崔小青
(青海省民和縣總堡鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心)
農(nóng)業(yè)信息化就是充分運用信息技術(shù)的最新成果,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的過程。它通過信息和知識及時、準(zhǔn)確、有效地獲取、處理、傳播和應(yīng)用,把農(nóng)業(yè)信息及時準(zhǔn)確地傳達(dá)到農(nóng)民手中,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷信息化,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、升級,大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營決策水平。作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項重要內(nèi)容,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的一項重要任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快和科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的形勢下,我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的歷史發(fā)展新階段。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),對于推進(jìn)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強(qiáng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)具有重要意義。
1農(nóng)業(yè)信息化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措
農(nóng)業(yè)信息化從經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)角度有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)民收入,從公共服務(wù)角度能夠有效地促進(jìn)農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展。通過計算機(jī)輔助教學(xué)與多媒體教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在廣大農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)共享,極大地促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。通過互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)農(nóng)村疾病防控信息系統(tǒng),實施農(nóng)村廣播電視“村村通”等工程,能夠極大地改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,豐富農(nóng)民文化生活,促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步。
2農(nóng)業(yè)信息化是建設(shè)農(nóng)村小康社會的重要途徑
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會,重點難點都在農(nóng)村。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于調(diào)整轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,城鄉(xiāng)信息不對稱現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等諸多領(lǐng)域發(fā)展滯后。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,是逐步消除城鄉(xiāng)差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的重要途徑。
3農(nóng)業(yè)信息化是實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要手段
信息技術(shù)和信息資源的引入,必將徹底改變農(nóng)村這種“信息貧窮導(dǎo)致物質(zhì)貧窮”的局面,改善農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu),有效地促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)民增收中的作用主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)信息化是提高資源利用率的重要途徑。農(nóng)業(yè)信息化使信息和知識作為新的資源要素,融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各個環(huán)節(jié),引導(dǎo)、控制并改變土地、勞動力和資本等傳統(tǒng)要素的集約程度和配置關(guān)系,提高資源利用率,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等領(lǐng)域的科技和知識含量顯著增長,從而極大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力。二是農(nóng)業(yè)信息化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的重要手段。隨著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,不少農(nóng)民紛紛上網(wǎng),利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)最適用的生產(chǎn)技術(shù)、推銷農(nóng)副產(chǎn)品,不再盲目生產(chǎn),開始搜集信息、利用信息,并圍繞市場信息進(jìn)行種植、養(yǎng)殖,從而大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平。三是農(nóng)業(yè)信息化是減少市場交易風(fēng)險的重要條件。農(nóng)業(yè)信息化為實現(xiàn)生產(chǎn)、分配與消費等方面的有機(jī)銜接與運轉(zhuǎn)提供了強(qiáng)大的技術(shù)手段。農(nóng)業(yè)信息將成為農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的“潤滑劑”,使市場交易雙方直接聯(lián)系,減少了流通環(huán)節(jié),節(jié)約了交易費用,提高了農(nóng)民收入。四是農(nóng)業(yè)信息化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的重要措施。許多農(nóng)民通過信息可及時、準(zhǔn)確、有效地獲取、了解國內(nèi)外社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)和全國各地的就業(yè)情況,找到適合自己的工作崗位,實現(xiàn)一部分農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。五是農(nóng)業(yè)信息化是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣的重要保障。信息通過網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)把農(nóng)民急需的專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和最新的應(yīng)用經(jīng)驗快速地傳播到各地,打破時間和空間的限制,廣泛、快捷地傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)并加以推廣,進(jìn)而提高農(nóng)民的整體科技素質(zhì),增加農(nóng)民生產(chǎn)收入。六是信息化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的高速路。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涉及的因素很多,具有時空差異和變異性大、氣象和病蟲災(zāi)害頻繁、生產(chǎn)的穩(wěn)定性和可控程度差等特點。當(dāng)前,農(nóng)民還是依靠經(jīng)驗進(jìn)行生產(chǎn),以戶為單位進(jìn)行經(jīng)營,存在生產(chǎn)經(jīng)營分散,品種、品質(zhì)差異大,抗風(fēng)險能力低的問題。通過信息化可指導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)范化種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,取得市場效益;指導(dǎo)農(nóng)民種植適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品,取得市場效益;向農(nóng)民提供實用可靠的新品種、新技術(shù)資料,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì);還可通過氣候和病蟲害預(yù)測等,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益的迅速提高。
4農(nóng)業(yè)信息化是發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的重要途徑
作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的單個農(nóng)戶存在“小、散、低、弱”的先天劣勢,形成小生產(chǎn)與大市場的銜接脫節(jié),從宏觀角度體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,農(nóng)產(chǎn)品商品率低,農(nóng)業(yè)競爭力差,從微觀角度則表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品賣難,農(nóng)民增產(chǎn)不增收。通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平,使廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)企業(yè)獲取全面、及時、準(zhǔn)確的產(chǎn)銷信息,了解消費需求、供求走勢、價格行情,及時地調(diào)整生產(chǎn)取向,準(zhǔn)確地把握市場商機(jī),有效地回避交易風(fēng)險,充分實現(xiàn)市場對土地、人力、資金及物化投入的有效配置,繁榮農(nóng)村市場,增加農(nóng)民收入。隨著入世后農(nóng)業(yè)國際化進(jìn)程的加快,從發(fā)展角度又進(jìn)一步賦予了農(nóng)業(yè)信息化新的定位。它是世貿(mào)組織規(guī)則框架內(nèi)“綠箱”政策的重要組成部分,必然煥發(fā)出更大的生機(jī)和活力。
5農(nóng)業(yè)信息化是提升政府部門管理服務(wù)職能的重要保障
通過實施農(nóng)業(yè)信息化戰(zhàn)略,以農(nóng)業(yè)電子政務(wù)建設(shè)為切入點和出發(fā)點,建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的信息應(yīng)用系統(tǒng),從下行角度建立順暢、有效的遠(yuǎn)程調(diào)控管理機(jī)制,從上行角度建立及時、準(zhǔn)確的基層反饋機(jī)制,將顯著提升農(nóng)業(yè)管理服務(wù)水平,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
6信息化是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營觀念正發(fā)生著深刻變化,“以銷定產(chǎn)”、“什么賺錢種什么”已成為廣大農(nóng)民的共識,農(nóng)民參與結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性空前高漲。但由于各種生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營信息的缺乏制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的瓶頸。要改變這一狀況,必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,用高科技的信息技術(shù)、現(xiàn)代化的傳播手段,向農(nóng)民傳遞大量農(nóng)業(yè)科技信息、生產(chǎn)信息和市場信息,撞擊他們的思維,啟發(fā)他們的創(chuàng)造力,使大批農(nóng)民群眾,而不是個別能人投入到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實踐中去,迅速實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。