【摘要】房地產是我國的支柱產業(yè),但是長期以來,我國房地產經濟區(qū)域發(fā)展極不平衡。近年來,隨著國家政策一再收緊,房地產業(yè)整體發(fā)展速度有所放緩。如何促使房地產業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就成為學界和行業(yè)關注的重要問題。文章首先分析了房地產經濟發(fā)展區(qū)域差異及其影響,然后就如何促進房地產經濟可持續(xù)發(fā)展提出了幾點建議。
【關鍵詞】房地產 經濟區(qū)域差異 可持續(xù)發(fā)展
房地產業(yè)是第三產業(yè)的代表,從起步至今,我國房地產業(yè)多次掀起了發(fā)展高潮,但是,區(qū)域發(fā)展差異性始終影響著整個行業(yè)的成熟和布局。就房地產經濟的區(qū)域差異表現(xiàn)和原因進行分析,找到促使房地產經濟可持續(xù)發(fā)展的對策,可以有效彌合房地產經濟的區(qū)域差異,也是房地產市場穩(wěn)定發(fā)展的可行之路。
一、房地產經濟區(qū)域差異
根據房地產經濟發(fā)展狀況,我國房地產經濟一般被劃分為東部、中部、西部三個區(qū)域。這三個區(qū)域的房地產經濟在投資、消費、就業(yè)、供給等方面存在著顯著差異,下面是其具體情況:
(一)投資規(guī)模差異
1992年,我國各地掀起了開發(fā)區(qū)興辦熱潮,這一熱潮也帶動了房地產投資熱潮的興起。但是,第一次房地產投資熱潮持續(xù)的時間并不長,它于1995年開始降溫。此后,在1998年~2002年,隨著住房市場化政策和房地產新政實施,我國房地產投資再次掀起了新高潮,房地產行業(yè)的國民經濟支柱地位很快穩(wěn)定下來。整體來看,我國東部地區(qū)的房地產投資率較高,房地產發(fā)展勢頭火熱,房地產經濟已經越過了超高速成長階段,房地產泡沫需要在較長的時間內才能消失,中西部區(qū)域的房地產投資力度較低,投資規(guī)模也無法與東部相比。
(二)房地產消費差異
房地產消費,尤其是消費者收入水平、職業(yè)、年齡和習慣,都會給房地產開發(fā)帶來影響。眾所周知,房地產需求量與家庭經濟狀況是呈正關聯(lián)的,居民收入達到一定水平后,房地產經濟才能發(fā)展。我國東部地區(qū)經濟發(fā)展水平較高,居民可支配收入較多,所以房地產消費和投資一直都很旺盛,許多人也因為房產投資而獲得了良好的收益。相對而言,中西部地區(qū)經濟水平較低,居民收入水平較低,民眾的房地產消費和投資熱情普遍較低。不過,近年來,東部房地產經濟發(fā)展,也影響了中西部地區(qū),這兩地的房地產經濟漲幅也較快。
(三)房地產就業(yè)差距
房地產業(yè)有著強勁的就業(yè)吸納能力,房地產經濟發(fā)展促使行業(yè)就業(yè)隊伍也不斷發(fā)展壯大。與此同時,與房地產關聯(lián)緊密的建材、家裝、冶金、金融、服務業(yè)等,也快速發(fā)展并吸引了大量的勞動力。不過,由于各地的房地產發(fā)展水平不同,所以房地產就業(yè)也有差異。其中,東部地區(qū)地理位置優(yōu)越,房地產經濟發(fā)展水平高,輻射范圍廣,房地產行業(yè)及從屬行業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量較多。中西部地區(qū)經濟水平較低,高素質勞動力外流嚴重,房地產經濟發(fā)展缺乏后續(xù)動力。
(四)房地產供給差異
自從1992年以來,我國房地產經濟幾經起落,房地產投資和消費深受國家宏觀政策影響,時有起落。如在1992年之后,東部房地產經濟熱度不斷上升,1995年,國家對東部房地產市場進行了戰(zhàn)略調控,很快,東部房地產行業(yè)房屋竣工面積開始大幅度減少,房地產供給減少。與東部地區(qū)相比,中西部地區(qū)的房地產市場在供給上受國家政策干預較弱,供給起伏波動不大,房地產的市場開發(fā)度不高。
二、房地產經濟區(qū)域差異的社會影響
(一)東部房產經濟泡沫嚴重
房地產投資居高不下,炒房族的出現(xiàn),使得房價虛高、房地產市場失衡也成為房地產經濟發(fā)展中無法回避的問題。以福建省為例,福建地區(qū)的經濟水平與廣東、浙江相比,還有一定的差距,但是近年來,福建房產開發(fā)以火箭的速度高漲,與此同時,房價也一路飆升,有數(shù)據為證:2013年,福建城鎮(zhèn)人口2293萬人,人口數(shù)量與北京市相近,同年房地產開發(fā)施工面積達到2.63億平方米,為北京的1.22倍;2014年,福建廈門平均房價為2.22萬/平米,超過杭州、三亞和廣州等地。房地產泡沫經濟的后果是:它使東部城市成為了鋼筋水泥森林,盲目的開發(fā)也使我們失去了大量的土地。與此同時,城市文化環(huán)境被埋沒,城市空氣污染更加嚴重,由開發(fā)拆遷引起的群體事件時有發(fā)生。居高不下的房價,也加大了城鎮(zhèn)居民的生活壓力,許多人爭先赴后地成為“房奴”,房地產泡沫使青年一代的幸福感整體下降。即使是同一省份不地區(qū)差異較大,福州、廈門房價大幅上漲,目前實行限購,而閩北山區(qū)南平卻存在去產能、去庫存任務。在制定政策時必須一城一策,區(qū)分對待。
(二)區(qū)域經濟差距進一步拉大
目前,房地產經濟在國民經濟中扮演著重要角色,數(shù)據統(tǒng)計,我國房地產對GDP的貢獻率超過10%,對鋼鐵、水泥、裝修、家電等行業(yè)來講,房地產的帶動效應巨大。房地產經濟是名副其實的支柱產業(yè)。但是,我們在看到房地產行業(yè)積極作用的同時,也要看到房地產經濟不均衡發(fā)展所帶來的消極影響,如地區(qū)經濟失衡,區(qū)域經濟收入差距不但拉大。這種差距直接導致中西部的勞動力大量的向西部匯流,西部經濟發(fā)展缺乏強有力的人力支持。
(三)資源浪費
房地產空置是房地產經濟發(fā)展中一個極其常見的現(xiàn)象,如許多房地產商在高利潤吸引下,通常會置市場真實的房產需求于不顧,盲目加大房地產開發(fā)投入,導致資源浪費嚴重。如在中東部地區(qū)“海景房”開發(fā)銷售火爆全國的時候,各地消費者的購房、搶房熱情空前高漲。在這種情況下,許多開發(fā)商紛紛入駐內地,并打著“休閑”、“養(yǎng)老”的名義開發(fā)了許多樓盤,樓盤扎堆建設成風。但是,中西部人口數(shù)量有限,民眾的房地產消費能力也有限。所以,許多新開發(fā)樓盤都因為無人問津而成為空房,內蒙古鄂爾多斯就因為房屋空置率高而被稱為“鬼城”。此外,許多房地產商和購房者都以銀行貸款為主要的資金來源,在金融二級市場缺位的情況下,金融系統(tǒng)住房消費信貸發(fā)放吃力,大量的資金被用到房產領域,金融資金的使用效率較低。
三、促進房地產經濟可持續(xù)發(fā)展的建議
(一)加強宏觀調控,完善房地產業(yè)長效機制
我國房地經濟的可持續(xù)發(fā)展,離不開政府的宏觀調控和有效管理??v觀近幾年來房地產經濟發(fā)展軌跡,可以發(fā)現(xiàn),每次房地產經濟交易秩序出現(xiàn)問題的時候,都是政府的宏觀調控挽救了房地產行業(yè)。因此,在今后的發(fā)展中,政府仍要以房地產行業(yè)為重點,利用經濟手段、金融手段加強對房地產經濟的市場監(jiān)管和宏觀調控,增設權威機構,由其負責土地交易控制和規(guī)范,打擊土地市場壟斷性交易行為,嚴厲打擊土地交易中的腐敗行為,依法取締一些不合理收費現(xiàn)象。與此同時,完善以住房制度、土地制度、金融制度、房地產稅收制度為主要內容的房地產行業(yè)管理機制,依靠市場機制去調控房地產市場,突出市場在房地產行業(yè)及相關產業(yè)資源配置中的重要作用。通過房地產稅立法與改革,增加房地產持有環(huán)節(jié)稅收,減輕房產交易環(huán)節(jié)的賦稅,簡化房產交易流程,推動不動產登記和居民住房信息聯(lián)網。在此基礎上,加快房地產金融制度改革,完善住房金融監(jiān)管體系,完善政策性住房金融政策,增強政府在房地產市場調控中的主動權和有效性。
(二)優(yōu)化房地產投資,解決資金難題
目前,中低群體已經成為房地產消費主力軍,但是,許多發(fā)地產商開發(fā)的房產都屬于高檔住宅,市場需求與市場供給不對等,只能導致資源浪費。因此,政府要關注市場,完善廉租住房制度建設,改進城市經濟適用住房制度,在棚戶區(qū)改造中采取集中力量解決一些重點、難點問題,加大中低檔住宅譬如保障性住房的投資力度,優(yōu)化房地產投資結構。在這一過程中,政府還要根據我國房地產經濟發(fā)展現(xiàn)狀,將政策和資金適度向中西部傾斜,以促進中西部地區(qū)的房地產經濟可持續(xù)發(fā)展。在此基礎上,政府還要完善金融體系,重視和加強房地產金融二級市場建設,通過住房抵押貸款二級市場建設和抵押貸款證券化,打通房地產市場和資本市場內部通道,提高房地產金融的市場化水平和房地產經濟的市場風險抵抗能力,從根本上解決制約房地產經濟發(fā)展的資金來源、資產流動等問題。
(三)走生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展之路
在經濟新常態(tài)下,房地產行業(yè)要樹立全新的發(fā)展理念,對房地產功能進行定位,關注生態(tài)環(huán)境保護,走房地產經濟可持續(xù)發(fā)展之路。確切來說,房地產投資商、企業(yè)在房產投資和項目決策前,要實事求是,深入了解地方房地產市場演變、城市特點、人口總量、城市承載力和文化環(huán)境情況,廣泛聽取城市環(huán)境部門、文化部門的建議,擯棄“牟取暴利”的思想,科學制定房產投資規(guī)劃和建筑規(guī)劃,優(yōu)化地方房地產供需關系。然后,明確房地產的物質功能,秉承“污染少、環(huán)境好、可循環(huán)利用”原則,選用綠色環(huán)保材料,文明施工,減少資源浪費和環(huán)境污染,提高房產質量,打造環(huán)保、健康、安全的居住環(huán)境。然后,采取有效措施,如通過價格調控、利用大數(shù)據構建網絡營銷空間等手段,解決房產庫存,搞活市場。
總之,房地產經濟可持續(xù)發(fā)展是一個事關國計民生的大事。這不僅需要政府加強宏觀調控,創(chuàng)造一個公平、透明的市場環(huán)境。也需要房地產業(yè)轉變發(fā)展理念與方式,進一步協(xié)調行業(yè)與資源、環(huán)境的關系。惟其如此,才能促進房地產經濟不斷向前發(fā)展。
作者簡介:章瑜(1965-),男,江西人,本科,主要從事住房公積金管理工作。