文|劉義杰
比幼兒園荒更迫切的是幼師荒
文|劉義杰
“幼兒園荒”該怎么解
據(jù)媒體報道,日前有研究預測,在實施“二孩時代”5年后,我國將迎來入園最高峰,幼兒園缺口11萬所;到2021年,在園幼兒數(shù)預計近5800萬,幼兒教師和保育員預計缺口超過300萬。那么,教育管理部門該如何應對“二孩時代”?學校又該怎樣未雨綢繆?
看到我國到2021年,幼兒園預計缺口近11萬所時,恐怕很多人都感到震驚。面對幼兒園的巨大缺口,相關部門要高度重視。對于各級政府和教育部門來說,必須及時推進公辦普惠幼兒園建設,同時進一步規(guī)范民辦幼兒園健康發(fā)展。
在筆者看來,幼兒園緊缺問題固然要正視,而解決幼兒園教師的缺乏似乎更迫切。經(jīng)測算,到2021年,我國幼兒園共需要補充335.59萬名教師。園舍建筑不足或經(jīng)費不足等問題,可以加大投入,在短期內得到解決,但教師的培養(yǎng)和補充并非一朝一夕就能完成。更何況幼兒園教師的補缺不只是數(shù)量問題,更是質量問題。而讓每個幼兒園都擁有合格教師,吸引更多優(yōu)秀的人才進入幼師群體,薪酬待遇和社會地位很重要。據(jù)媒體報道,民辦幼兒園之所以價格高,主要原因是為了留住老師。
眾所周知,民辦幼兒園在社會上仍占很大比例,在相當長時間內仍將是公辦園的有效補充,在學前教育中發(fā)揮重要作用。由于民辦園的教師相對公辦園沒有編制、待遇低,因此解決民辦幼兒園教師待遇低的問題,是破解民辦幼兒教師荒的關鍵。對此,筆者認為可從兩方面著力:一是鼓勵大型和優(yōu)秀企業(yè)辦園。國務院發(fā)布的《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》中指出,鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。之所以鼓勵有條件的企事業(yè)單位辦幼兒園,是因為一些有條件的企業(yè)往往是國有大型企業(yè)。這些企業(yè)在地方有著較大的社會影響,其辦幼兒園有利于提高幼兒園教師的社會地位和待遇。二是促進幼兒園集團化發(fā)展,規(guī)范幼兒園管理,優(yōu)化教師薪資結構。比如,貴州就提出集團化辦幼兒園,促進學前教育均衡發(fā)展的思路。貴州省凱里市就確定了“名園(公辦幼兒園)+民園(民辦幼兒園)+新園(鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園)”的集團化辦園模式。在集團總園的幫助指導下,該市新建的9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和3所民辦幼兒園先后評估認定為“縣級示范幼兒園”,進一步完善了覆蓋市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級集團化辦園管理網(wǎng)絡。幼兒園集團化運作間接提高了幼兒教師的社會地位和待遇,便于保障和維護幼兒教師的權益。
當然,提高幼兒園教師的待遇和地位,關鍵還要靠政府加大投入,均衡教育資源,增加設施設備,提高民辦幼兒教師工資。財政通過一定途徑補貼民辦幼兒園教師,能增強他們的榮譽感。從本質來說,這才是解決幼師荒的關鍵所在。
(作者系媒體時評人)