文/劉月秋
國(guó)際政治思想格局整合新趨勢(shì)
文/劉月秋
伴隨著西亞北非地區(qū)國(guó)家政權(quán)的“集體更迭”(“顏色革命”)而來(lái)的是以西方國(guó)家為主導(dǎo)的國(guó)際政治思想格局整合的新趨勢(shì),這一趨勢(shì)以街頭革命為表象,以政權(quán)更迭為標(biāo)志,以國(guó)內(nèi)民生和內(nèi)在的西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治利益紐帶為內(nèi)涵,將在相當(dāng)程度上影響當(dāng)前國(guó)際政治思想格局的現(xiàn)狀分布并構(gòu)成新的全球政治生態(tài)。
國(guó)際政治思想格局;顏色革命
國(guó)際政治思想格局整合在冷戰(zhàn)后一直持續(xù)并在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)影響著地區(qū)安全局勢(shì)的發(fā)展,進(jìn)而深刻影響全球國(guó)際政治思想格局的演變。格魯吉亞、烏克蘭、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦等國(guó)家相繼出現(xiàn)由街頭政治革命引發(fā)的政權(quán)更迭,以及2011年初以來(lái)發(fā)生在西亞北非地區(qū)的茉莉花革命所掀起的政權(quán)更迭浪潮表明,這些政權(quán)更迭雖不至于造成全球政治格局出現(xiàn)根本性變化,但卻在“悄悄地”對(duì)相應(yīng)國(guó)家所在地區(qū)政治格局產(chǎn)生影響,從而影響到全球政治格局的變化。以政權(quán)更迭的方式實(shí)現(xiàn)國(guó)際政治思想格局整合的新趨勢(shì)已經(jīng)初見(jiàn)端倪。就其原因而言,體現(xiàn)在以下方面。
第一,西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)因2008年華爾街金融風(fēng)暴所帶來(lái)的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)而在國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局中所發(fā)揮的作用日漸縮水,這也相應(yīng)影響到了非西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而帶來(lái)全球經(jīng)濟(jì)的深刻動(dòng)蕩。而在發(fā)生茉莉花革命的各個(gè)國(guó)家都存在著相當(dāng)程度的經(jīng)濟(jì)困難和國(guó)內(nèi)財(cái)富分配不均所帶來(lái)的一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。因此,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是驅(qū)動(dòng)各國(guó)國(guó)內(nèi)政治劇變進(jìn)而造成國(guó)際政治思想格局整合的根本動(dòng)力。第二,發(fā)生茉莉花革命的各國(guó)多存在長(zhǎng)期的國(guó)內(nèi)政治生態(tài)扭曲,受到長(zhǎng)期壓抑的政治集團(tuán)比如利比亞?wèn)|部地區(qū)某些部族,勢(shì)必借此時(shí)機(jī)爭(zhēng)取自身政治地位的改善。因此,國(guó)內(nèi)政治生態(tài)的不正常,加速了國(guó)內(nèi)的動(dòng)蕩并因其外溢效應(yīng)而影響到他國(guó)。第三,來(lái)自西方國(guó)家的干涉,在相當(dāng)程度上促成了西亞北非多國(guó)政權(quán)更迭。第四,以政權(quán)更迭為標(biāo)志實(shí)現(xiàn)國(guó)際政治思想格局整合,是冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)全球國(guó)際政治局勢(shì)發(fā)展使然。二戰(zhàn)前的國(guó)際政治思想格局的整合,多是以戰(zhàn)爭(zhēng)的形式加以實(shí)現(xiàn)的,比如第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)果構(gòu)成了雅爾塔體系,成為二戰(zhàn)后國(guó)際政治思想格局的基本框架。而冷戰(zhàn)的和平結(jié)束,尤其是顏色革命在21世紀(jì)的流行,從一定意義上將這一國(guó)際政治思想格局整合新趨勢(shì)固定下來(lái),成為當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)發(fā)展的一種有效方式。
由此,大致將國(guó)際政治思想格局整合新趨勢(shì)概括為:以街頭革命為表象、以政權(quán)更迭為標(biāo)志、以國(guó)內(nèi)民生和內(nèi)在的西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治利益紐帶為內(nèi)涵的新的國(guó)際政治生態(tài)。在西方國(guó)家看來(lái),這一政治生態(tài)有著多層次的目標(biāo)需加以實(shí)現(xiàn),這將在根本上有助于西方國(guó)家確立其對(duì)數(shù)百年來(lái)國(guó)際政治思想格局主導(dǎo)的長(zhǎng)期化。
第一,對(duì)非西方中等強(qiáng)國(guó)的壓制,孤立金磚四國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體,轉(zhuǎn)變了當(dāng)前國(guó)際政治思想格局的走向。在2008年金融風(fēng)暴擴(kuò)散到歐洲之后,歐洲多個(gè)國(guó)家先后遭遇主權(quán)債務(wù)危機(jī),對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成相當(dāng)?shù)呢?fù)面影響,西方國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)政治格局的地位不斷動(dòng)搖。而與西方國(guó)家面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)相對(duì)應(yīng)的是非西方的中等強(qiáng)國(guó)得以凸顯,G20機(jī)制的構(gòu)建就是全球主導(dǎo)事務(wù)非西方化的關(guān)鍵體現(xiàn)之一。G20崛起為重塑國(guó)際秩序提供了巨大機(jī)遇與動(dòng)力。埃及、南非、土耳其、伊朗等國(guó)家在全球事務(wù)中的作用,得以提升,尤其是在全球事務(wù)中發(fā)出自己的聲音,預(yù)示著當(dāng)前國(guó)際政治思想格局可能出現(xiàn)的新變化。
然而,西亞北非地區(qū)的茉莉花革命中西方國(guó)家的所作所為,在相當(dāng)程度上是以西方國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際政治思想格局整合趨勢(shì)來(lái)進(jìn)一步影響乃至在某種程度上控制非西方國(guó)家,尤其是非西方的中等強(qiáng)國(guó)。在西亞北非的茉莉花革命中,西方國(guó)家所彰顯的“自由”“民主”的價(jià)值觀與強(qiáng)大的軍事實(shí)力,客觀上可能會(huì)影響到未來(lái)非西方國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的行為,促使其在國(guó)際社會(huì)中的行為更為“西方化”而非“本土化”。而西亞北非地區(qū)的顏色革命則很可能因其外溢效應(yīng),而向其他地區(qū)和國(guó)家擴(kuò)散,進(jìn)而形成全球性的影響。
隨著非西方中等強(qiáng)國(guó)因西方國(guó)家在茉莉花革命中的壓制而在國(guó)際事務(wù)中立場(chǎng)的動(dòng)搖甚至向西方靠攏,勢(shì)必會(huì)孤立當(dāng)前引領(lǐng)非西方國(guó)家崛起的“金磚國(guó)家”,尤其是西方國(guó)家可以借此制約俄羅斯、中國(guó)等國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的作用。經(jīng)濟(jì)上,借助西亞北非地區(qū)的茉莉花革命,西方國(guó)家可以保有穩(wěn)定的石油供應(yīng),謀求更大的經(jīng)濟(jì)利益,擴(kuò)大因2008年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)而縮小的與“金磚”國(guó)家的經(jīng)濟(jì)差距;政治上,西方國(guó)家可以借機(jī)強(qiáng)化其在國(guó)際政治事務(wù)中的主導(dǎo)權(quán),尤其是對(duì)國(guó)際政治思想格局的掌控權(quán);軍事上,在展現(xiàn)其強(qiáng)大的軍事實(shí)力的同時(shí),也為其軍工產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨額訂單,更向金磚國(guó)家展示了西方國(guó)家超強(qiáng)的軍事霸權(quán)。因而,西方國(guó)家似乎是在向包括“金磚國(guó)家”在內(nèi)的全世界暗示——當(dāng)今世界依舊是西方主宰。
第二,全球性安全危機(jī)凸顯。茉莉花革命對(duì)有些國(guó)家的執(zhí)政當(dāng)局而言,是對(duì)其執(zhí)政地位的重大威脅。為避免本國(guó)成為繼南聯(lián)盟、阿富汗、伊拉克之后,步利比亞后塵成為西方國(guó)家顏色革命與武力顛覆干涉之下的犧牲品,這些國(guó)家將極力謀求大規(guī)模殺傷性武器,以彌補(bǔ)相對(duì)于西方國(guó)家在常規(guī)軍事力量方面的不足,這無(wú)疑將使全球面臨安全性危機(jī)。
第三,大國(guó)間合作艱難與曲折加劇。在實(shí)現(xiàn)國(guó)際政治思想格局整合的進(jìn)程中,西方國(guó)家不顧他國(guó)意見(jiàn),對(duì)發(fā)生顏色革命的西亞北非國(guó)家進(jìn)行干涉甚至軍事打擊,將在相當(dāng)程度上制約西方國(guó)家與其他大國(guó)之間的合作。而大國(guó)之間合作的缺失,則會(huì)造成全球治理停滯狀態(tài)的發(fā)生與持續(xù)。
綜上所述,國(guó)際政治思想格局整合新趨勢(shì)將在全球國(guó)際政治演變的進(jìn)程中,帶來(lái)較為全面深刻的影響,將形成新的全球性的國(guó)際政治生態(tài),這也意味著西方國(guó)家勢(shì)力的強(qiáng)化,國(guó)際格局整體走向的逆變化態(tài)勢(shì),這恰恰符合西方國(guó)家試圖繼續(xù)主導(dǎo)國(guó)際事務(wù)的戰(zhàn)略意圖。因此,國(guó)際政治思想格局整合新趨勢(shì)很有可能成為未來(lái)國(guó)際社會(huì)政治生態(tài)的主題之一。
第一,國(guó)家合法性的重新構(gòu)建——民生為本。透過(guò)對(duì)西亞北非地區(qū)茉莉花革命的原因分析可見(jiàn),公眾對(duì)于國(guó)家合法性的認(rèn)同并不在于西方國(guó)家所謂的“民主”,而是民生。因此,有效地解決民生問(wèn)題,是構(gòu)建與強(qiáng)化國(guó)家合法性的關(guān)鍵之舉。西方國(guó)家所謂的“民主”并不能從真正意義上解決涉及民生的人類最為基本的衣食住行問(wèn)題。
第二,國(guó)家秩序的重新構(gòu)建——安定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治秩序。就西亞北非地區(qū)的各非西方國(guó)家而言,需要審視其國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)其社會(huì)的全面發(fā)展,構(gòu)建其持續(xù)發(fā)展的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,這是維系其國(guó)家發(fā)展、政權(quán)穩(wěn)定、社會(huì)安寧的關(guān)鍵之舉。而出現(xiàn)顏色革命的國(guó)家,卻在相當(dāng)程度上忽視了對(duì)于國(guó)家秩序的構(gòu)建,進(jìn)而使社會(huì)出現(xiàn)分裂與動(dòng)蕩。因而,推進(jìn)本國(guó)的發(fā)展,構(gòu)建安定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治秩序,對(duì)于這些國(guó)家無(wú)疑具有重要意義,對(duì)其他國(guó)家也有借鑒意義。
因此,非西方國(guó)家有必要考慮與切實(shí)實(shí)施旨在實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)大的強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。國(guó)家強(qiáng)大是維系國(guó)家生存、保護(hù)公民基本安全的保障,推動(dòng)國(guó)家發(fā)展以建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)防,是非西方國(guó)家維護(hù)國(guó)家主權(quán)完整的核心因素。對(duì)于具體實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治秩序的安定而言,可以考慮。首先,加強(qiáng)其國(guó)家執(zhí)法力量,尤其是警察和準(zhǔn)軍事武裝的實(shí)力;其次,全面應(yīng)對(duì)美國(guó)等西方國(guó)家的宣傳,謀求屬于本國(guó)的宣傳話語(yǔ)權(quán);再次,推動(dòng)公眾對(duì)于國(guó)家法制建設(shè)的參與,整治國(guó)內(nèi)的政治腐?。蛔詈?,運(yùn)用國(guó)家力量推動(dòng)社會(huì)公益福利事業(yè)的發(fā)展。
與之相對(duì),出現(xiàn)顏色革命的國(guó)家,社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治秩序被蓄意或無(wú)意破壞,社會(huì)治安出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,造成對(duì)社會(huì)成員生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失,形成難以避免的人道主義災(zāi)難,這從根本上是不利于這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的。
第三,成熟國(guó)家外交的構(gòu)建——對(duì)外政策的制定、實(shí)施與評(píng)估體系的強(qiáng)化。面對(duì)西方國(guó)家在國(guó)際事務(wù)主導(dǎo)的背景下對(duì)非西方國(guó)家內(nèi)政進(jìn)行積極的干涉,非西方國(guó)家需要采取與運(yùn)用必要的外交手段加以應(yīng)對(duì)。
就外交方面的原因而言,這表現(xiàn)為非西方國(guó)家的外交政策不夠成熟,難以應(yīng)對(duì)西方國(guó)家早已純熟的外交體系。其一非西方國(guó)家的外交缺乏必要的國(guó)家實(shí)力作為支持, “弱國(guó)無(wú)外交”的說(shuō)法在21世紀(jì)仍然適用。其二,非西方國(guó)家并不掌握國(guó)際話語(yǔ)權(quán),在對(duì)外宣傳中往往處于劣勢(shì),而成為國(guó)際輿論批判的對(duì)象。其三,非西方國(guó)家之間缺乏必要的國(guó)際合作,在對(duì)待某些國(guó)家發(fā)生顏色革命的問(wèn)題上,阿拉伯聯(lián)盟成員國(guó)之間、非盟成員國(guó)之間的意見(jiàn)并不一致。
對(duì)此,非西方國(guó)家著實(shí)有必要構(gòu)建本國(guó)成熟的外交體系,具體而言,可以考慮以下三方面的建議。第一,成熟的外交有賴于強(qiáng)大的綜合國(guó)力為后盾,因此,需要必要的國(guó)家實(shí)力的提升,無(wú)論是軟實(shí)力還是硬實(shí)力;第二,非西方國(guó)家中的大國(guó)需考慮履行必要的國(guó)際責(zé)任,大國(guó)外交對(duì)遏制因顏色革命而出現(xiàn)的負(fù)面影響,有著不容忽視的作用;第三,非西方國(guó)家中的中等強(qiáng)國(guó)也需要運(yùn)用必要的外交戰(zhàn)略與外交智慧,避免因西方國(guó)家干涉本國(guó)內(nèi)政而出現(xiàn)的包括人道主義災(zāi)難在內(nèi)的各種問(wèn)題。
綜上所述,西方國(guó)家持續(xù)對(duì)國(guó)際事務(wù)主導(dǎo)與對(duì)他國(guó)內(nèi)政的積極干涉詮釋了國(guó)際政治思想格局整合新趨勢(shì)的基本內(nèi)涵,這很可能成為當(dāng)前國(guó)際政治生態(tài)的全新表現(xiàn),其發(fā)展與演變值得我們給予必要的關(guān)注,更需要積極的參與與應(yīng)對(duì)。
D51
10.13784/j.cnki.22-1299/d.2017.05.008
劉月秋,吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì)學(xué)院理論基礎(chǔ)研究中心馬克思主義理論流動(dòng)站博士后,研究方向:黨的建設(shè)與黨的學(xué)說(shuō)。
責(zé)任編輯李冬梅
長(zhǎng)春市委黨校學(xué)報(bào)2017年5期