董培

摘 要 我國從2011年開始，營業(yè)稅改為增值稅推廣至全國各地，將商業(yè)銀行納入到增值稅的納稅范圍內(nèi)，可以有效促進商業(yè)銀行的健康發(fā)展。營改增是對商業(yè)銀行業(yè)務具體機構(gòu)的優(yōu)化，對其獲得利益及業(yè)務創(chuàng)新方面都有很大裨益。本文介紹與分析營改增對于我國商業(yè)銀行發(fā)展與經(jīng)營的影響，并為其長遠健康的發(fā)展提供一些有效的建議。

關(guān)鍵詞 商業(yè)銀行；營改增；經(jīng)營管理

所謂“營改增”，指的是將原先營業(yè)稅征收范圍內(nèi)的部分行業(yè)改為征收增值稅?！盃I改增”這一舉措是從2011年開始推廣；2012年，我國將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務行業(yè)作為試點實施“營改增”，首先由上海市開始分批至天津、北京、深圳等近十個省市地區(qū)。這種試點方案被稱作“1+6”模式，實際是指交通運輸業(yè)的稅率為11%，而現(xiàn)代服務行業(yè)中的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意內(nèi)容、物流輔助相關(guān)、研究開發(fā)項目、有形動產(chǎn)的租賃、咨詢鑒證等6個行業(yè)領(lǐng)域的稅率為6%。接下來2013年，國家已經(jīng)將“1+6”的試點行業(yè)地區(qū)不斷擴大，并且鐵路運輸、郵電通訊建筑安裝等行業(yè)也已經(jīng)納入到試點行業(yè)。按照國家原計劃，在2015年我國就會順利完成“營改增”這項工程，銀行業(yè)被納入到該范圍之內(nèi)。營業(yè)稅和增值稅的征收管理各不相同，在營業(yè)稅的征收范圍內(nèi)，銀行是按照營業(yè)收入的具體數(shù)目的稅額來計算的，而“營改增”之后，商業(yè)銀行是按照價外征收來征收增值稅的，關(guān)于商業(yè)銀行實行營業(yè)稅改為增值稅之后，必然會影響到商業(yè)銀行的經(jīng)營與管理。

一、“營改增”政策的具體含義

“營改增”就是將之前應該繳納營業(yè)稅的應稅項目更改為繳納增值稅，而增值稅就是對產(chǎn)品或者服務的相關(guān)業(yè)務內(nèi)容的增值部分進行繳納稅費，其具體操作當中可以減少重復納稅，這樣有利于降低企事業(yè)單位相關(guān)稅收負擔。而在當前經(jīng)濟壓力比較巨大的狀況下，全面的降低稅負，可以促進企事業(yè)單位有效進行投資帶動了該單位的全面發(fā)展，以供給帶動企事業(yè)的需求。對于企事業(yè)單位來說，假設提高了企事業(yè)的盈利能力，那么就有可能推動這些企業(yè)的全面轉(zhuǎn)型長遠發(fā)展，而對于我國的商業(yè)銀行，在這種稅收政策的推動相愛，可以使得企業(yè)內(nèi)部的各結(jié)構(gòu)各項業(yè)務都得以創(chuàng)新，從而形成更加完善的風險監(jiān)控體系，這樣更有利于商業(yè)銀行的全面穩(wěn)定有序的發(fā)展。

二、“營改增”對我國商業(yè)銀行發(fā)展的影響分析

1.商業(yè)銀行業(yè)務構(gòu)成受到影響

商業(yè)銀行對社會經(jīng)濟發(fā)展起到很大的推動作用，而為了促進自身的發(fā)展，商業(yè)銀行的業(yè)務構(gòu)成種類多樣，而具體不同的業(yè)務在實際操作當中需要根據(jù)不同的稅率進行操作，不能夠一概而論，因此一定要確保具體實施過程中所實行的增值稅稅率具有一定的差異性。但是實際操作中，如果根據(jù)業(yè)務種類來設置不同的稅率，那么就容易造成商業(yè)銀行構(gòu)成業(yè)務組成趨向于選擇稅負較小、高盈利能力的業(yè)務方向發(fā)展。商業(yè)銀行在實際發(fā)展過程中，若稅率問題無法順利解決，那么就會影響商業(yè)銀行的長遠持續(xù)發(fā)展，對整個金融市場健康發(fā)展也是十分不利的。中間業(yè)務的適當增加，一定程度上雖然可以對現(xiàn)有的業(yè)務結(jié)構(gòu)進行一定的優(yōu)化調(diào)整，但是若繼續(xù)采用與中間業(yè)務相同的辦法征稅的話，就會在一定程度上減輕商業(yè)銀行的稅負水平，商業(yè)銀行的收入過于單調(diào)化，仍會對我國金融市場的健康發(fā)展造成一定的沖擊。

2.商業(yè)銀行盈利構(gòu)成沖擊

營業(yè)稅改增值稅之后，增值稅有四個稅率檔位，對于商業(yè)銀行的相關(guān)稅負都會有所提高。按照稅收的相關(guān)原則，商業(yè)銀行擁有著種類眾多的業(yè)務項目，而這些業(yè)務的開展類型各不相同，因此不應該只是運用其中一檔的稅率來進行征收，除此之外，商業(yè)銀行的利息業(yè)務是目前商業(yè)銀行具有支撐作用的主要業(yè)務種類之一，從其性質(zhì)可分析該業(yè)務的稅率基本不可能使用6%的稅率。而綜合商業(yè)銀行多種業(yè)務類型來看，營改增實際上使得商業(yè)銀行的稅負加重，這在一定程度上對商業(yè)銀行的盈利造成巨大沖擊。從另一方面來講，增值稅的一般納稅人要進行稅額的抵扣就要進行增值稅專用發(fā)票的處理，這就需要在商業(yè)銀行工作流程當中增加對增值稅專用發(fā)票的處理工作，而新工作環(huán)節(jié)的增加給相關(guān)銀行工作人員的操作以及商業(yè)銀行系統(tǒng)的升級提出了更高的要求。

3.商業(yè)銀行發(fā)展創(chuàng)新能力需要提升

伴隨著商業(yè)銀行的進一步發(fā)展，商業(yè)銀行對于國家建設發(fā)展的有益補充，國家對商業(yè)銀行的準入門檻逐漸降低，提高對于商業(yè)銀行的重視度，商業(yè)銀行之間的競爭也日趨激烈，此時商業(yè)銀行想要立足并持續(xù)發(fā)展就必須想方設法進行業(yè)務創(chuàng)新。商業(yè)銀行的業(yè)務創(chuàng)新要求包括銀行系統(tǒng)的更新?lián)Q代、銀行業(yè)務人員的業(yè)務處理能力的不斷提升等方面。

三、小結(jié)

綜上所述，營業(yè)稅改為增值稅的稅務改革措施在一定程度上對商業(yè)銀行發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，對于商業(yè)銀行的長遠持續(xù)健康發(fā)展有利也有弊，這就需要商業(yè)銀行抓住機遇努力發(fā)展，根據(jù)自身需要提高業(yè)務能力減少克服“營改增”帶來的消極影響。但是，就整體而言，“營改增”的稅率改革是綜合國家整體經(jīng)濟發(fā)展需求而做出的積極經(jīng)濟戰(zhàn)略部署。各個商業(yè)銀行應該積極進行準備，提升自身業(yè)務處理能力，在保證稅收政策改革順利的前提下，爭取使得企事業(yè)單位更快更好的發(fā)展。

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