文/祝小茗

論“四個偉大”的內涵、要求及路向
——深入學習習近平總書記“7·26”重要講話

文/祝小茗

習近平總書記2017年7月26日在省部級主要領導干部專題研討班重要講話中，提出了“進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想”這一重要論述（簡稱“四個偉大”）。深刻理解“四個偉大”重要論述應從以下幾個方面把握：“進行偉大斗爭”是勇氣，需要我們敢于直面挑戰(zhàn)，勇于化解各類矛盾；“建設偉大工程”是基石，需要我們堅持黨的領導，不斷加強黨的建設；“推進偉大事業(yè)”是旗幟，需要我們堅持走中國特色社會主義道路，協(xié)調推進“四個全面”建設；“實現(xiàn)偉大夢想”是目標，需要我們凝聚改革共識，為實現(xiàn)“中國夢”而不懈奮斗。

“7·26”講話；中國特色社會主義理論；中國道路

在黨的十九大召開前夕，習近平總書記于7月26日在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，站在時代和全局的高度，深刻闡述了新的歷史條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，提出了“在新的時代條件下，我們要進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想”的新概括（以下簡稱“四個偉大”），具有很強的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導性，是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要思想、重要觀點、重大判斷和重大舉措，為黨的十九大勝利召開奠定了重要的政治基礎、思想基礎、理論基礎。

一、“進行偉大斗爭”是勇氣，需要我們敢于直面挑戰(zhàn)，勇于化解各類矛盾

黨的十八大報告指出：“發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。”[1](P178)這既是對我國客觀形勢的準確概括，也是對全黨、全國各族人民的深刻提醒，體現(xiàn)了我們黨敢于直面矛盾、敢于為之奮斗的信念與勇氣。

從外部看，我國面臨諸多挑戰(zhàn)。盡管中國一再強調互惠互利、和諧發(fā)展、合作共贏，共同構建人類命運共同體，但隨著中國經(jīng)濟實力與綜合國力的增強，個別西方國家依然抱殘守缺，把中國的和平崛起視為“威脅”，在國際政治生活中加緊防范甚至打壓我國。此外，在釋放改革“紅利”的同時，舊的體制積弊所引發(fā)的各類矛盾、利益固化藩籬衍生的強大阻力，GDP指標的增加與環(huán)境的衰竭、醫(yī)療、教育、交通、社會分配不公等突出問題依然制約著我國的發(fā)展。[2]（P180）加之隨著互聯(lián)網(wǎng)+時代的到來，不良思潮蠶食著主流意識形態(tài)，“憲政民主”“新自由主義”“歷史虛無主義”“普世價值”等錯誤思想仍有一定市場，民族分裂勢力活動依然猖獗，策劃“疆獨”“藏獨”“臺獨”的野心仍未熄滅等也亟待解決。

在國內，我們黨始終面臨“四大考驗”的風險。中國共產(chǎn)黨成立96年以來，黨在長期執(zhí)政環(huán)境日趨變化的背景下，不斷加強執(zhí)政黨的自身建設，不斷鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是極端重要的時代課題。面對改革開放帶來的紅利，如何在全面深化改革開放的同時，堅持和發(fā)展中國特色社會主義；面對市場經(jīng)濟的考驗，如何馳而不息地加強黨風廉政建設和素質能力建設，切實經(jīng)受住市場經(jīng)濟所引發(fā)的意識形態(tài)安全的蛻變仍是我們保持內部穩(wěn)定、化解社會矛盾的重中之重。

面對國際與國內的矛盾，我們沒有退縮，敢于“亮劍”，正如習近平總書記在“7·26”重要講話中指出的那樣，“黨要團結帶領人民進行偉大斗爭，成功應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利?！盵3]全黨上下以堅定的信念、頑強的毅力、無畏的精神、奮斗的姿態(tài)，克服前進過程中出現(xiàn)的困難、挑戰(zhàn)和風險，不斷贏得黨心民心。在同不良傾向和不利輿論的斗爭中凈化社會思想，不斷加強黨對意識形態(tài)工作的領導，旗幟鮮明地鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位；在同體制機制弊端和利益固化藩籬的斗爭中推動經(jīng)濟社會發(fā)展，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，堅定不移全面深化改革，全面發(fā)力、多點突破、縱深推進改革發(fā)展的嶄新局面；在同霸權主義和強權政治的斗爭中維護國家利益和安全，堅定不移地推進中國特色大國外交，構建以合作共贏為核心的新型國際關系，營造和平發(fā)展的國際環(huán)境，致力于打造人類命運共同體，不斷贏得國際社會的廣泛認同。

二、“建設偉大工程”是基石，需要我們堅持黨的領導，不斷加強黨的建設

在“7·26”重要講話中，習近平總書記強調：“全面從嚴治黨永遠在路上。一個政黨，一個政權，其前途命運取決于人心向背。我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂觀。全面從嚴治黨依然任重道遠。全黨要堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展?！?/p>

在新的歷史條件下推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展：一要從黨內政治生活抓起。嚴肅黨內政治生活必須多管齊下，方能久久為功。要堅持以黨章黨紀為根本遵循，讓守紀律講規(guī)矩成為常態(tài)；堅持貫徹民主集中制原則，加強對權力的監(jiān)督制約；落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，堅持和規(guī)范經(jīng)常性的組織生活；用好用活批評和自我批評這個銳利武器，做到揭短亮丑、保留辣味、提神醒腦。持之以恒地凈化和優(yōu)化黨內政治生態(tài)，切實營造清清爽爽的同志關系和干干凈凈的上下級關系。二要注重選賢任能，夯實組織根基。要以推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展為戰(zhàn)略契機，進一步把公道正派作為干部工作核心理念貫穿于選人用人全過程。要更加重視正向激勵，健全容錯糾錯機制。要適應新形勢新任務大規(guī)模培訓干部，以更加寬廣的視野和胸懷引才聚才用才。要以嚴緊硬態(tài)度全方位加強干部監(jiān)督管理，突出抓好領導干部“關鍵少數(shù)”，讓歪風邪氣無處遁形。三要堅持不懈重監(jiān)督。我們要認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》，使監(jiān)督之網(wǎng)覆蓋黨的建設各方面，不斷提升黨內巡視工作與紀檢監(jiān)察工作的水平。把監(jiān)督的籠子織得更密，推進重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位以及“三重一大”等事項的廉政風險防控，完善領導班子議事制度、述責述廉制度，建立干部選拔任用問責制度、領導干部插手重大事項記錄制度，努力把黨內監(jiān)督體現(xiàn)在時時處處。

三、“推進偉大事業(yè)”是旗幟，需要我們堅持走中國特色社會主義道路，協(xié)調推進“四個全面”

黨的十八大以來的五年間，我們穩(wěn)步推進法治中國、平安中國建設，開啟了中國特色社會主義法治的新時代。優(yōu)化司法職權配置，規(guī)范司法行為，讓公平正義的陽光照亮每個角落，努力使尊法、學法、守法、用法成為全體公民的共同追求，讓政府工作在法治軌道上穩(wěn)步前行，讓法律成為治理國家最高權威的手段。五年間，我們狠抓生態(tài)文明建設，把生態(tài)文明建設寫入了中國共產(chǎn)黨章程，推出了“史上最嚴”的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴肅責任追究，嚴格責任倒查，使綠色生態(tài)、綠色生活、綠色觀念深入人心，美麗中國建設成效明顯。五年間，黨風政風和社會風氣有了巨大變化，諸多民生問題得到改善，社會的公平正義之風更加濃郁，各項科技創(chuàng)新成果大幅增加，軍隊體制改革穩(wěn)步推進，國家綜合實力不斷增強，大國外交形象和國際威望持續(xù)提升，各個方面各個領域取得了前所未有的新成就，使我國經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階、再展新畫卷、再呈新氣象，為全面建成小康社會、開啟現(xiàn)代化建設新征程打下了堅實的基礎。

尤其是“四個全面”重要方略的提出，確立了治國理政的目標引領、根本動力、治理方式、領導核心。政治生態(tài)、文化生態(tài)呈現(xiàn)新面貌，政治生態(tài)走向風清氣正，文化生態(tài)趨于向善向好。強軍興軍出現(xiàn)新飛躍，

人民軍隊實現(xiàn)了政治生態(tài)重塑、組織形態(tài)重塑、力量體系重塑、作風形象重塑。國際戰(zhàn)略達到新高度，統(tǒng)籌治黨治國、協(xié)同內政外交，把“中國象棋”與“國際象棋”合成一盤大棋來下，同步推進國家治理現(xiàn)代化和全球治理體系變革。實踐表明，堅持走中國特色社會主義道路，協(xié)調推進“四個全面”，加快實現(xiàn)治國理政現(xiàn)代化、實現(xiàn)“五位一體”總體布局，不但意味著中國特色社會主義拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，更為解決人類問題貢獻了中國智慧、提供了中國方案。[4]（P55）

實踐告訴我們，實現(xiàn)中國夢必須走中國道路，道路選擇關乎國家前途、民族命運、人民幸福。面對中國特色社會主義建設中所遇到的新情況、新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)，我們黨敢于進一步解放思想，與時俱進，勇于創(chuàng)新，敢于突破，著力把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，以更大勇氣深化重要領域改革，不斷為創(chuàng)新發(fā)展注入新的動力和活力。改革開放三十多年一以貫之的接力探索，創(chuàng)造了舉世聞名的中國道路、中國夢想與中國奇跡，為全球治理與全球善治貢獻出了中國話語、中國智慧與中國方案，為致力于構建人類命運共同體的戰(zhàn)略舉措提供了行之有效的借鑒藍本。

四、“實現(xiàn)偉大夢想”是目標，需要我們凝聚改革共識，為實現(xiàn)“中國夢”而不懈奮斗

通過把“中國夢”引入主流政治話語，習近平總書記打開了中華民族悠久的歷史和蓬勃發(fā)展的現(xiàn)實之間的內在連接，重置了中華民族偉大復興與世界各國發(fā)展的邏輯關系。

“實現(xiàn)偉大夢想”，就是讓偉大夢想植根悠久歷史。習近平總書記在參觀“復興之路”展覽時就曾指出，實現(xiàn)中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。他進一步強調：“這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。”[5]（P203）從這樣的角度切入，為中國近代史這段沉重的歷史注入了“追夢”之旅的新內涵和正能量，為當前我們黨領導的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的奮斗目標找到了更加深沉厚重的歷史根基，同時也為海內外全體中華兒女參與和支持我們黨領導的事業(yè)找到了“最大公約數(shù)”。

“實現(xiàn)偉大夢想”，就是讓偉大夢想催生創(chuàng)新理論。習近平總書記提出的中國夢，使歷史與現(xiàn)實、中國與外國、改革開放前與改革開放后之間的聯(lián)系更為密切，個人與國家、當前與未來、理論與實踐之間的關聯(lián)更為突出；我們正在進行的中國特色社會主義偉大事業(yè)，在中華民族文明史、世界近現(xiàn)代史、世界社會主義發(fā)展史中得到更明確、更清晰的定位，中國夢將使中國以更加積極的姿態(tài)參與國際事務，發(fā)揮負責任大國的作用，為人類文明作出更大貢獻；我們黨對自己所擔負的歷史任務、人民對我們黨的期待要求以及世界各國對于中國的預設期盼，都得到了更完整的認知和呈現(xiàn)。

“實現(xiàn)偉大夢想”，就是讓偉大夢想凝聚共同力量。習近平總書記指出，在實現(xiàn)中國夢的征程中，需要最大限度凝聚共識，沖破思想觀念障礙，匯聚每個人的夢想，形成推動社會發(fā)展進步的強大正能量。全體中華兒女應以共同理想凝聚共同力量，以共同奮斗追求共同目標，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長進步的機會。

“實現(xiàn)偉大夢想”就是要堅持宏觀引領，廣泛團結全國各族人民，接過歷史的接力棒，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的“偉大夢想”而不懈奮斗，傳播“中國聲音”，唱響“中國觀點”，擔當起向世界傳播好“中國形象”的使命，不斷交流發(fā)展理念，貢獻中國智慧，使中華民族早日屹立于世界民族之林。在新的歷史起點上不忘初心繼往開來，毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進，激勵全黨全國各族人民決勝全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義偉大勝利。[6]不斷增強大局意識和憂患意識，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，開拓視野、思則有備。面對機遇勤抓手，面臨矛盾不退縮，真正實實在在地干事、干實實在在的事，用個體的小成績托起民族和國家的大夢想。從實現(xiàn)“偉大夢想”出發(fā)，堅決把團結奮進的思想基礎夯牢夯實；從進行“偉大斗爭”出發(fā)，堅決把各項應對措施謀深謀實；從推進“偉大事業(yè)”出發(fā)，堅決把新發(fā)展理念各項要求落地落實；堅持從建設“偉大工程”出發(fā)，切實為迎接黨的十九大順利召開奠定良好的社會環(huán)境。

[1]解放軍報社理論部．十八大報告輔導講座[M]．北京：中國人民解放軍出版社，2013．

[2]秦宣．中國特色社會主義專題研究[M]．北京：高等教育出版社，2016．

[3]本報評論員．歷史性變革歷史性成就[N]．解放軍報，2017-08-02．

[4]陳冠軍．走向善治的中國——十八大以來治國理政觀察[M]．北京：中共中央黨校出版社，2017．

[5]中共中央宣傳部．習近平總書記系列重要講話讀本[M]．北京：學習出版社，2016．

[6]施芝鴻．“四個偉大”重要概括的理論和實踐意義[N]．北京日報，2017-08-07．

D61

10．13784/j．cnki．22-1299/d．2017．05．001

祝小茗，武警長白山公安邊防支隊高級講師，博士，研究方向：軍隊政治工作學與理論法學。

責任編輯姜杰