摘要:自2013年6月“余額寶”這個(gè)產(chǎn)品出現(xiàn)后,打開了大眾進(jìn)行理財(cái)規(guī)劃的新視界,人們不再局限于去銀行排隊(duì)等號(hào)購買金融理財(cái)產(chǎn)品,“余額寶”尤其以方便、快捷、靈活性和相對(duì)較高的投資回報(bào)率贏得了大眾青睞,僅一年時(shí)間,規(guī)模就迅速增長。此后,以互聯(lián)網(wǎng)為主要平臺(tái)的金融理財(cái)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),借助渠道便利和價(jià)格優(yōu)勢(shì),不斷滲透?jìng)€(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù),市場(chǎng)發(fā)展前景可觀。然而,在這種迎合大眾心理的互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)不斷火爆的發(fā)展態(tài)勢(shì)下,也隱藏了不少潛在風(fēng)險(xiǎn)。本文試圖從互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)特點(diǎn)角度出發(fā)來分析其隱藏的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并主要從監(jiān)管層面尋找應(yīng)對(duì)策略。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)金融;風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);監(jiān)管
從具體表現(xiàn)形式上看,互聯(lián)網(wǎng)金融通常表現(xiàn)但是不限于為在線理財(cái)產(chǎn)品的銷售、第三方支付、金融中介、金融電子商務(wù)、信用評(píng)價(jià)審核等模式,任何與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的金融業(yè)務(wù)都可被納入互聯(lián)網(wǎng)金融的范圍。本文主要探討的對(duì)象是在線理財(cái)產(chǎn)品。
一、互聯(lián)網(wǎng)金融模式分析
以移動(dòng)支付、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為代表的現(xiàn)代信息技術(shù),已經(jīng)深深影響了人們的商業(yè)習(xí)慣,并通過大數(shù)據(jù)分析極大減少了交易成本?;诨ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)的金融模式,大大革新了人們的傳統(tǒng)金融觀念。
可以說,在互聯(lián)網(wǎng)金融開創(chuàng)了一種創(chuàng)新模式,給人們帶來便利的同時(shí),也逐漸改變了人們的理財(cái)思維和習(xí)慣。對(duì)于普通消費(fèi)者來說,最直觀的獲益一是支付更加便捷,互聯(lián)網(wǎng)與金融相結(jié)合開始于支付結(jié)算領(lǐng)域,第三方支付已經(jīng)覆蓋線上線下,為客戶提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)體驗(yàn);二是自主選擇性更強(qiáng),互聯(lián)網(wǎng)最大限度地實(shí)現(xiàn)了信息對(duì)稱,給予了客戶更多的選擇權(quán)力,領(lǐng)域更為開放、產(chǎn)品選擇更加多樣,創(chuàng)新性強(qiáng),為客戶提供大量的信息及產(chǎn)品進(jìn)行比較,突破了傳統(tǒng)單一渠道的局限性,客戶行為自主性更強(qiáng);三是客戶體驗(yàn)更好,大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析是互聯(lián)網(wǎng)的核心,通過對(duì)于客戶大數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)分析,能夠挖掘到更多更全面的交易數(shù)據(jù)和客戶消費(fèi)信息,從而掌握客戶習(xí)慣和預(yù)測(cè)客戶消費(fèi)行為,為客戶提供全方位甚至個(gè)性化的金融服務(wù)。
二、互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析
1.網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)
互聯(lián)網(wǎng)金融既然具備了網(wǎng)絡(luò)和金融的雙重屬性,就自然面臨了二者的雙重風(fēng)險(xiǎn)。相較于線下的金融理財(cái)手段,互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)顯現(xiàn)出的最主要問題就是網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。一是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),即使是已經(jīng)發(fā)展的較為正規(guī)的網(wǎng)絡(luò)金融平臺(tái),也仍然存在較多的計(jì)算機(jī)信息缺陷,需要不斷變革和升級(jí);二是信息泄露風(fēng)險(xiǎn),互聯(lián)網(wǎng)越是給民眾提供便捷,其可能產(chǎn)生的漏洞就越大,互聯(lián)網(wǎng)建立了大量的個(gè)人交易數(shù)據(jù)庫,一旦金融平臺(tái)保護(hù)不夠,這些敏感信息就可能會(huì)泄漏。
2.金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)產(chǎn)品本質(zhì)上仍屬貨幣基金,其收益依舊會(huì)受到利率政策以及貨幣市場(chǎng)的雙重影響,收益越高風(fēng)險(xiǎn)越高,同時(shí)由于目前所存在的互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)產(chǎn)品多數(shù)具有收益浮動(dòng)和不保本的因素,貨幣市場(chǎng)表現(xiàn)不景氣,就會(huì)出現(xiàn)貨幣性基金的收益會(huì)相應(yīng)的下降,最終就有可能導(dǎo)致虧損的風(fēng)險(xiǎn)。
3.理財(cái)糾紛風(fēng)險(xiǎn)
互聯(lián)網(wǎng)金融有著較高的虛擬性特征,理財(cái)交易全部在網(wǎng)上進(jìn)行,交易對(duì)象是數(shù)字化的信息,且沒有銀行柜面人員來面對(duì)面進(jìn)行溝通解釋,一定程度上也造成了信息的不對(duì)稱?;ヂ?lián)網(wǎng)金融理財(cái)產(chǎn)品在宣傳時(shí)運(yùn)用的技巧,容易讓客戶忽略其可能造成的投資風(fēng)險(xiǎn),而更看重其帶來的高收益,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提示明顯不夠,此外,客戶咨詢渠道也不暢通,遇到疑問難以得到解答。容易出現(xiàn)各種金融理財(cái)消費(fèi)的糾紛問題,不利于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
4.監(jiān)管缺失風(fēng)險(xiǎn)
互聯(lián)網(wǎng)金融目前來說還難以完全定性,這種居間服務(wù)模式由于行業(yè)本身的特點(diǎn)處于非監(jiān)管的“真空”狀態(tài)。首先,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)中或存在金融牌照缺失的情況。部分互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)并沒有獲得金融牌照,其自身并不具備應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力;其次,我國尚不存在針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的專門性監(jiān)管制度和法律法規(guī),法律中很少有涉及互聯(lián)網(wǎng)金融的相關(guān)內(nèi)容,例如《證券法》《保險(xiǎn)法》《中國人民銀行法》和《商業(yè)銀行法》等法律文獻(xiàn)也都沒有。在2011年,我國制定了《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)定(征求意見稿)》,但是直至現(xiàn)在也沒有公布實(shí)施;最后,互聯(lián)網(wǎng)金融的虛擬化特征,交易對(duì)象、過程都不透明,交易也沒有時(shí)間地點(diǎn)限制,市場(chǎng)資金流動(dòng)難以預(yù)測(cè),傳統(tǒng)金融業(yè)的監(jiān)管形式已經(jīng)難以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融,這對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制提出了更高的要求,造成了監(jiān)管不充分的風(fēng)險(xiǎn)。
三、抵御互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管對(duì)策
互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)在我國正處于蓬勃發(fā)展時(shí)期,創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展特色。適度營造一個(gè)相對(duì)寬松的監(jiān)管空間,能夠給予互聯(lián)網(wǎng)金融更好的發(fā)展平臺(tái),也能夠助推傳統(tǒng)金融業(yè)的發(fā)展。因此,我們對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管政策要在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行探討,既能防范風(fēng)險(xiǎn),又不束縛其發(fā)展,爭取雙贏。
1.建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管法律體系。首要的加快互聯(lián)網(wǎng)金融的專門性立法工作,并對(duì)現(xiàn)有的金融業(yè)法律在互聯(lián)網(wǎng)部分進(jìn)行補(bǔ)充和完善,使其適應(yīng)目前互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展使互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的性質(zhì)、網(wǎng)貸平臺(tái)和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻等有明確的制度規(guī)定,做到“事前有效預(yù)防,事后高效解決”。
2.明確監(jiān)管主體及職責(zé)、實(shí)行分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管?;ヂ?lián)網(wǎng)金融監(jiān)管如今有兩個(gè)問題:誰來監(jiān)管和監(jiān)管什么?正是因?yàn)檫€沒有明確的答案,有些涉嫌非法的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在監(jiān)管模糊地帶打著擦邊球。因此,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系的建設(shè)必須盡快完善制定并且落實(shí)出來,如規(guī)范人民銀行的主體監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管人員的合理分工,各司其職,規(guī)范我國互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)產(chǎn)品是具有流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的,隨著技術(shù)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品也處于不斷變化發(fā)展中,因此監(jiān)管主體應(yīng)實(shí)施靈活動(dòng)態(tài)的監(jiān)管方式,通過評(píng)估測(cè)定等方式,打擊懲治高風(fēng)險(xiǎn)甚至違法的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)及產(chǎn)品;而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)小,影響低的產(chǎn)品可以采取而行業(yè)自律的監(jiān)管方式。
3.推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律管理。法律法規(guī)有一定的滯后性,監(jiān)管體系目前仍然力度不夠,存在真空地帶,難以跟上快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)業(yè),而互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)?shù)陌l(fā)展變化不可估量,在這種情況下,行業(yè)自律就成為保證互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)行業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的重要管理形式??梢越㈥P(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融的行業(yè)協(xié)會(huì),并通過自律管理充分發(fā)揮作用,維護(hù)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的共同利益與競(jìng)爭秩序;加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)行業(yè)主體之間的溝通,避免惡性競(jìng)爭,損害公共利益,并最終努力確認(rèn)形成一套互聯(lián)網(wǎng)金融體系的穩(wěn)定又規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
4.不斷提升互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)?shù)陌踩w系?;ヂ?lián)網(wǎng)本身就存在著各種不同的安全漏洞,從硬件條件上來說非常有必要建立互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)?shù)陌踩w系,才能保證互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)行業(yè)的健康安全發(fā)展。一是要建立安全穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫,提高信息技術(shù)硬件設(shè)備的防攻擊、抗病毒的能力;二是可以加大信息保密加密技術(shù),采用密鑰管理技術(shù)、數(shù)字簽名技術(shù),建設(shè)更為安全的監(jiān)管制度體系,從而更好地保證互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)交易的安全進(jìn)行。
5.切實(shí)保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)消費(fèi)者權(quán)益。首先,應(yīng)頒布專門的互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者保護(hù)法,對(duì)于這種互聯(lián)網(wǎng)的交易過程中的風(fēng)險(xiǎn)分配、責(zé)任承擔(dān)、消費(fèi)者個(gè)人的信息安全保護(hù)、機(jī)構(gòu)的信息披露等問題作出明確而合理的法律規(guī)定,讓參與到互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)?shù)膮⑴c者可以在統(tǒng)一而規(guī)范的流程中進(jìn)行業(yè)務(wù)的辦理,這樣也有利于相關(guān)監(jiān)管部門的統(tǒng)一管理。其次,為消費(fèi)者建立可以通過咨詢而得到對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)產(chǎn)品更好地了解的模式,對(duì)產(chǎn)品的特點(diǎn)、購買可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)存在問題的了解,盡量避免隨意亂購買互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的現(xiàn)象。
小結(jié)
互聯(lián)網(wǎng)+是發(fā)展大勢(shì),傳統(tǒng)金融業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合只會(huì)越來越緊密,衍變成更加成熟和穩(wěn)定的金融形態(tài),我們認(rèn)為,要在鼓勵(lì)和推動(dòng)這種互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的同時(shí),提前做好其風(fēng)險(xiǎn)控制,主要從監(jiān)管層面,革新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管形式、建立監(jiān)管體系,為其營造一個(gè)公平平等的交易環(huán)境,著手建立安全有效的制度保證互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展。
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作者簡介:
張建新(1961.11- ),男,漢族,浙江杭州人,研究生,助理研究員(中級(jí)),專業(yè):行政管理。