王劍亮

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敬亭綠雪茶產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)的實踐與成效

王劍亮

（安徽皖墾茶業(yè)集團，安徽宣城 242000）

食品安全問題關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國家形象。敬亭綠雪茶是安徽省首個實現(xiàn)可追溯的茶產(chǎn)品,追溯系統(tǒng)運行以來敬亭綠雪產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升，敬亭綠雪品牌的社會效益、經(jīng)濟效益明顯提高。因此，本文介紹了敬亭綠雪茶質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)主要做法和取得的成效，指出茶產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)存在的問題，點明當(dāng)今茶產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展趨勢并提出了具體建設(shè)意見，以期能對推動茶葉質(zhì)量安全有一定借鑒意義

質(zhì)量安全；追溯系統(tǒng)；建設(shè)

食品安全問題關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國家形象。習(xí)總書記說“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是我們執(zhí)政能力的重大考驗”。中央2016年1號文件明確提出加快健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系、2015年12月國務(wù)院專門出臺了加快推進重要產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)意見、2016年6月農(nóng)業(yè)部出臺關(guān)于加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的意見，這些政策文件的出臺說明國家準備以產(chǎn)品追溯系統(tǒng)建設(shè)為創(chuàng)新機制，從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。敬亭山茶場質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)始于2008年，是全國23家首批實施質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)試點企業(yè)之一，敬亭綠雪茶是安徽省首個實現(xiàn)可追溯的茶產(chǎn)品,追溯系統(tǒng)運行以來敬亭綠雪產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升，敬亭綠雪品牌的社會效益、經(jīng)濟效益明顯提高。

1 追溯系統(tǒng)建設(shè)基本情況

敬亭綠雪質(zhì)量追溯項目是2008年由省農(nóng)墾敬亭山茶場申請、農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局批準立項的財政專項項目，項目建設(shè)總目標：年追溯產(chǎn)品總產(chǎn)量80t，追溯茶園面積400 hm2；追溯精度到分場；追溯深度到初級經(jīng)銷商。2008年12月2日建設(shè)期驗收，2009年系統(tǒng)正式運行，2011年11月20總結(jié)驗收，2012年系統(tǒng)交由綠雪公司負責(zé)維護運行，同年因茶場與宣城政府合作共建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園劃出追溯茶園基地133.33 hm2，追溯茶園面積266.67 hm2，年追溯產(chǎn)品總產(chǎn)量50t。

2 追溯系統(tǒng)建設(shè)主要措施

2.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)

敬亭綠雪產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目在項目立項時,茶場就開始認真研究和全面部署，組建了敬亭山茶場敬亭綠雪產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)組，由場長任組長，分管農(nóng)業(yè)的副場長為副組長，成員包括追溯項目涉及的生產(chǎn)、項目、財務(wù)等相關(guān)部門及綠雪公司、各茶葉分場主要負責(zé)人。項目建設(shè)由領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)追溯項目辦公室，負責(zé)項目的具體實施。領(lǐng)導(dǎo)組每年年終對相關(guān)部門和單位進行追溯工作專項考核，下達次年項目建設(shè)工作任務(wù)，將質(zhì)量追溯工作納入績效考核，綜合運用行政、經(jīng)濟等手段，確保追溯各項制度落到實處。交由綠雪公司運營后，綠雪公司總經(jīng)理任組長，明確細化了公司每個管理人員的“追溯責(zé)任段”，形成了公司上下全員參與追溯管理的新局面。

2.2 理清工作思路

圍繞質(zhì)量追溯的內(nèi)容理清工作思路，制定工作目標、工作原則。工作目標：通過追溯系統(tǒng)建立,實現(xiàn)對敬亭綠雪茶生產(chǎn)、加工、銷售全過程的質(zhì)量安全關(guān)鍵點進行信息化管理，以此促進敬亭綠雪產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平進一步提升，打造一流茶葉品牌，增加市場占有率。工作原則：強化管理、明確責(zé)任，狠抓落實、務(wù)求實效。

2.3 重視監(jiān)督檢查

平時工作的監(jiān)督和檢查是質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)開展好壞的關(guān)鍵,尤其是項目驗收時的監(jiān)督檢查科學(xué)合理，是考核追溯建設(shè)成果、檢驗追溯系統(tǒng)運行質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是檢測系統(tǒng)建成后生產(chǎn)、運行是否正常的重要依據(jù)。項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組高度重視監(jiān)督檢查工作，項目建成運行后,每年都不定期地組織人員認真參照《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目驗收辦法》依據(jù)項目的驗收流程要求對質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)工作進行監(jiān)督檢查，重點查驗系統(tǒng)運行是否正常、信息渠道是否暢通、檔案文件是否齊全，數(shù)據(jù)輸入是否規(guī)范等。本著沒有監(jiān)督檢查就沒有工作的促進理念，對監(jiān)督檢查時提出的意見、要求，及時召開專項會議進行討論,按照檢查人員的要求制定詳細改進計劃,認真落實每一項改進內(nèi)容。

2.4 強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

項目建設(shè)啟動以來，在積極派員參加農(nóng)墾發(fā)展中心、省集團公司組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)同時，更強調(diào)組織場內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，對參與追溯項目的有關(guān)科室、分場、公司管理人員與技術(shù)人員通過印發(fā)資料、集中會議、現(xiàn)場觀摩等多種培訓(xùn)形式進行追溯業(yè)務(wù)的再培訓(xùn)，不斷提高相關(guān)人員追溯業(yè)務(wù)素質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力。

為了讓廣大一線生產(chǎn)職工對追溯內(nèi)容全面了解，對追溯工作深刻認識， 通過會議、辦培訓(xùn)班等形式對全場一線職工開展敬亭綠雪質(zhì)量安全、追溯基本流程等相關(guān)知識培訓(xùn)。 多次結(jié)合“陽光工程培訓(xùn)”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”等大型培訓(xùn)活動，通過加塞、補課等形式，請質(zhì)量追溯專業(yè)人士講解產(chǎn)品質(zhì)量追溯相關(guān)內(nèi)容。年年都要開展一次“以產(chǎn)品質(zhì)量追溯為主線，面向廣大職工茶農(nóng)，組織相關(guān)技術(shù)人員深入分場及田間地頭，宣傳、推廣、普及敬亭綠雪產(chǎn)品質(zhì)量安全、產(chǎn)品追溯相關(guān)知識”的科普宣貫活動。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，追溯項目的各項建設(shè)工作得到有效開展，全場干部職工對我們建設(shè)實施“敬亭綠雪產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目”的意義有了全新認識，充分認識到敬亭綠雪產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)的科學(xué)性、必要性，提高了廣大職工敬亭綠雪質(zhì)量安全意識。

2.5 抓實宣傳推介

宣傳是讓產(chǎn)品走進消費者的推手，敬亭綠雪產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目建成正式運行后,針對產(chǎn)品實現(xiàn)可追溯這一亮點，先后在《安徽衛(wèi)視》、《安徽經(jīng)濟生活頻道》、《宣城電視臺新聞頻道》等電臺做了電視廣告宣傳；積極參加農(nóng)墾經(jīng)濟中心項目組舉辦的農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯宣傳展示周、宣傳月等統(tǒng)一宣傳推薦活動；積極參加北京、銀川、合肥、上海、西安等各地舉行的農(nóng)產(chǎn)品展銷、展示活動；積極組織消費者敬亭綠雪茶質(zhì)量追溯知識有獎競猜等相關(guān)宣傳活動。

2.6 落實標準宣貫

根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)是個全新事物，它所依據(jù)的規(guī)章、執(zhí)行的標準也是全新的特點。從建設(shè)開始時就組織相關(guān)技術(shù)人員認真學(xué)習(xí)《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目管理辦法》、《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯標識管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程—通則》（NY/T1761-2009）、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程—茶葉》（NY/T1763-2009）等一系列相關(guān)文件，并嚴格依據(jù)這些文件指導(dǎo)追溯系統(tǒng)建設(shè)工作，隨時關(guān)注相關(guān)技術(shù)文件的修訂、更新，及時、自覺地與省農(nóng)墾局和國家農(nóng)墾局經(jīng)濟信息中心保持同步。

3 追溯系統(tǒng)建設(shè)主要成效

3.1 提高了質(zhì)量安全管理水平

通過質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)，有效地推進綠雪公司茶葉生產(chǎn)質(zhì)量安全管理建設(shè)，提高敬亭綠雪茶質(zhì)量安全保障能力，使綠雪公司各個崗位員工都承擔(dān)了保證敬亭綠雪產(chǎn)品質(zhì)量的壓力和責(zé)任感。通過基地檔案記錄管理，有效地增強基地種植監(jiān)管力度，提高種植戶對茶葉產(chǎn)品安全責(zé)任心。全程質(zhì)量管理不再是管理干部的教育和監(jiān)督的結(jié)果，而是成為每一名敬亭綠雪茶人內(nèi)心的需求和自覺行為，保證了敬亭綠雪產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

3.2 健全了質(zhì)量管理體系制度

通過質(zhì)量追溯系統(tǒng)的建設(shè)，公司制定了《敬亭綠雪產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作制度》、《敬亭綠雪產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息系統(tǒng)運行制度》、《敬亭綠雪產(chǎn)品質(zhì)量追溯設(shè)備使用維護制度》以及《敬亭綠雪產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等四項基本制度，同時進一步細化相關(guān)種植、加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度,先后制定了《敬亭山茶場茶園投入品管理制度》、《敬亭山茶場茶園生產(chǎn)檔案管理制度》、《敬亭山茶場茶園鮮葉檢測制度》以及《敬亭山茶場茶園鮮葉準出制度》,行成了一個完整的敬亭綠雪茶質(zhì)量管理體系。

3.3 推進了場信息化建設(shè)進程

通過質(zhì)量追溯系統(tǒng)的建設(shè)，先后在分場、綠雪公司、追溯辦公室、生產(chǎn)技術(shù)科等相關(guān)單位購置了電腦、標簽打印機、服務(wù)器、查詢觸摸屏等相關(guān)硬件設(shè)備；組建了公司和總場局域網(wǎng)，接通分場互聯(lián)網(wǎng)。通過信息化建設(shè)的拉動，進一步提升了茶場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和標準化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.4 鞏固了茶生產(chǎn)標準化模式

通過質(zhì)量追溯系統(tǒng)的建設(shè)，產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)鏈各個環(huán)節(jié)落實了相關(guān)責(zé)任人，確保敬亭綠雪產(chǎn)品質(zhì)量管理到位、監(jiān)控到位。完善的質(zhì)量管理程序，使管理層能方便快捷地知道敬亭綠雪產(chǎn)品生產(chǎn)狀態(tài)，極大程度地提高了生產(chǎn)管理效益。根據(jù)敬亭綠雪產(chǎn)品質(zhì)量要求和追溯工作規(guī)范，進一步細化質(zhì)量管理措施，對現(xiàn)有的《茶園大田管理技術(shù)規(guī)程》、《茶葉工技術(shù)規(guī)程》及《敬亭綠雪生產(chǎn)質(zhì)量管理手冊》等相關(guān)文件進行修訂完善，尤其是強化產(chǎn)品源頭茶園基地的質(zhì)量控制，先后制定了《敬亭山茶場茶園投入品管理制度》、《敬亭山茶場茶園生產(chǎn)檔案管理制度》等相關(guān)質(zhì)量管理制度。這些舉措的實施，不僅提高了敬亭綠雪產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，還使茶場茶葉生產(chǎn)標準化水平邁上了新臺階。

3.5 提升了敬亭綠雪經(jīng)濟效益

通過質(zhì)量追溯系統(tǒng)的建設(shè)，公司整體形象得到廣泛宣傳。通過農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安網(wǎng)（www.safetyfood.gov.cn）宣傳公司產(chǎn)品、文化、形象，公司樹立了良好公眾形象，提高了敬亭綠雪的公信度與美譽度，品牌知名度進一步擴大。敬亭綠雪的銷售區(qū)域不再局限華東地區(qū)，已逐步向東北、華北等地區(qū)擴張，產(chǎn)品市場競爭力和市場占有率逐年提高，品牌效益日益突顯。敬亭綠雪茶加貼追溯標簽后，銷售上假冒偽劣產(chǎn)品沒有市場，既保護了公司品牌，又維護了消費者利益，增加消費者購買的信心和購買力。2008年以前，敬亭綠雪均價一直在240元/kg徘徊，實現(xiàn)追溯后銷售均價連年上漲，2016年敬亭綠雪均價已達到860元/kg。

3.6 擴大了敬亭綠雪社會影響

通過質(zhì)量追溯系統(tǒng)的建設(shè)，由于實現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、信息能查詢、流向可跟蹤、責(zé)任可追究”，對敬亭綠雪系列名優(yōu)茶的產(chǎn)地、加工狀況、衛(wèi)生狀況給消費者一個明明白白的交待，滿足消費者的知情權(quán)，滿足監(jiān)管部門對食品監(jiān)管需要，敬亭綠雪產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)項目建設(shè)從啟動建設(shè)到常態(tài)化運行，一直倍受社會、媒體關(guān)注?！度嗣袢請蟆?、《農(nóng)民日報》、《安徽日報》、《中國農(nóng)墾》、《宣城日報》、《宣城廣播電視報》等刊物和《央視新聞頻道》、《央視七套》、《安徽新聞》、《新安夜空》、《宣城新聞》等電視欄目先后紛紛報道了敬亭綠雪質(zhì)量追溯情況，引起了強烈社會反響。為全面推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，在宣城市乃至安徽省起到了良好示范帶動作用。

質(zhì)量追溯體系是一個系統(tǒng)工程，相對于普通產(chǎn)品粗放式管理，無論是管理力度、深度、成本費用投入都比較大，產(chǎn)品價格相對于同類產(chǎn)品來說也較高，廣大消費者對質(zhì)量追溯缺乏了解，往往并不青睞價格較高的可追溯產(chǎn)品。因此，加大社會宣傳力度，提高全民質(zhì)量追溯意識，提高質(zhì)量追溯社會參與度刻不容緩。

（責(zé)任編輯：蔣文倩）

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1006-5768（2017）01-041-03

2016-12-19