郝鎮(zhèn)

摘 要：城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案作為我國(guó)檔案資源的一個(gè)重要分支，就是城鄉(xiāng)居民在辦理參保業(yè)務(wù)時(shí)形成的具備法律效力以及可以切實(shí)保障投保人員切身利益的的專業(yè)性材料，這份檔案既能充分反映參保人履行繳費(fèi)義務(wù)的情況，還能考察投保人員是否真正能夠享受到社保待遇。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來說，城鄉(xiāng)居民基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是保障社會(huì)和諧發(fā)展的重要見證，能夠很好地為一個(gè)國(guó)家的民生制度代言，對(duì)于居民來說，這份檔案的建立則是其日常生活和未來升級(jí)的保障。因此，如何做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的建立工作不管是對(duì)于家還是國(guó)都至關(guān)重要。本文將就檔案工作在城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中的實(shí)施情況做有關(guān)探討。

關(guān)鍵詞：檔案管理工作；城鄉(xiāng)居民；社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

作為一項(xiàng)政策性和專業(yè)性都比較高的工作，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的建立與參保民眾的繳費(fèi)過程和后期待遇享受息息相關(guān)，這份檔案既是統(tǒng)計(jì)和發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要依據(jù)，對(duì)于這份檔案的有效管理也是一項(xiàng)為民利民的重要工作。養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理是否安全、真實(shí)與參保人的切身利益密不可分，同時(shí)也在一定程度上代表著我黨惠民政策的落實(shí)情況以及政府的形象。因此，我國(guó)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作的開展，一定要在其過程中深入貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以保障我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。

1 探究對(duì)城鄉(xiāng)居民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行檔案管理的重要性

就近幾年以來的情況來看，我國(guó)城鄉(xiāng)中參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民與日俱增，這意味著我國(guó)相關(guān)部門需要在加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理方面投入更多的精力。養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案作為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作的重要依據(jù)，一直以來都在保障城鄉(xiāng)居民利益、助推社會(huì)養(yǎng)老制度的的改革以及提高經(jīng)辦部門的辦事效率等方面發(fā)揮著重要的作用。雖然目前我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系還并不成熟，也存在著制度與內(nèi)容不統(tǒng)一等一系列問題，嚴(yán)重影響了養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的建立進(jìn)度和質(zhì)量。因此，我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案在建立的過程中還要不斷完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，不斷規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作，使之更加規(guī)范。[1]

1.1 與城鄉(xiāng)居民的切身利益息息相關(guān)

一份社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)從辦理參保手續(xù)到為參保的離退休人員提供社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，這過程中涉及諸多環(huán)節(jié)。在設(shè)立養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案時(shí)，一定要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律進(jìn)行審查和管理，以保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)切實(shí)受法律效力的保護(hù)，從而真正保障城鄉(xiāng)每個(gè)參保人的合法權(quán)益。另外，在為居民辦理參保手續(xù)時(shí)，首先要采集個(gè)人信息并將其錄入個(gè)人檔案，在這之后還要進(jìn)行各種費(fèi)用的收取和劃撥等。包括后期新老農(nóng)保制度的銜接以及居民與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的流動(dòng)，都需要辦理相關(guān)的保險(xiǎn)關(guān)系和基金轉(zhuǎn)移手續(xù)。因此，為了切實(shí)保障參保人的切身利益，個(gè)人檔案作為今后支付社會(huì)保險(xiǎn)的重要依據(jù)，它的記載一定不能有絲毫馬虎。

1.2 關(guān)系到城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革進(jìn)程

我們城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)部門在履行著社會(huì)保障的責(zé)任的同時(shí)，還承擔(dān)著切實(shí)為60歲以上老人服務(wù)和提供熱心幫助的責(zé)任。關(guān)于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這個(gè)復(fù)雜又牽扯眾多的社會(huì)系統(tǒng)工程，如果不能保證每個(gè)人投保信息的準(zhǔn)確性和安全性，那么整個(gè)小區(qū)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)部門的工作都將停滯不前，并對(duì)下一步的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革造成嚴(yán)重的拖延。[2]

2 關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的具體措施

2.1 將現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到檔案管理中，與時(shí)俱進(jìn)

在我國(guó)老齡化越來越嚴(yán)重的背景下，實(shí)現(xiàn)我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的數(shù)字化、信息化至關(guān)重要。從現(xiàn)代化的角度出發(fā)，檔案管理單位要切實(shí)加強(qiáng)日常管理，一步步實(shí)現(xiàn)檔案編研的電子化。另一方面，還要嚴(yán)格按照現(xiàn)行檔案管理的要求收集和整理資料，對(duì)檔案進(jìn)行及時(shí)的修訂和立卷歸檔，在保證檔案資料的齊全完整的基礎(chǔ)上，將卷面卷內(nèi)都排列的規(guī)范、美觀。在這之后，便要充分將電腦和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔案管理中，真正實(shí)現(xiàn)電腦輸入代替手打，并轉(zhuǎn)為由機(jī)器配送信件，由網(wǎng)頁(yè)管理取代傳統(tǒng)的布告，從而最大限度的解放人力并節(jié)約物力，使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的質(zhì)量和效率穩(wěn)步提高。[3]

2.2 加強(qiáng)人才隊(duì)伍和制度建設(shè)

人才是檔案管理建立的一個(gè)重要因素，不斷提高社會(huì)養(yǎng)老保障中心里檔案人員的整體素質(zhì)，以能力和創(chuàng)新意識(shí)來不斷適應(yīng)新時(shí)期檔案工作的需要，是不斷提高檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要舉措。為此，還要定期邀請(qǐng)檔案局相關(guān)業(yè)務(wù)骨干對(duì)各種檔案的規(guī)范整理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，牢固檔案管理人員的基本知識(shí)和技能，提高檔案管理的規(guī)范性和科學(xué)性。同時(shí)還要繼續(xù)推進(jìn)檔案管理的規(guī)范化，提高檔案利用效益，充分發(fā)揮檔案在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)過程中應(yīng)有的作用，嚴(yán)格按照經(jīng)辦中心應(yīng)制定的一系列規(guī)章制度行事，并將加強(qiáng)檔案管理的教育與管理落實(shí)到在實(shí)際工作中，使檔案工作有章可依，避免毫無章法導(dǎo)致工作的紊亂。[4]

2.3 改善條件加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

針對(duì)我國(guó)不同城鄉(xiāng)居民社保檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不同情況，切實(shí)加強(qiáng)每一地區(qū)的檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，可以建造高標(biāo)準(zhǔn)的檔案室，并設(shè)立獨(dú)立的辦公用房；另外，還可以適當(dāng)增加在密集架和檔案柜等資源購(gòu)入的資金，并為每個(gè)檔案室配備溫濕度計(jì)、滅火器等設(shè)施設(shè)備，真正確保養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

3 結(jié)語

綜上所述，考慮到城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況如何與社會(huì)的穩(wěn)定和和諧有著莫大的關(guān)系，因此一定要重視城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔案管理，并極力做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的服務(wù)工作，真正為民務(wù)實(shí)，保障好每一個(gè)參保人員的合法權(quán)益。而針對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中存在的一些問題，有關(guān)部門不能視而不見、固守殘缺，而要與時(shí)俱進(jìn)，改良和研究一套更加科學(xué)的工作機(jī)制，并不斷規(guī)范我國(guó)城鄉(xiāng)的社保檔案管理流程，避免出現(xiàn)較大的紕漏對(duì)投保人員的利益造成傷害。提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理水平。城鄉(xiāng)社保的檔案建設(shè)關(guān)顧民生大計(jì)，因此有關(guān)部門一定要不遺余力的提高對(duì)于社保檔案的管理水平，為促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]王翠玉.城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作規(guī)范化的有效辦法[J].檔案工作，2016（17）：119.

[2]路慶玲.淺析城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作[J].問題探討，2014（05）：43--44.

[3].加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理，推動(dòng)社會(huì)和諧健康發(fā)展[J].圖書檔案，2015（30）：299.

[4]羅龍梅.基層城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的研究[J].金融經(jīng)濟(jì)，2015（17）：47.