馬金霞　崔然紅

摘 要：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是中央政府在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)作出的準(zhǔn)確的判斷和理解。當(dāng)今世界全球化進(jìn)程不斷加快，國(guó)際金融危機(jī)帶來的外部風(fēng)險(xiǎn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了威脅。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期出現(xiàn)的新特征，使人力資源的綜合利用率得到了更為廣泛的關(guān)注，只有制定并貫徹好人員管理機(jī)制，才能充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、個(gè)人效用的最大化。本研究通過對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下東北地區(qū)現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu)的闡述，總結(jié)分析民營(yíng)企業(yè)目前人力資源開發(fā)存在的問題，并對(duì)我國(guó)東北地區(qū)民營(yíng)企業(yè)人力資源管理的發(fā)展提出建設(shè)性意見。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；人力資源開發(fā)；經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

中圖分類號(hào)：F24

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.02.036

1 概述

2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在從高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)的過程，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式也從粗放增長(zhǎng)和集約增長(zhǎng)的質(zhì)量效率，從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)到新的增長(zhǎng)點(diǎn)。早期階段的我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率現(xiàn)在的相移，刺激消化階段，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛“三階段疊加”新階段。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)的三個(gè)主要特征新常態(tài)。2015年東北三省的經(jīng)濟(jì)總量呈現(xiàn)整體下滑，特別是遼寧省，從2014年的第七經(jīng)濟(jì)大省，滑落為2015年的第十位，而1978年的遼寧省經(jīng)濟(jì)總量為229.2億元，全國(guó)第三。2016年上半年吉林經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到6.7%，同全國(guó)增速持平；黑龍江增速5.7%，運(yùn)行基本平穩(wěn)；同期遼寧增速是-1%，面臨下行壓力較大。東北的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以重工業(yè)為主，大型國(guó)有企業(yè)，能源重化學(xué)工業(yè)為主，近年來宏觀經(jīng)濟(jì)低迷，東北經(jīng)濟(jì)衰退，盡管國(guó)家發(fā)布了一系列振興政策，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型在中國(guó)東北多年，但在國(guó)有經(jīng)濟(jì)占大部分的能源行業(yè)形勢(shì)并沒有改變多少。

同時(shí)，人口基數(shù)的縮減、人口和人才的流失，也阻礙著東北地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。黑龍江人口正在步入總量下降的階段，2013年總?cè)丝跀?shù)為3835萬人，比2012年只增加了1萬人，比2010年僅增加了1.6萬人。吉林情況也比較接近，1990年15-34歲人口占勞動(dòng)力資源的62.31%，到了2000年和2010年時(shí)下降到48.24%和40.48%。同樣，遼寧已經(jīng)連續(xù)三年總?cè)丝谙陆?。第六次全?guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，東三省每年凈流出的人口約200萬人。

2014年我國(guó)城鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)就業(yè)人員年平均工資為36390元，由高到低依次是東部、西部、東北和中部，分別為39846元、33749元、30548元和30276元；同比名義增長(zhǎng)率從高到低依次為中部11.5%、東部11.2%、西部10.8%和東北6.3%。東北地區(qū)民營(yíng)企業(yè)員工工資相對(duì)低于全國(guó)其他地區(qū)。

2 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下東北地區(qū)民營(yíng)企業(yè)人力資源開發(fā)的問題

2.1 東北地區(qū)城鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)管理模式落后

東北地區(qū)城鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)以是家族式管理為主，一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親戚朋友在管理職務(wù)的參與率達(dá)到了20%或者以上，企業(yè)的運(yùn)行經(jīng)營(yíng)帶有濃厚的個(gè)人集權(quán)主義色彩，員工招聘和晉升帶有很大的內(nèi)部隨意性，企業(yè)規(guī)章制度的制定和執(zhí)行隨意性和主觀性較大，阻礙了企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

2.2 民營(yíng)企業(yè)人力資源開發(fā)理念不完善

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，盡管許多民營(yíng)企業(yè)意識(shí)到人力資源的重要性和創(chuàng)新精神的重要性，但是缺乏對(duì)人才的尊重和開發(fā)，缺乏人力資源開發(fā)的相關(guān)文化價(jià)值理念，員工向心力不夠。企業(yè)人員開發(fā)沒有合理體現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略，管理觀念落后，缺乏非物質(zhì)性的分析思維，將致使人才流失，致使企業(yè)在市場(chǎng)中缺乏強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3 區(qū)域人力資源開發(fā)環(huán)境相對(duì)較差

隨著物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，原有體力勞動(dòng)力價(jià)值逐漸貶值，東北地區(qū)作為老工業(yè)基地，缺乏腦力勞動(dòng)力，因此其開發(fā)陷入困境。東北地區(qū)的薪酬水平相對(duì)較差，晉升渠道不暢，制約了人力資源開發(fā)，導(dǎo)致人才流失。企業(yè)外部環(huán)境尚不成熟，企業(yè)間缺乏協(xié)作意識(shí)，資源的短缺和過度消耗使部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)陷入困境。

2.4 人力資源開發(fā)機(jī)制滯后

東北地區(qū)部分民營(yíng)企業(yè)的選人、用人機(jī)制不盡合理，忽略開發(fā)機(jī)制的應(yīng)用，缺乏長(zhǎng)期有效的績(jī)效考核與激勵(lì)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下將導(dǎo)致許多行業(yè)的興衰，導(dǎo)致增加流動(dòng)性，對(duì)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生巨大影響。單一的薪酬激勵(lì)和不公平的薪酬績(jī)效考核機(jī)制很難充分體現(xiàn)人力資源的貢獻(xiàn)率。

2.5 人力資源管理忽視理論開發(fā)

我們應(yīng)該意識(shí)到新常態(tài)下的人力資源管理理論發(fā)展更依賴于數(shù)據(jù)。但目前許多企業(yè)人力資源管理不僅是缺乏數(shù)據(jù)提取、分析和應(yīng)用能力，在數(shù)據(jù)挖掘、信息人才不能很好也未能重視人力資源信息管理。人力資源管理人員到企業(yè)的具體業(yè)務(wù)，熟悉業(yè)務(wù)，可以更有針對(duì)性、更有效地對(duì)業(yè)務(wù)部門員工的發(fā)展。

3 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下東北地區(qū)民營(yíng)企業(yè)人力資源開發(fā)的對(duì)策

3.1 深化以人為本的管理模式，培育企業(yè)核心價(jià)值觀

人力資源的儲(chǔ)備和開發(fā)是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力支持，以人為本，為員工設(shè)身處地的著想，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工之間的共享共贏，實(shí)現(xiàn)組織決策人性化、科學(xué)化和有效化轉(zhuǎn)變。建設(shè)科學(xué)完備的人才使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下更加強(qiáng)調(diào)人才的價(jià)值體驗(yàn)，東北地區(qū)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過樹立品牌文化、建設(shè)企業(yè)核心價(jià)值觀，優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、調(diào)動(dòng)員工積極性。

3.2 創(chuàng)新人力資源管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能

為了推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，政府應(yīng)該注重建設(shè)寬松的法律與行政環(huán)境，確保政策和實(shí)施細(xì)則的持續(xù)發(fā)展性，增加政策執(zhí)行的透明度，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管的職能。東北民營(yíng)企業(yè)應(yīng)積極鼓勵(lì)勞動(dòng)者學(xué)習(xí)技術(shù)、鉆研技術(shù)，提高自身素質(zhì)而獲取更多收入。

3.3 健全東北地區(qū)民營(yíng)企業(yè)信息化管理系統(tǒng)

積極吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外一切先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和模式，建立新型的員工關(guān)系，打造學(xué)習(xí)型組織，提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。利用大數(shù)據(jù)和虛擬化管理來支持企業(yè)管理的創(chuàng)新，制定相關(guān)制度，保護(hù)系統(tǒng)內(nèi)的員工數(shù)據(jù)及其隱私等信息。

3.4 構(gòu)建復(fù)合型人才隊(duì)伍管理模式

東北地區(qū)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自身人力資源管理人員的素質(zhì)，保證企業(yè)在新常態(tài)下的管理創(chuàng)新動(dòng)力的來源。企業(yè)應(yīng)該注重對(duì)管理人才的業(yè)務(wù)知識(shí)、數(shù)據(jù)分析能力和專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，樹立科學(xué)的管理理念；同時(shí)也要重視技術(shù)人才和專業(yè)人才的培訓(xùn)與開發(fā)，為高科技人才提供發(fā)展空間。

4 結(jié)論

東北地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過程中，區(qū)域環(huán)境相對(duì)較差、家族管理模式為主導(dǎo)、自上而下的傳統(tǒng)管理模式明顯等特點(diǎn)。人力資源管理對(duì)于優(yōu)化企業(yè)的資源配置起著積極的作用，東北地區(qū)民營(yíng)企業(yè)正需要通過現(xiàn)代人力資源管理理念來進(jìn)一步改善和提高企業(yè)的生存狀況和競(jìng)爭(zhēng)力，做好從傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理的過渡，全面改善民營(yíng)企業(yè)的人力資源管理體系，采用現(xiàn)代化科學(xué)管理方法，完善東北地區(qū)民營(yíng)企業(yè)人力資源管理的相關(guān)對(duì)策，尊重人才和挖掘人才。

參考文獻(xiàn)

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