高姝

摘要：指出了隨著城市化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，人民的生活水平不斷提高，環(huán)境問題也逐漸成為全球重點(diǎn)關(guān)注的話題之中。針對(duì)城市生活固廢、工業(yè)固廢以及農(nóng)業(yè)固廢的排放已逐漸威脅著人們的生活環(huán)境，分析了錦州市固體廢物現(xiàn)狀，并相應(yīng)提出了防治對(duì)策和建設(shè)，以期提供參考。

關(guān)鍵詞：固體廢物； 現(xiàn)狀； 防治對(duì)策

中圖分類號(hào)：X705 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2017）2-0048-02

1 引言

錦州市位于遼寧省的西南部、“遼西走廊”東部，是連接華北和東北兩大區(qū)域的交通樞紐。錦州市始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡與協(xié)調(diào)發(fā)展。多年來，錦州市的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)為全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

2 錦州市固體廢物排放現(xiàn)狀

錦州市主要生產(chǎn)、運(yùn)輸、利用和處置固體廢物及危險(xiǎn)廢物的單位都制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并具有有效的事故防范和救援措施。其主要固體廢物主要有以下幾種。

2.1 工業(yè)固體廢物

錦州市2015年共產(chǎn)生工業(yè)固體廢物323.25萬t（其中工業(yè)危險(xiǎn)廢物8.45萬t），綜合利用280.85萬t，處置38.24萬t，工業(yè)固體廢物處置利用率為98.47%；工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置利用率100%。產(chǎn)生量居前5位的依次為：爐渣、煤矸石、粉煤灰、冶煉廢渣、磷石膏，合計(jì)產(chǎn)生量272.69萬t，占錦州市固體廢物總量的84.36%；利用量246.85萬t，占總利用量87.89%。

2.2 工業(yè)危險(xiǎn)廢物

工業(yè)危險(xiǎn)廢物2015年產(chǎn)生量8.45萬t。錦州市工業(yè)危險(xiǎn)廢物種類按產(chǎn)生量前5位統(tǒng)計(jì)，基本集中于HW08類、HW21類、HW34類和HW11類。HW08類3.34萬t，占全市危險(xiǎn)廢物總量的39.53%；HW21類1.87萬t，占全市危險(xiǎn)廢物總量的22.13% ；HW34類0.29萬t，占全市危險(xiǎn)廢物總量的3.43%；HW11類0.12萬t，占全市危險(xiǎn)廢物總量的1.42%。錦州市2015年共有48544.21t危險(xiǎn)廢物發(fā)生轉(zhuǎn)移，全部辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

2.3 醫(yī)療廢物

錦州市2015共產(chǎn)生醫(yī)療廢物808.15t，由持證單位錦州綠源危險(xiǎn)廢物處置有限公司進(jìn)行集中焚燒處置，處置率為92.17%，主要處置方式為焚燒，醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施目前運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

3 固體廢物污染防治存在的問題

3.1 固體廢物范圍廣，總類多，危害大

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)的迅猛發(fā)展，產(chǎn)生的尾礦、礦渣、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等固體廢棄物資源也越來越多，不僅嚴(yán)重污染了環(huán)境，影響了人們的正常生活和健康安全[1]，同時(shí)也造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，使我國(guó)的資源供應(yīng)局面越來越緊張。

3.2 固體廢物規(guī)章制度有待完善

目前，固體廢物資源化綜合利用相關(guān)的法律、法規(guī)還沒有出臺(tái)。沒有相關(guān)的實(shí)施細(xì)則和法律解釋。急需完善相應(yīng)的規(guī)章制度，給固體廢物綜合利用提供強(qiáng)有力的、長(zhǎng)期的激勵(lì)機(jī)制和制約機(jī)制。

4 固體廢物防治對(duì)策和建議

4.1 資源有效利用提升固廢處置能力

沒有絕對(duì)的垃圾，只有放錯(cuò)了地方的資源。只要充分開啟智慧，認(rèn)真研究，借助科技的力量，就可以變廢為寶，對(duì)固體廢物資源進(jìn)行綜合利用。固體廢物中含有很多資源，如用破碎機(jī)、磨粉機(jī)設(shè)備對(duì)固體廢物進(jìn)行破碎、粉磨、篩分后，就可以繼續(xù)用于工業(yè)或建材生產(chǎn)中。比如，尾礦經(jīng)破碎、篩分中可以提取出多種金屬資源；煤矸石磨成粉狀后，可以作為水泥、混凝土、耐火磚等建材原料，也可以再回收煤炭用于火力發(fā)電中[2]；建筑垃圾經(jīng)破碎、篩分后，可以用作建筑材料進(jìn)入城市化進(jìn)程后階段。針對(duì)不同類型的固體廢棄物，采取了不同的回收處理方式。資源回收循環(huán)再使用是必然的發(fā)展趨勢(shì)。

4.2 固廢處理產(chǎn)業(yè)化

我國(guó)固廢處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯遲于污水和大氣污染治理，未來5年我國(guó)將進(jìn)入固廢處理設(shè)施建設(shè)高峰期。城市化進(jìn)程進(jìn)入后階段、經(jīng)濟(jì)增速開始放緩時(shí)，高速發(fā)展時(shí)期累計(jì)的固廢行業(yè)發(fā)展?jié)撃軐㈤_始顯現(xiàn)。目前，部分企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到廢棄物回收再利用的重要性，這些企業(yè)針對(duì)不同類型的固體廢棄物，采取了不同的回收處理方式。

4.3 健全相應(yīng)的法律法規(guī)，加大宣傳力度

從政府角度解決固廢的再利用是不夠的，它需要全民的參與，包括廣大市民、政府機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)。對(duì)于廣大市民，主要實(shí)施的就是垃圾的分類措施，目前能積極參與到垃圾分類的行列的人卻是寥寥無幾，一方面是不知道如何分類，另一方面是國(guó)民將固體廢物變廢為寶的意識(shí)較低，再則是政府措施實(shí)施不到位，人們便泰然處之。 因此，加大宣傳力度，使固廢再利用全民參與，是一件尤為迫切的任務(wù)。

4.4 固體廢物收費(fèi)處理

在我國(guó)，固廢處理屬于公用事業(yè)，政府承擔(dān)主要責(zé)任，并以補(bǔ)貼等方式來承擔(dān)運(yùn)行費(fèi)用。在發(fā)達(dá)國(guó)家垃圾處理通常是收費(fèi)的，而我國(guó)目前還沒有統(tǒng)一的垃圾收費(fèi)方式。人們?cè)谥圃炖耐瑫r(shí)，更應(yīng)該考慮到這些垃圾的去處，每個(gè)人都應(yīng)該關(guān)注并且參與到其中。垃圾處理服務(wù)費(fèi)包括基本經(jīng)營(yíng)成本、三廢（廢渣、廢水、廢氣）處理費(fèi)用、折舊費(fèi)、合理利潤(rùn)及稅費(fèi)。我國(guó)目前還沒有統(tǒng)一的垃圾收費(fèi)方式。固廢處理，每個(gè)人都應(yīng)該關(guān)注并且參與到其中。

2017年1月綠 色 科 技第2期

高 姝：錦州市固體廢物現(xiàn)狀分析及防治對(duì)策

環(huán)境與安全

5 結(jié)語

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們環(huán)境意識(shí)的不斷提高、環(huán)境法律法規(guī)的不斷完善，固體廢物無害化處理與利用應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)政府及有關(guān)部門的議事日程。只有各級(jí)各部門高度重視，在全社會(huì)形成一種齊抓共管的局面，固體廢物的污染防治工作一定能取得良好成效[4]。

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The Present Situation and Counter measures of Noise Pollution in Jinzhou City

Gao Shu

（Environmental Protection Monitoring Stationof Jinzhou BinhaiNew District

TechnologicalDevelopment Zone>，Jinzhou，Liaoning121001，China）

Abstract： Based on the noise monitoring datain Jinzhou City in 2015， we discussed the present situation and problems of environmental noise inJinzhou City， and put forward the corresponding countermeasuresof prevention and control.

Key words： Jinzhou；moise；countermeasuresof prevention and control