王瑋瑛
摘 要:隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會對交通運輸?shù)囊笠苍絹碓礁?,為了有效提升公路品質,則需要良好的建設和對公路良好的日常精細維護管理,加強公路建設與管理最有效的手段之一則離不開公路檔案建設,只有全面掌握了公路檔案,才能保證公路建設品質、實現(xiàn)有效維護,確保公路使用壽命,那么,公路檔案對工程施工及后期的養(yǎng)護有著十分重要的作用。文章主要通過對公路檔案管理工作重要性的分析,進一步提出提高公路檔案管理工作的主要措施,以此,全面提高公路檔案管理工作質量與水平,實現(xiàn)公路的高效運轉。
關鍵詞:公路;檔案管理;工作問題;措施分析
公路在國民生產(chǎn)與生活中有著重要的作用,承擔著人們出行與交通運輸?shù)闹厝?,對公路的建設與管理是一項復雜的工程,要想實現(xiàn)良好品質,則需要通過檔案數(shù)據(jù)的支撐,公路檔案由于涉及到的范圍較廣泛,數(shù)據(jù)較復雜,其工作性質顯得瑣碎而系統(tǒng),只有全面做好檔案管理建設,才能對公路工程施工及后期養(yǎng)護起到推動效果。當前,面對日益激烈的市場競爭,公路建設項目質量存在許多問題,為了保證公路質量,國家針對公路相關檔案管理出臺了相關法律,以此保證公路建設質量,在日常工作中,只有強化檔案管理,才能確保公路使用年限,提升使用效果,維護良好的交通運輸秩序。
1 公路檔案管理工作重要性
1.1 公路檔案管理
公路在建設與維護過程中,會產(chǎn)生許多數(shù)據(jù)與資料,這部分數(shù)據(jù)對公路的保養(yǎng)與管理有一定的促進作用。檔案管理主要是指公路施工全程以及對公路的養(yǎng)護過程形成資料的總集合,通過對建設與維護過程中產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)進行合并分析,同時對產(chǎn)生出來的相關資料做整理、開發(fā)、歸納和總結,把相應數(shù)據(jù)成果進行有效展示,具備利用參考價值,通常以紙質或網(wǎng)絡為展現(xiàn)載體,詳細記錄公路規(guī)劃、建設、管理過程。
1.2 公路檔案管理作用
隨著社會進步與科技的發(fā)展,社會步入信息大爆炸的時代,公路檔案管理工作在公路管理中所起到的作用越來越重要,公路檔案管理具有一定的積極意義,對公路的記錄與反饋,對公路經(jīng)驗總結與未來設計有一定作用,主要表現(xiàn)為一是為決策者提供依據(jù)。通過對資料的分析與檔案理解,能夠積累經(jīng)驗,為決策者充分掌握市場、最新行業(yè)動態(tài)提供思路,同時也為制定未來發(fā)燕尾服規(guī)劃提供借鑒;二是能夠樹立良好管理理念。通過經(jīng)驗分析,行業(yè)優(yōu)勢,在企業(yè)內(nèi)部建立起先進的經(jīng)營、管理理念,推動企業(yè)健康發(fā)展;三是了解公路基本情況。可以通過公路管理檔案相應的資料,全面了解公路工程施工整個過程及養(yǎng)護時維護范圍相關情況,對未來公路建設提供充分參考與管理借鑒,資料中所記載的公路運營數(shù)據(jù)更能給公路管理部門提供公路設計優(yōu)化依據(jù)。
2 公路檔案管理工作問題分析
由于公路行業(yè)自身技術性較強,在建設過程中把主要精力用在技術開發(fā)與使用上,公路檔案管理工作出現(xiàn)許多問題。
2.1 對檔案管理工作重視度不夠
公路施工單位對檔案工作認識不足,覺得這些事情不是施工單位做的,是管理部門的事,如果記錄也是完全的形式主義,把精力放在檔案搜集與整理上,不但質量不能提高公路施工質量,更不能推進建設速度,使一些檔案不齊全、丟失嚴重,當公路投入使用后,如果公路出現(xiàn)問題需要查閱原始資料時,就無法拿出準確完整的數(shù)據(jù),對公路維護提供不出詳細的信息。
2.2 檔案管理記錄不規(guī)范
公路檔案管理工作是系統(tǒng)的工作,需要按標準規(guī)范進行整理與建設,檔案管理中有一整套記錄模板,這就是工程專用表格,表格統(tǒng)一、格式相同,對不同的數(shù)據(jù)形成對比與參照,能夠一目了然掌握工程整體情況。不同地區(qū)、不同企業(yè)對工程用表使用不規(guī)范,填寫也出現(xiàn)亂象,導致公路檔案管理資料記錄不規(guī)范、不全面。形成這種情況的因素一是檔案管理工程表設計上出現(xiàn)不規(guī)范的情況,一個項目設計一套表格,不同公路工程記錄格式不同,較大的差異,對今后使用查閱帶來不方便;二是公路檔案記錄填寫中需要標準格式的,并沒有按照標準進行填寫,工程用表隨意性較大、內(nèi)容重復;三是隨著公路工程規(guī)范標準的提高,當前陳舊的管理模式不適合時代發(fā)展,特別是新材料、新技術的應用與推廣,規(guī)范與標準中并沒有良好體現(xiàn),導致公路施工要求不統(tǒng)一,檔案管理受到影響。
2.3 檔案管理人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)
公路施工單位對檔案管理工作不重視,對檔案管理相關工作人員配備不足,沒有專業(yè)的知識培育,在實際工作中,對公路相關數(shù)據(jù)、信息不敏感,無法評估數(shù)據(jù)作用,對一些重要數(shù)據(jù)搜集和記錄就會缺少,檔案人員專業(yè)水平和職業(yè)綜合素養(yǎng)直接決定檔案管理工作最終的質量。為了節(jié)省開支,一些單位案管理從業(yè)人員配備的是剛畢業(yè)缺乏實踐經(jīng)驗的學生,專業(yè)不強對公路檔案管理工作帶來困難。
2.4 檔案管理制度不夠完善
只有建立健全公路檔案管理機制才能保證公路管理工作有效開展,但是,現(xiàn)今部分地區(qū)公路檔案管理現(xiàn)狀并不理想,各類公路檔案管理機制和制度不健全,權責不清、分工不細,導致檔案管理工作問題不斷,一些檔案管理工作得不到落實,職責與范圍出現(xiàn)了模糊性,使一些資料沒有良好保存,特別是對身兼多職的人員,不能把工作重點放在檔案工作上,嚴重影響了公路檔案管理工作規(guī)范進行,檔案信息不統(tǒng)一,公路改擴建、名稱變化等,在電子檔案中樁號不能得到體現(xiàn),更新和補全不及時,導致臺賬不統(tǒng)一。
2.5 檔案管理信息化管理不足
隨著現(xiàn)代化建設的發(fā)展,技術應用越來越廣泛,檔案信息要想實現(xiàn)良好應用,則需要與計算機進行整合,但當前,信息化建設并不理想,相關檔案儲載量不夠,信息穩(wěn)定性不足,特別是一些硬件平臺投入不足,導致檔案信息不能有效利用,檔案電子化、智能化建設有待完善。
3 有效提高公路檔案管理工作質量措施
3.1 提高對公路檔案管理工作的重視度
相關公路管理部門要全面負起責任,發(fā)揮職能作用,對公路檔案管理工作做好有效監(jiān)管,需要通過嚴格檢查,定期對下屬施工單位檔案資料做好清查,對重要檔案進行監(jiān)管,同時協(xié)助解決檔案管理出現(xiàn)的問題,保證公路檔案真實和完整,全面建立起公路檔案管理長效工作機制。
3.2 建立健全公路檔案管理工作規(guī)章制度
要想進一步促進公路檔案管理工作效率,就需要建立健全公路檔案管理工作各項規(guī)章制度,通過制度建設,形成明確導向,通過制度指引,確定檔案工作目標,使獎懲制度符合檔案管理需要,進一步調動起工作人員積極性和工作熱情。
3.3 規(guī)范化記錄檔案管理工作信息
要按照國家規(guī)定的標準做好檔案記錄工作,特別是涉及到公路設計、施工現(xiàn)場勘查、施工方案等方面的資料,需要及時準確,時時記錄好工作進程相關情況,確保施工設計圖紙原始資料完整,真實反映公路工程客觀情況,便于日后調檔查閱。
3.4 加強對檔案管理人員的培訓
要充分認識到檔案管理工作對公路建設與管理的重要性,不斷加強業(yè)務能力培訓,全面學習先進管理知識和理念,創(chuàng)新工作模式。要在日常工作中,對檔案管理工作基層人員進行職業(yè)操守和檔案資料填寫規(guī)范等方面的業(yè)務知識培訓,全面提高服務意識、工作能力。
3.5 提高檔案管理工作的信息化程度
一是建立并完善公路檔案信息數(shù)據(jù)庫,不斷更新資料;二是利用好互聯(lián)網(wǎng)+,建立公路檔案管理網(wǎng)絡共享平臺,形成資源共享空間;三是提升綜合管理能力,使紙質檔案轉化為電子檔案,延長資料保存時間。
4 結束語
公路檔案管理工作對公路行業(yè)發(fā)展起到十分重要的作用,只有不斷學習先進管理理念,創(chuàng)新工作思路,才能做好公路檔案管理工作,實現(xiàn)公路檔案建設與公路事業(yè)發(fā)展同步。
參考文獻
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