■ 本期嘉賓：承德市雙灤區(qū)教育局局長(zhǎng) 田曉風(fēng)

唐山市豐南區(qū)第二中學(xué)校長(zhǎng)趙鐵輝

臨西縣教育局局長(zhǎng)張自立

田曉風(fēng)

辦好人民滿意的教育，必須著力推進(jìn)教育公平，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求

“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。”這是十九大報(bào)告對(duì)教育的定位。作為一名長(zhǎng)期工作在一線的教育管理者，滿懷激揚(yáng)樸實(shí)的教育夢(mèng)，將按照十九大報(bào)告指明的方向，承擔(dān)使命，積極踐行。

堅(jiān)定優(yōu)先發(fā)展理念，應(yīng)對(duì)民生新挑戰(zhàn)。十九大報(bào)告明確指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，新時(shí)期我國(guó)社會(huì)的主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，在教育領(lǐng)域具體表現(xiàn)為人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求與教育事業(yè)發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，而教育公平與教育質(zhì)量問(wèn)題相互交織將是未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)教育發(fā)展面臨的一個(gè)基本格局。要解決新矛盾就要有新的戰(zhàn)略部署，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”筆者認(rèn)為，這就要求我們努力滿足人民群眾“上好學(xué)”的愿望，把公平、優(yōu)質(zhì)、特色發(fā)展作為教育事業(yè)發(fā)展的方向，加快構(gòu)建高水平、有特色的教育體系，實(shí)現(xiàn)由“有學(xué)上”向“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)型。

教育是關(guān)系千家萬(wàn)戶的民生工程。近年來(lái)，雙灤區(qū)高度重視教育事業(yè)發(fā)展，在各級(jí)各部門(mén)和廣大教育工作者的共同努力下，呈現(xiàn)出了均衡、協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2013年，雙灤區(qū)高水平通過(guò)全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)國(guó)家級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，2017年，又高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)復(fù)檢驗(yàn)收。在實(shí)現(xiàn)了“學(xué)有所教”的基礎(chǔ)上，如何向“學(xué)有優(yōu)教”轉(zhuǎn)型？十九大報(bào)告為我們指明了方向，我們將繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大教育投入尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的投入，重點(diǎn)解決教育發(fā)展不均衡、優(yōu)質(zhì)資源欠缺、教育結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問(wèn)題，著力辦好每一所學(xué)校，讓每一位孩子都能在家門(mén)口享受到優(yōu)質(zhì)的教育。

加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，打造師德高尚的教師隊(duì)伍。教師是立教之本、興教之源，承擔(dān)著讓每個(gè)孩子健康成長(zhǎng)、辦好人民滿意教育的重任。十九大報(bào)告提出，要“加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教”。多年來(lái)，雙灤區(qū)積極引導(dǎo)廣大教師自覺(jué)踐行“有理想信念，有道德情操，有扎實(shí)學(xué)識(shí)，有仁愛(ài)之心”要求，努力成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者，更好擔(dān)起學(xué)生健康成長(zhǎng)指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。一方面，要求學(xué)校各項(xiàng)決策講民主，領(lǐng)導(dǎo)班子成員講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、講正氣、講團(tuán)結(jié)，能夠時(shí)時(shí)、處處在師德師風(fēng)方面發(fā)揮表率作用；另一方面，通過(guò)組織學(xué)習(xí)報(bào)刊、雜志、影片中的先進(jìn)人物及身邊優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)教師以先進(jìn)人物為榜樣，時(shí)刻以教書(shū)育人、愛(ài)崗敬業(yè)為準(zhǔn)則，以愛(ài)國(guó)主義、集體主義、奉獻(xiàn)精神、為人師表為基本要求，使教師在政治覺(jué)悟、思想境界、道德情操等方面都成為學(xué)生乃至全社會(huì)的表率。

凝聚社會(huì)共識(shí)，畫(huà)出教育最大同心圓。毫無(wú)疑問(wèn)，兒童成長(zhǎng)的環(huán)境應(yīng)該比五六十平方米的教室要寬闊多了。但是由于長(zhǎng)期以來(lái)受傳統(tǒng)應(yīng)試教育的影響，教育目標(biāo)被扭曲、被肢解，教育空間變得狹小了。在沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)之下，校園的高墻以至教室低矮的門(mén)窗阻隔了兒童與社會(huì)、與大自然的相通。在這樣一個(gè)狹窄的天地里，怎么培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)、迎接未來(lái)挑戰(zhàn)的新世紀(jì)人才，在如此封閉的空間、陳舊的知識(shí)以及禁錮的意識(shí)籠罩下培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生，只能“復(fù)現(xiàn)”知識(shí)。新的時(shí)代賦予了我們新的任務(wù)，新的任務(wù)要求我們凝聚“優(yōu)先發(fā)展教育”這一共識(shí)，積極建立與家長(zhǎng)的良好互動(dòng)關(guān)系，并與社區(qū)一起構(gòu)筑起教育的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，三位一體，多維度立體式地凝成教育合力，從而形成教育的整體效應(yīng)。雙灤區(qū)在長(zhǎng)期的實(shí)踐過(guò)程中，歸納出拓寬教育空間的三個(gè)渠道：一是通過(guò)運(yùn)動(dòng)會(huì)、校園社團(tuán)文化節(jié)等活動(dòng)，渲染學(xué)校歡樂(lè)祥和、健康向上的氛圍；二是通過(guò)主題性大單元教育活動(dòng)，強(qiáng)化教育的效果；三是通過(guò)課外綜合實(shí)踐活動(dòng)，不斷豐富課堂上學(xué)生智能活動(dòng)的素材。

趙鐵輝

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)黨的十九大精神作，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作

黨的十九大報(bào)告指出：推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。高中進(jìn)入普及階段，學(xué)生的需求、興趣都會(huì)更加多樣。當(dāng)前，最需要研究的是如何推進(jìn)高中教育的內(nèi)涵式發(fā)展，徹底打破“千校一面”現(xiàn)狀，使每一所學(xué)校都各具特色，讓每一個(gè)孩子都能找到適合自己的學(xué)校。

筆者深刻學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，分析豐潤(rùn)區(qū)第二中學(xué)的辦學(xué)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題：首先，作為一所省級(jí)示范性高中同時(shí)又是縣級(jí)二中，70%的生源都是農(nóng)民工子弟，由于農(nóng)村生源持續(xù)減少，存在學(xué)校某些教育資源閑置現(xiàn)象；其次，教師的結(jié)構(gòu)性缺編，用于綜合性實(shí)踐活動(dòng)的功能教室數(shù)量不足；其三，面對(duì)新一輪課程改革，仍有難題亟待破解，準(zhǔn)備不夠充分。以習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中，“以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義”“讓每個(gè)孩子享有公平而有質(zhì)量的教育”“提升教育質(zhì)量，阻斷貧困代際傳遞”重要論述為指導(dǎo)，我們將切實(shí)加強(qiáng)以下幾方面工作。

抓好黨建工作，加快學(xué)校發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，豐潤(rùn)二中緊跟黨中央步伐，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，通過(guò)深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等教育活動(dòng)，黨員師生的政治意識(shí)不斷增強(qiáng)。通過(guò)深入開(kāi)展以“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，學(xué)生黨員的黨性意識(shí)和宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng)。為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，學(xué)校黨組織定期組織黨員開(kāi)展組織生活，學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)或進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)討論，溝通思想，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。通過(guò)對(duì)教師黨員前期、后續(xù)教育，黨員師生的思想政治素質(zhì)都進(jìn)一步得到了提高，學(xué)校的師德師風(fēng)建設(shè)得到有效加強(qiáng)。另外，加強(qiáng)法律法規(guī)教育。學(xué)校經(jīng)常利用教師大會(huì)、黨員會(huì)議組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，如《教師法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《教師法制教育讀本》《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》等。最后，開(kāi)展師德師風(fēng)專項(xiàng)治理行動(dòng)，將群眾反映強(qiáng)烈的、與民爭(zhēng)利的“微腐敗”問(wèn)題重視起來(lái)，堅(jiān)決查處影響教育形象、損害群眾利益的有償家教等問(wèn)題。

以課題研究提高課堂教學(xué)實(shí)效性。繼高中基本學(xué)費(fèi)免除后，唐山已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從小學(xué)到高中階段的十二年義務(wù)教育制。為了進(jìn)一步了解教研活動(dòng)實(shí)際效果，我們?cè)谌Ｈ握n教師中進(jìn)行了教研實(shí)效性的問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)問(wèn)卷我們了解到：教研活動(dòng)的計(jì)劃性、教研內(nèi)容的針對(duì)性、教研組織的實(shí)效性等方面均存在一定問(wèn)題，有待于研究改進(jìn)。針對(duì)現(xiàn)狀學(xué)校確定以“教研組職能建設(shè)”為主題的課題研究，以此促進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展，突出教研組對(duì)學(xué)科的專業(yè)引領(lǐng)作用，為教師的成長(zhǎng)提供專業(yè)支持，最終提高課堂教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)學(xué)生發(fā)展。

改革學(xué)生評(píng)價(jià)方式，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。2016年9月9日，習(xí)近平總書(shū)記看望北京市八一學(xué)校師生時(shí)強(qiáng)調(diào)，“基礎(chǔ)教育是提高民族素質(zhì)的奠基工程，要遵循青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，扎實(shí)做好基礎(chǔ)的文章?！毙乱惠喺n程改革從人發(fā)展的角度，從社會(huì)發(fā)展的需要，重新界定了課程的功能，并探討評(píng)價(jià)和考試的改革方向。因此，學(xué)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)工具就一定要符合“課標(biāo)”的精神，努力貫徹課程的三維目標(biāo)，使學(xué)習(xí)材料和學(xué)習(xí)活動(dòng)貼近兒童生活，反映現(xiàn)代生活，使內(nèi)容與形式都富于童趣。在評(píng)價(jià)與教學(xué)活動(dòng)的目標(biāo)設(shè)計(jì)中，既要有知識(shí)與技能等學(xué)業(yè)目標(biāo)，又要有培養(yǎng)孩子愛(ài)生活、愿意與同伴交流、勤于請(qǐng)教父母老師、重視自我反思等非學(xué)業(yè)目標(biāo)。學(xué)習(xí)內(nèi)容還要注意與其他學(xué)科進(jìn)行綜合。

教育是國(guó)計(jì)、也是民生，是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)既是對(duì)民生的回應(yīng)，也是對(duì)基層教育者的莫大鼓舞，我們將把鼓舞化為動(dòng)力，以功成不必在我的精神，擼起袖子加油干！

張自立

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南，努力以教育綜合改革的奮進(jìn)之筆譜寫(xiě)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的得意之作

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，具體到教育領(lǐng)域就是人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求與教育事業(yè)發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾。陳子季先生表示，不平衡主要有區(qū)域教育發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，本地區(qū)校際發(fā)展不平衡，教育結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡，家長(zhǎng)對(duì)教育的心態(tài)不平衡；不充分表現(xiàn)在：先進(jìn)教育思想培植實(shí)踐不充分，教育支撐國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展能力不充分，國(guó)際教育治理參與不充分，教育公平推進(jìn)不充分，教育內(nèi)涵發(fā)展不充分，依法治教實(shí)現(xiàn)不充分。對(duì)于基層教育職能部門(mén)而言，“全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”是我們義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

立足當(dāng)下，著眼未來(lái)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)教育綜合改革。十八大以來(lái)的教育發(fā)展，核心是公平、立德和改革，而公平和立德是教育質(zhì)量中最本質(zhì)的內(nèi)容，改革改什么、怎么改是關(guān)鍵。黨的十九大報(bào)告指出，“要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人為著眼點(diǎn)……”。那么，究竟什么樣的人才能稱得上是“擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”？筆者認(rèn)為，就是德智體美全面發(fā)展。葉圣陶青年時(shí)期就提出“教育為人生”的理想，他說(shuō)：“教育要為全社會(huì)而設(shè)計(jì)；教育決不能為挑選少數(shù)選手而設(shè)計(jì)，結(jié)果使這些選手光榮顯要，站在眾人的頭頂上，伸出手來(lái)，收受眾人的供養(yǎng)?！币虼耍覀儽仨毷冀K堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指引，立足于促進(jìn)公平公正和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，把推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為總目標(biāo)，以推進(jìn)管辦評(píng)分離為基本要求、以轉(zhuǎn)變政府職能為突破口，形成政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會(huì)廣泛參與的新格局。近年來(lái)，臨西縣以“新八德”為抓手，推動(dòng)書(shū)法、剪紙、篆刻、戲曲、傳統(tǒng)武術(shù)等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂；以語(yǔ)文主題學(xué)習(xí)為突破點(diǎn)，推動(dòng)課堂教學(xué)改革，打造高效課堂；以陽(yáng)光體育為紐帶，推動(dòng)校園足球、籃球、排球等體育運(yùn)動(dòng)的普及與提高。

推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，探索教育均衡發(fā)展新模式。十九大報(bào)告指出，“要推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育”?，F(xiàn)如今，我國(guó)教育資源配置短缺的主要矛盾已由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)教育資源配置面臨的主要矛盾及其性質(zhì)已發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，農(nóng)村教育已由數(shù)量不足轉(zhuǎn)向質(zhì)量不高，需要著力解決農(nóng)村教育資源和城鎮(zhèn)教育資源配置的質(zhì)量差距問(wèn)題，也就是“鄉(xiāng)村弱”的問(wèn)題；城鎮(zhèn)教育資源配置的主要矛盾，則需要著力解決伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速、學(xué)校教育資源供給跟不上帶來(lái)的教育資源不足甚至嚴(yán)重短缺問(wèn)題，也就是“城鎮(zhèn)擠”的問(wèn)題。從2015年開(kāi)始，我們以臨西縣第二完全小學(xué)為試點(diǎn)，兼并城郊農(nóng)村小學(xué)——蔡辛莊小學(xué)，實(shí)施“名校+弱?！苯逃瘓F(tuán)辦學(xué)模式。由城區(qū)名校選派校長(zhǎng)、骨干教師交流到分校，分校教師交流到城區(qū)學(xué)校學(xué)習(xí)提高，實(shí)現(xiàn)一體化辦學(xué)，達(dá)到整體提升辦學(xué)水平的目的。通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)，5所牽頭學(xué)校全面遏制新增大班額，新生一年級(jí)班額控制在55人以內(nèi)，緩解了城區(qū)學(xué)校就讀壓力。同時(shí)，1700余名進(jìn)城務(wù)工隨遷子女順利分流至八所名校分校，使更多的學(xué)生在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)教育，真正實(shí)現(xiàn)人民群眾看得見(jiàn)、得實(shí)惠的教育公平。

穿合適的鞋，走自己的路，闖出農(nóng)村教育發(fā)展的新路子。隨著國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入的不斷加大，我們已經(jīng)完成了全面普及義務(wù)教育的歷史任務(wù)，原本基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村學(xué)校成為一道道亮麗的風(fēng)景線。即使農(nóng)村學(xué)校的硬件條件與城區(qū)學(xué)校相差無(wú)幾，仍有部分家長(zhǎng)想方設(shè)法將孩子送到城區(qū)學(xué)校。筆者認(rèn)為，辦好農(nóng)村教育的關(guān)鍵在于“穿合適的鞋，走自己的路”。2016年，臨西有兩所學(xué)校被評(píng)為“河北省素質(zhì)教育示范?！?，且全部來(lái)自農(nóng)村（河西中學(xué)和玉蘭小學(xué)）。這兩所學(xué)校因?yàn)槎歼x聘了懂教育、愛(ài)教育、專家型的好校長(zhǎng)，進(jìn)而從實(shí)際出發(fā)，找到了一條適合自己發(fā)展的道路。以玉蘭小學(xué)為例，該校深植呂玉蘭精神的沃土，立足村情，充分利用當(dāng)?shù)氐奈幕Y源、人文資源，引領(lǐng)學(xué)生以呂玉蘭為榜樣，培養(yǎng)學(xué)生做有高尚愛(ài)國(guó)情操、敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)意創(chuàng)新的國(guó)家小主人，以校風(fēng)學(xué)風(fēng)影響村風(fēng)民風(fēng)，以村風(fēng)民風(fēng)為教育保駕護(hù)航。