè)的需求拐點不斷逼近。當前我國人們的生活水平不斷提高，他們更加重視自身的健康問題，因此吸煙率以及煙民的日均吸食量都在不斷下降，另外也受到社會、政策和經(jīng)濟方面的影響，直接導致了我國的卷煙消費體量不斷降低，需求的連年走勢接近拐點。

(三)煙草行業(yè)發(fā)展進入到新常態(tài)

我國在2014年把經(jīng)濟發(fā)展的狀態(tài)和階段定位為新常態(tài)。我們可以把新常態(tài)的特點簡單的概括成轉換動力、優(yōu)化結構、速度變化。煙草行業(yè)的平均單箱批發(fā)銷售收入與我國的GDP發(fā)展情況十分類似，都是從兩位數(shù)變化成為一位數(shù)，即破十近七。煙草行業(yè)所面臨的四大難題，不僅是之前其發(fā)展過程中從來未曾遇到的，而且也是在未來的短時間內難以改變的，這樣就說明煙草行業(yè)的發(fā)展也進入到了新常態(tài)，如果還想要依靠外延擴張來實現(xiàn)煙草業(yè)的發(fā)展必然是行不通的，對于煙草行業(yè)的發(fā)展想要實現(xiàn)穩(wěn)定、協(xié)調和健康發(fā)展，必須要提高質量，增加效率。

三、經(jīng)濟新常態(tài)背景下煙草行業(yè)發(fā)展方向

經(jīng)濟新常態(tài)的出現(xiàn)，固然會對經(jīng)濟重要組成部分的煙草行業(yè)產(chǎn)生巨大的影響。2014年在召開全國煙草會議時，煙草行業(yè)發(fā)展所面臨的四大難題被提出，由此可見國家已經(jīng)認識到煙草行業(yè)在經(jīng)濟新常態(tài)下發(fā)展面臨的問題，而且必須要對其進行相關的改革。在煙草行業(yè)具體的改革過程中要從新常態(tài)的角度去思考，從速度、質量、效率和全面深化改革角度入手把握住煙草行業(yè)未來的發(fā)展方向。

(一)經(jīng)濟新常態(tài)背景下煙草行業(yè)發(fā)展速度將被合理控制

在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，我國的經(jīng)濟和社會都將以更加平穩(wěn)的狀態(tài)發(fā)展。煙草行業(yè)經(jīng)過了三十多年的改革和發(fā)展，當前已經(jīng)成為一個獨立的經(jīng)濟主體，得到了快速的發(fā)展和壯大。其總量和基數(shù)都得到了進一步的提升，利潤增長的絕對值與過去相比明顯大很多。當前在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，煙草行業(yè)依然面臨著產(chǎn)能規(guī)模化的問題以及調整品牌結構等不少問題，尤其是近年來我國內外的煙草市場都進行了一定的調整，部分中高端的煙草產(chǎn)品從原來的兩位增長速度快速回落，甚至還出現(xiàn)了負增長。盡管如此，但是煙草行業(yè)經(jīng)濟運行基本上表現(xiàn)較好。

就其未來的發(fā)展方向而言，在經(jīng)濟新常態(tài)的背景影響之下，煙草行業(yè)的發(fā)展不應該再沿用過去的老路，單純的擴張規(guī)模，而是要把發(fā)展的重點放在阻礙煙草行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的深層矛盾上，進而構建起有利于煙草行業(yè)實現(xiàn)升級轉型的機制體制，提高本行業(yè)的經(jīng)營管理能力。對于行業(yè)當前存在的問題要盡可能去解決，否則煙草行業(yè)想要保持一定的增長速度是有困難的，至少在短期的發(fā)展過程中會影響到年度稅利的實現(xiàn)。因此煙草行業(yè)的發(fā)展速度必須要得到合理控制，其不但要使煙草行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的積極因素得到保護和發(fā)展，而且還要促進煙草行業(yè)的結構創(chuàng)新和調整，使煙草行業(yè)可以快速的把握住可持續(xù)發(fā)展的主動權。

(二)經(jīng)濟新常態(tài)背景下煙草行業(yè)發(fā)展質量將全面提升

劃分新經(jīng)濟和舊經(jīng)濟的分水嶺就是新常態(tài)。新常態(tài)下對煙草行業(yè)的發(fā)展質量提出了更高的要求。煙草行業(yè)發(fā)展質量是煙草企業(yè)生存和發(fā)展的根基，因此必須要得到足夠的重視，如果發(fā)展質量得不到有效保障，那么行業(yè)的品臺和形象就會失去支撐，煙草企業(yè)必定實現(xiàn)不了可持續(xù)發(fā)展。當前卷煙銷售數(shù)量的增長速度逐漸放緩，所以需要對卷煙產(chǎn)品的結構進行調整，只有這樣才可以使煙草的質量得到進一步的提高，也可以市煙草行業(yè)的利潤得到持續(xù)增長。煙草行業(yè)發(fā)展質量得到提升的途徑如下：

第一，發(fā)展布局方面，全煙草行業(yè)一定要對發(fā)展質量足夠重視，因為這是提升中國煙草行業(yè)核心競爭力、文化力和科技力的關鍵因素。第二，產(chǎn)品結構的調整，要打破當前的品牌管理模式，大膽調整品牌的規(guī)格、數(shù)量。對現(xiàn)有的品牌和規(guī)格進行優(yōu)化和減少，使品牌雜和規(guī)格多的問題徹底得到改善，另外還需要加大力度維護品牌建設，加快品牌文化建設的力度，使各個煙草品牌在市場上具有不可替代性。第三，煙草行業(yè)的管理創(chuàng)新，加大依法治企的力度，是行業(yè)的管理水平變得更加的科學化和規(guī)范化，必須要加強企業(yè)和品牌的文化建設，使企業(yè)的文化得到大力弘揚，用更好的文化氛圍和理念使全行業(yè)得到發(fā)展，讓煙草行業(yè)中的企業(yè)發(fā)展變得更加有活力和有后勁，使其經(jīng)濟運行的質量得到保證，為煙草行業(yè)發(fā)展質量的提高創(chuàng)造更加積極和堅實的條件。

(三)經(jīng)濟新常態(tài)背景下煙草行業(yè)發(fā)展效率將得到提高

經(jīng)濟發(fā)展效率主要指的是經(jīng)濟運行在一定的成本上獲取的優(yōu)質的經(jīng)濟效益與發(fā)展速度。當前經(jīng)濟面臨新常態(tài)，經(jīng)濟總量呈現(xiàn)出不斷加大的態(tài)勢，資源的消耗面臨著更大的壓力，這必然是將來面臨著更強的資源環(huán)境瓶頸約束，使我國經(jīng)濟發(fā)展的效率面臨著巨大挑戰(zhàn)，因此在發(fā)展的過程中，一定要對存在和出現(xiàn)的問題進行及時的解決，減少制約經(jīng)濟發(fā)展的因素。對于煙草行業(yè)來說，新常態(tài)下面臨的最大挑戰(zhàn)不是能否適應這中發(fā)展環(huán)境，而是要怎樣把握這種發(fā)展機遇。煙草行業(yè)需要在新常態(tài)的發(fā)展背景下，找到使行業(yè)發(fā)展效率得以提高的新條件和新動力，再不斷地通過自我改革、完善和創(chuàng)新來為行業(yè)的發(fā)展帶來可觀的紅利。對于其之后的發(fā)展，想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展不但需要適應經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展環(huán)境，而且需要加強關注自身存在的問題，將內部的潛力發(fā)揮到最大，從而建立起更加規(guī)范的長效機制。煙草行業(yè)上下需要積極思考和實施提升，為了行業(yè)整體的發(fā)展大局，為了發(fā)展效率的提高，主動積極的開展內部的改革和創(chuàng)新，使行業(yè)結構不斷優(yōu)化、效能得到進一步的提升。這些都是煙草行業(yè)在新常態(tài)下必須要做出的選擇，慢不得更停不得。

(四)經(jīng)濟新常態(tài)背景下煙草行業(yè)將進行全面深化改革

自改革開放以來，我國經(jīng)濟和社會得到了長遠的發(fā)展，隨著改革進程的不斷推進，一些深層次的矛盾不斷涌現(xiàn)出來，為了使這些矛盾可以妥善的得到解決，黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革。煙草行業(yè)對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展有著十分重要的作用，因此必須要積極的推進全面深化改革，因為改革如果拖延的時間越久，就會丟掉最佳的改革條件和改革時機。因此，全行業(yè)要以中央的全面改革為發(fā)展的契機，抓住時機全面推行行業(yè)的各項改革，使行業(yè)內的煙草治理能力和經(jīng)營能力都得到提高。只有積極全面的推進煙草行業(yè)的各項改革，才可以使改革的紅利在行業(yè)內得以迸發(fā)，再以優(yōu)異的成果使煙草專賣制度得到鞏固。

煙草行業(yè)在經(jīng)濟新常態(tài)下推行全面深化改革，需要有新的舉措和新思路，尤其是在產(chǎn)品和品牌管理方面要做到創(chuàng)新，敢于“破”和“立”。積極的解放思想，謀劃良策，針對新出現(xiàn)的問題要及時的提出新的對策，在全面深化改革方面狠下功夫，積極的抓落實。

四、結束語

隨著我國改革進入深水區(qū)，經(jīng)濟和社會發(fā)展的速度變得更加平穩(wěn)，由此出現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)。煙草行業(yè)作為國民經(jīng)濟中的重要組成部分，必須要明確行業(yè)未來的發(fā)展方向，并以此為動力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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