地方動態(tài)

廣東：城鄉(xiāng)規(guī)劃“一張圖一張表一報告一公開一督察”

近日，廣東省召開全省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革工作會議，正式啟動城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革試點工作。

近年來，廣東省在全國率先探索部省合作深化改革的工作模式，在規(guī)劃編制體系、管理體制、技術(shù)方法等方面進(jìn)行了積極探索，出臺了一系列創(chuàng)新政策，并指導(dǎo)廣州、深圳、珠海、東莞等城市總結(jié)了很多有價值的工作經(jīng)驗，打下了扎實的工作基礎(chǔ)。

會議強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要按照今年3月住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出的關(guān)于廣東創(chuàng)建城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革試點省的要求，在創(chuàng)新規(guī)劃理念、改進(jìn)規(guī)劃方法、改革完善城市規(guī)劃管理體制、嚴(yán)格依法執(zhí)行規(guī)劃等方面先行先試，確保全省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革走在全國前列。

同時，要明確改革方向，創(chuàng)新規(guī)劃編制理念，改進(jìn)規(guī)劃方式。要以人為本、因地制宜編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。切實落實“一張圖、一張表、一報告、一公開、一督察”的要求，形成科學(xué)合理的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間結(jié)構(gòu)。

江西：開展農(nóng)村建房規(guī)劃管理試點

近日，江西住建廳確定進(jìn)賢縣、武寧縣、會昌縣、明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)、橫峰縣、新干縣、崇仁縣等7個縣（區(qū)）在2017年開展農(nóng)村建房規(guī)劃試點工作。

江西省住建廳要求，各試點縣（區(qū)）要研究把握新形勢下農(nóng)村建房規(guī)劃管理工作特點和政策要求，把村莊規(guī)劃編制、規(guī)劃審批監(jiān)管、特色農(nóng)房推廣、違規(guī)建房治理等貫穿于試點的全過程，建立科學(xué)合理、職責(zé)分明、滿足需要的縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村建房規(guī)劃管理工作體系，重點落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任和強(qiáng)化村民自治管理。在2017年底前實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放“全覆蓋”和農(nóng)村新建房屋超高超大建設(shè)“零增長”。

農(nóng)村建房規(guī)劃管理試點工作要找準(zhǔn)切入點，在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，重點抓好六項任務(wù)：一是優(yōu)化完善村莊規(guī)劃成果。按照創(chuàng)新村莊規(guī)劃編制方法和全面推進(jìn)村莊規(guī)劃落地的要求，組織開展對現(xiàn)有村莊規(guī)劃的評估，根據(jù)評估結(jié)果和建設(shè)需要制定村莊規(guī)劃修編計劃。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃許可制度。農(nóng)村建房嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦理規(guī)劃審批，新增建設(shè)用地的農(nóng)村建房須取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可后方可辦理用地審批手續(xù)。三是全面強(qiáng)化規(guī)劃批后監(jiān)管。堅決落實農(nóng)村建房規(guī)劃所、國土所、村委會、建房戶四方“五到場一公示”制度，做到選址、放線、下地基、巡查、竣工驗收到場。全面實行建房掛牌公示制度，接受群眾監(jiān)督。四是大力推進(jìn)特色農(nóng)房設(shè)計。推廣使用特色農(nóng)房設(shè)計圖集或其他功能合理、布局緊湊、特色鮮明的農(nóng)房設(shè)計方案，不斷提高農(nóng)忘記設(shè)計水平和形成當(dāng)?shù)亟ǚ刻厣?。五是?yán)查嚴(yán)控違法違規(guī)建房。加快建設(shè)農(nóng)村建房信息化管理平臺，實現(xiàn)對在建農(nóng)房全過程動態(tài)監(jiān)管。六是嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村管理責(zé)任。落實農(nóng)村建房執(zhí)法事項鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期組織巡查。

（江西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 王紀(jì)洪）

河南鞏義：加強(qiáng)規(guī)劃編制針對性

鞏義市規(guī)劃中心多措并舉推動百城建設(shè)提質(zhì)工程上水平、上臺階。

一是深入開展規(guī)劃調(diào)研。中心領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室骨干，廣泛深入全市20個鎮(zhèn)、街道，認(rèn)真聽取和征求意見和建議，為下一步編制各項規(guī)劃提供重要參考依據(jù)，以提高各項規(guī)劃的科學(xué)性和可實施性，促進(jìn)鞏義的長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。二是精心組織規(guī)劃編制。按照“以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、綠色發(fā)展”的原則，依據(jù)《鞏義市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2014—2030年）》，開始編制近期建設(shè)規(guī)劃、中心城區(qū)總規(guī)階段城市設(shè)計、中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及控規(guī)階段城市設(shè)計，指導(dǎo)夾津口鎮(zhèn)、康店鎮(zhèn)等15個鎮(zhèn)開始編制鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、重點地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，指導(dǎo)小相村、康南村、東村村開始編制傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，水道口村、民權(quán)村開始編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。目前，夾津口鎮(zhèn)、康店鎮(zhèn)總體規(guī)劃方案已評審?fù)ㄟ^，新中鎮(zhèn)等6個鎮(zhèn)已編制完成總體規(guī)劃草案，米河鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)已啟動總規(guī)編制；海上橋村傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃已編制完成。三是加強(qiáng)專項規(guī)劃編制工作。加快推進(jìn)17項專項規(guī)劃編制工作，包括綜合交通、海綿城市、綜合管廊、防洪、供水、排水防澇、燃?xì)?、供熱、綠地系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生、電力、通信信息、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人民防空、綜合防災(zāi)、地下空間利用專項規(guī)劃。

（鞏義市規(guī)劃中心 蘭利曉）

安徽界首：《界首市城區(qū)地名圖》出新版

近日，2017年版《界首市城區(qū)地名圖》正式出版，標(biāo)志著界首市城市規(guī)劃建設(shè)又跨進(jìn)了一個新的階段。

近幾年來，隨著城市規(guī)劃建設(shè)步伐的持續(xù)加快，新的樓盤小區(qū)、道路、公園游園等設(shè)施的不斷增加，2013年版的《界首市城區(qū)地名圖》已經(jīng)不能滿足群眾需要。界首市在城區(qū)航拍圖及第二次全國地名普查成果資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合《界首市城市總體規(guī)劃（2014-2030年）》，出版了2017年版《界首市城區(qū)地名圖》。

新版《界首市城區(qū)地名圖》標(biāo)注了路街巷、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、小區(qū)樓盤、公園地名，規(guī)劃道路的暫擬名及社區(qū)范圍等，與舊版城區(qū)地名圖相比增添了新路名、部分門牌號碼、公園以及公交路線等，內(nèi)容詳實、標(biāo)注清晰，能夠更好地為各相關(guān)單位及廣大群眾提供具有參考價值的地名信息，為民眾的日常生活提供便利。

（安徽界首市住建委 謝樹立 劉建）

山東高密：“三域并進(jìn)”助推新型城鎮(zhèn)化

今后5年，高密市將深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅持現(xiàn)代化中等城市定位，按照全域統(tǒng)籌、整體提升要求，將城市、城鎮(zhèn)、村居建設(shè)緊密結(jié)合，著力提升中心城區(qū)首位度，以城帶鄉(xiāng)、互動并進(jìn)、融合發(fā)展。

一是全力打造品質(zhì)城市。東部新城大手筆發(fā)展、大力度推進(jìn)，以膠河沿岸重點片區(qū)和重點項目建設(shè)為突破口，精心建好一批城市地標(biāo)，五年建成智產(chǎn)匯聚、景城互融、水綠相依、人文輝映的現(xiàn)代化新城區(qū)。

二是持續(xù)改善城市品質(zhì)。老城區(qū)以城市更新為主線，改造提升城區(qū)街路，綜合整治背街小巷，打通一批瓶頸路，積極推進(jìn)地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)，實現(xiàn)城市建設(shè)由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新征收模式，以火車站片區(qū)綜合改造為重點，大力推行房票安置模式，全面完成棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和城中村改造任務(wù)。把“精致理念”貫穿城市建設(shè)工作全過程，健全“智慧城市”和社區(qū)“網(wǎng)格化”管理機(jī)制，打造整潔有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的城市環(huán)境。

三是加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。實施新生小城市培育工程，引導(dǎo)夏莊鎮(zhèn)、姜莊鎮(zhèn)向小城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，柴溝鎮(zhèn)、闞家鎮(zhèn)積極爭創(chuàng)省級示范鎮(zhèn)，鼓勵柏城、大牟家、井溝等鎮(zhèn)區(qū)突出特色、錯位發(fā)展，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)，確保到2020年全市城鎮(zhèn)化率提高到67%；加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，讓高密城鄉(xiāng)處處展現(xiàn)新姿、顯現(xiàn)精致、散發(fā)魅力。

（高密市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 張學(xué)琳）

福建邵武：“三力”助推市容整治

后衙街改造硬化、水北下巷公廁重建、城區(qū)供水管網(wǎng)更新改造等工程正加緊施工。車輛有序停放，沿街廣告、店楣招牌整齊劃一，路街清掃保潔、灑水降塵及時高效，市容環(huán)境井然有序。這是邵武市住建局舉全系統(tǒng)之力，實施“百日攻堅戰(zhàn)”給百姓帶來的實惠。

添動力—以正確的導(dǎo)向引領(lǐng)人，為“攻堅”高效運(yùn)轉(zhuǎn)造勢。從宣傳發(fā)動和機(jī)制措施上給予保障，及時召開住建系統(tǒng)動員推進(jìn)會，明確了城市環(huán)境綜合整治項目、城市管理綜合治理項目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，細(xì)化了每個項目具體內(nèi)容和進(jìn)度安排。成立了信息報道組，由“攻堅”辦、項目部、市政工程處、環(huán)衛(wèi)處、園林處、城監(jiān)大隊等部門指定專人負(fù)責(zé)“攻堅”期間信息報道工作。

挖潛力—以感動的事跡激勵人，為全心投身“攻堅”壯志。廣泛開展向廖俊波同志學(xué)習(xí)活動，持續(xù)攻堅的良好氛圍和態(tài)勢，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的精氣神，激勵干部職工攻堅克難。

增效力—以堅強(qiáng)的班子鍛造人，為增強(qiáng)“攻堅”干勁提氣。在“攻堅”中發(fā)現(xiàn)人才，提拔干部，配齊配強(qiáng)基層班子。環(huán)衛(wèi)處黨政班子調(diào)整充實后，新班子帶來新氣象，班子成員齊心協(xié)力，執(zhí)行力明顯提升。

（邵武市住建局 鄭德福）