趙 宏

(安徽工程大學(xué) 建筑工程學(xué)院，安徽 蕪湖 241000)

協(xié)同創(chuàng)新視野下地方性高校輔導(dǎo)員專業(yè)化動力機制構(gòu)建

趙 宏

(安徽工程大學(xué) 建筑工程學(xué)院，安徽 蕪湖 241000)

動力不足是輔導(dǎo)員專業(yè)化的關(guān)鍵性難題。制度維度上，輔導(dǎo)員專業(yè)化的驅(qū)動力源于制度規(guī)范的協(xié)同，主體維度上，其源于多元主體協(xié)同；制度體系的部分缺位、輔導(dǎo)員的主體性缺失與實踐探索中管理協(xié)同缺失等，制約著協(xié)同效應(yīng)的生成；強化高校管理者的協(xié)同意識、構(gòu)建多元主體協(xié)同、以制度創(chuàng)新推進管理協(xié)同，促進整體協(xié)同效應(yīng)的生成。

輔導(dǎo)員專業(yè)化；發(fā)展動力；協(xié)同創(chuàng)新

輔導(dǎo)員是高校思想政治工作隊伍的重要組成部分，是大學(xué)生日常思想政治教育的組織者、指導(dǎo)者和實施者，在“立德樹人”過程中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用，加強輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)勢在必行。但十年專業(yè)化實踐探索進展緩慢，政策驅(qū)動趨漸式微，地方性高校輔導(dǎo)員依然掙扎在專業(yè)化邊緣，輔導(dǎo)員主體性普遍缺失困擾著輔導(dǎo)員的專業(yè)自覺性與隊伍穩(wěn)定。本文試圖從協(xié)同創(chuàng)新視角探討輔導(dǎo)員專業(yè)化動力機制，破解其發(fā)展動力不足難題。

1 輔導(dǎo)員專業(yè)化的動力來源

輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育的主體性力量，專業(yè)化目標(biāo)定位在于強化隊伍建設(shè)與輔導(dǎo)員的專業(yè)者角色功能，為大學(xué)生思想政治教育及其人生觀、價值觀、世界觀塑造等提供專業(yè)化服務(wù)，成為“大學(xué)生健康成長的人生導(dǎo)師與知心朋友”。無論是個體歷練還是整體提升，都依賴于制度體系的建立健全，不同層次執(zhí)行決策者的執(zhí)行力與輔導(dǎo)員個體的主體性、專業(yè)自覺性，轉(zhuǎn)化成為專業(yè)化的實踐性動力。

(1)制度維度上，制度體系的建立與健全是專業(yè)化的基本驅(qū)動力。專業(yè)化政策設(shè)計在宏觀層面為輔導(dǎo)員專業(yè)化指明了方向，成為地方政府與高校推進輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)劃決策、建章立制、工作激勵、激發(fā)輔導(dǎo)員精神動力的基本保障。

執(zhí)行性制度規(guī)范的規(guī)約性與激勵作用。地方政府不僅是高等教育政策的貫徹實施者，更是教育政策地方化、制度化的主體，它借助于掌握的資源優(yōu)勢發(fā)揮調(diào)節(jié)與調(diào)控作用，正如美國著名社會學(xué)家理查德·斯科特指出：“制度包括為社會生活提供穩(wěn)定性和意義的規(guī)制性、規(guī)范性和文化-認(rèn)知性要素，以及相關(guān)活動與資源”，“盡管規(guī)則、規(guī)范和文化-認(rèn)知信念(即符號系統(tǒng))是制度的核心要素，但制度概念還必須涵蓋相關(guān)行動與物質(zhì)資源?！盵1]56-57執(zhí)行性制度規(guī)范不僅對高校的專業(yè)化執(zhí)行決策產(chǎn)生指導(dǎo)與引領(lǐng)，制度所蘊涵的物質(zhì)資源對吸引輔導(dǎo)員有序參加專業(yè)化實踐探索、激發(fā)輔導(dǎo)員的主體性和自覺性具有重要的保障作用。

地方政府、高校在政策框架下，從各自在專業(yè)化推進中的角色定位推進執(zhí)行性制度建設(shè)，從上到下形成結(jié)構(gòu)上一體化、內(nèi)容上相互銜接的制度規(guī)范體系，有效調(diào)整專業(yè)化實踐中各層次主體間的利益關(guān)系，促使專業(yè)化系統(tǒng)中“各要素間非線性互動使系統(tǒng)與外界發(fā)生非線性關(guān)聯(lián)，在政策目標(biāo)的指引下，各執(zhí)行要素之間通過催化和自催化作用產(chǎn)生非線性耦合和放大效應(yīng)。非線性耦合使系統(tǒng)中形成序參量，并在此支配下產(chǎn)生系統(tǒng)行為，在放大效應(yīng)的作用下逐漸形成協(xié)同力”[2]，形成制度性驅(qū)動力。

(2)主體維度上，制度框架下，輔導(dǎo)員個體的專業(yè)自覺與不同層次主體間的妥協(xié)性合作，構(gòu)建著專業(yè)化的持續(xù)性動力。輔導(dǎo)員是專業(yè)化實踐的關(guān)鍵性主體，他們對專業(yè)化的認(rèn)知水平、認(rèn)可程度及其對專業(yè)化制度設(shè)計的認(rèn)同狀況，直接影響其專業(yè)化的行為自覺與參與意愿。制度設(shè)計只有把輔導(dǎo)員的專業(yè)化意愿與激情激發(fā)出來，才能從根本上解決專業(yè)化的內(nèi)生動力問題，正如恩格斯指出，人的“行動的一切動力，都是一定要通過他的頭腦，一定要轉(zhuǎn)變成他的意志和動機，才能使他行動起來”[3]251。政府或高校在專業(yè)化制度設(shè)計中能否充分考慮到輔導(dǎo)員的切身利益和基本訴求，影響著其主動作為意愿與個體化內(nèi)生動力的生成。

2 協(xié)同創(chuàng)新視野下專業(yè)化動力機制構(gòu)建面臨的挑戰(zhàn)

“協(xié)同”是德國著名理論物理學(xué)教授赫爾曼·哈肯在其協(xié)同學(xué)理論中提出來的，認(rèn)為“協(xié)同”就是系統(tǒng)的各部分之間互相協(xié)作，使整個系統(tǒng)形成微個體層次所不存在的新質(zhì)的結(jié)構(gòu)和特征[4]1-5。在協(xié)同論視域中，任何研究對象都可看作由各個地位、功能等不同的要素或子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，系統(tǒng)中各種要素或子系統(tǒng)為了某一共同目標(biāo)、資源共享、一致行動，才能達到“1+1>2”的整體協(xié)同效應(yīng)，任何一個系統(tǒng)即便簡單系統(tǒng)，也存在要素間的協(xié)同作用，協(xié)同創(chuàng)新是促進系統(tǒng)發(fā)展的根本性力量。

協(xié)同創(chuàng)新視域下，輔導(dǎo)員專業(yè)化的發(fā)展動力，不僅取決于制度規(guī)范體系的體系化協(xié)同性、不同層次主體間的協(xié)同，而且取決于被納入專業(yè)化系統(tǒng)的人、財、物之間的有效協(xié)同。事實上，專業(yè)化系統(tǒng)中制度體系的部分缺位特別是基層制度建設(shè)脫節(jié)，地方高校普遍存在的管理決策者與輔導(dǎo)員個體的目標(biāo)追求錯位，以及專業(yè)化實踐探索中地方高校的組織協(xié)調(diào)功能缺失等，制約著整體協(xié)同效應(yīng)生成。

(1)高校執(zhí)行制度殘缺不全，專業(yè)化難以獲得系統(tǒng)性制度支持，抑制著輔導(dǎo)員的主觀努力及其與執(zhí)行決策者默契的達成。制度是專業(yè)化推進的原始動力和基本保障，專業(yè)化的政策邏輯就是在頂層制度設(shè)計框架下鼓勵各層次執(zhí)行主體自主探索，擺脫“技術(shù)決定論”的束縛與規(guī)避行政命令化的風(fēng)險。“技術(shù)決定論”專注于技術(shù)能做什么、如何做以及技術(shù)的經(jīng)濟與社會效應(yīng)等，突顯出技術(shù)的社會的價值。雅斯貝爾斯指出：“技術(shù)是一個科學(xué)的人類控制自然的過程，其目的是塑造自己的存在，使自己免于匱乏，并使人類環(huán)境具有諸事取決于自己的形式。人類技術(shù)給自然造成的面貌以及這一技術(shù)過程又如何作用于人類，形成各條歷史基線中的一條，通過這種方式，人類的工作方式、工作組織和環(huán)境發(fā)展改變了人類自身?！盵5]112-143在當(dāng)今技術(shù)經(jīng)濟社會，技術(shù)創(chuàng)新對社會發(fā)展的主導(dǎo)性價值得到普遍認(rèn)可，而對于“無學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)”、“是人都能干”的輔導(dǎo)員工作而言，職業(yè)社會屬性的特點、職業(yè)要求的多層次性、職業(yè)內(nèi)涵的龐雜性等，儼然難以借鑒教師專業(yè)化的技術(shù)路徑，而應(yīng)在政策支撐下強化高校在實踐決策中制度創(chuàng)新，支持、保護或激勵輔導(dǎo)員積極進取與自覺探索。

但地方性高校在傳統(tǒng)文化氛圍中形成的輔導(dǎo)員隊伍管理體制機制積重難返，管理決策者的思維定勢及其對輔導(dǎo)員職業(yè)的既成偏見，阻滯著輔導(dǎo)員專業(yè)化制度創(chuàng)新，被動適應(yīng)而非主動探索。從2006年教育部發(fā)布《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》(以下簡稱24號令)到2014年教育部印發(fā)關(guān)于《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》等，在頂層設(shè)計上為輔導(dǎo)員專業(yè)化設(shè)定了未來發(fā)展目標(biāo)，全國性年度輔導(dǎo)員職業(yè)技能大賽、不同層次與主題的輔導(dǎo)員職業(yè)技能培訓(xùn)、輔導(dǎo)員精品課程評選與訪學(xué)研修等活動，為輔導(dǎo)員個體的脫穎而出創(chuàng)造了難得的機遇，也為全體輔導(dǎo)員積極參與競爭搭建了平臺。但諸多地方高校參與這些活動在很大程度上是被動適應(yīng)，缺乏主動追求精神、實質(zhì)性的促進機制與規(guī)范化的制度創(chuàng)新驅(qū)動，基本無成文的、與政府文件相匹配的制度規(guī)范。

(2)“骨干”的現(xiàn)實抑制著輔導(dǎo)員精神動力的生成與實踐性主體的協(xié)同。輔導(dǎo)員專業(yè)化核心價值指向是個體的專業(yè)化成長，其個體能否得到發(fā)展關(guān)鍵取決于輔導(dǎo)員對專業(yè)化所持的態(tài)度、參與意愿與專業(yè)自覺，即“愿不愿意”或“可不可能”等的預(yù)期判斷，而這受制于現(xiàn)實條件的制約。

首先，輔導(dǎo)員學(xué)科背景多元化，專業(yè)化意味著其原有專業(yè)的改變，必須重新學(xué)習(xí)諸如思想政治教育學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)等新知識，需要大量時間與精力投入，而現(xiàn)行管理模式下保姆式的輔導(dǎo)員工作方式常常使其疲于應(yīng)付各種無休止的瑣碎事務(wù)，難以凝神靜氣投身于專業(yè)化。

其次，“專”意味著精通，具有不可替代性。專業(yè)化意味著輔導(dǎo)員必須強化專業(yè)領(lǐng)域科研投入，以便在未來職業(yè)崗位上能夠創(chuàng)新性解決專業(yè)問題，體現(xiàn)為一定層次的研究成果。但長期以來，輔導(dǎo)員在應(yīng)對和處理日常性學(xué)生事務(wù)工作中形成了程式化工作方式與思維模式，低成本、簡單化的工作模式與輔導(dǎo)員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)背景等“短板”難適應(yīng)專業(yè)化要求，這種尷尬的現(xiàn)狀僅靠專職化或憑輔導(dǎo)員自身投入難度極大。

再次，輔導(dǎo)員不同于專任教師的專業(yè)化，其價值追求在于成為大學(xué)生的“人生導(dǎo)師和知心朋友”，“正是這種職業(yè)特性決定了輔導(dǎo)員工作具有獨特而濃郁的‘人文向度’和‘精神構(gòu)建’的使命，決定了輔導(dǎo)員職業(yè)是一種擁有‘信仰’和‘信念’的教育活動。”[6]這就要求輔導(dǎo)員要有一種“俯首甘為孺子?！钡臒o私奉獻精神和“蠟炬成灰淚始干”的崇高精神境界。而在殘酷的現(xiàn)實生活中，輔導(dǎo)員處在高校的邊緣，他們絕大多數(shù)比較年輕、付出的比教師更多、工作壓力更大。

(3)地方高校在專業(yè)化實踐探索中的組織協(xié)調(diào)功能缺失。高校在輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)中扮演著政策執(zhí)行主體、執(zhí)行決策主體、基層制度主體與輔導(dǎo)員隊伍管理主體等多重角色，如何把政策文件精神、頂層設(shè)計要求與本單位現(xiàn)實結(jié)合起來，構(gòu)建具有校域特色的輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)具體制度，組織輔導(dǎo)員凝心聚力致力于專業(yè)化，考驗著高校管理決策者的實踐智慧。而事實上，專業(yè)化上層制度供給中缺失有效的制度監(jiān)督與督查機制，強化了高校與上層制度供給之間的博弈。

自主辦學(xué)模式下高校自主決策，意味著高校擁有相對獨立的發(fā)展決策權(quán)。在多元競爭社會中，地方高校的生存與發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)，有限資源的優(yōu)化配置成為其最佳選擇，輔導(dǎo)員專業(yè)化容易被邊緣化、簡單化，關(guān)注文件規(guī)定中的“必須要”指令、關(guān)注現(xiàn)實中輔導(dǎo)員應(yīng)該怎么做，而較少關(guān)注高校在專業(yè)化大潮中應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)牧x務(wù)和責(zé)任，強化了權(quán)利而淡化了責(zé)任，理應(yīng)積極作為的輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)演變成為被動適應(yīng)，后專業(yè)化時代依然在觀望或“邊走邊看”專業(yè)化思維模式，只能在隨波逐流中流于形式、抹殺輔導(dǎo)員專業(yè)化的主體性，表征政府決策意志的上層制度供給在地方高校的觀望與被動適應(yīng)中黯然失色。

3 基于協(xié)同創(chuàng)新的專業(yè)化動力機制構(gòu)建

協(xié)同創(chuàng)新視野下，任何復(fù)雜事物的發(fā)展動力不僅源于系統(tǒng)內(nèi)部的各種要素，更取決于各要素之間以及各子系統(tǒng)之間的協(xié)同。專業(yè)化系統(tǒng)中，優(yōu)化制度生態(tài)、強化各層次制度之間、多元主體之間的協(xié)同，才能發(fā)揮整體協(xié)同效應(yīng)，構(gòu)建專業(yè)化的根本驅(qū)動力。

(1)加強制度建設(shè)、強化制度協(xié)同。觀念是一切行動的先導(dǎo)，思維決定行為模式。在專業(yè)化場域中，無論是地方政府還是高校管理者，都應(yīng)在存異中求同、樹立協(xié)同創(chuàng)新理念、構(gòu)建共同奮斗目標(biāo)，關(guān)于高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)應(yīng)改變各自相互獨立、相互隔離的條塊分割思想，打破他們之間過于精準(zhǔn)的角色扮演與分工界限，消除把輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)簡單地歸為高校內(nèi)部的事甚或輔導(dǎo)員個人的努力的誤區(qū)，而應(yīng)從高等教育發(fā)展與教師隊伍建設(shè)全局思考專業(yè)化建設(shè)，輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)命運共同體，強化協(xié)同意識和制度創(chuàng)新，引領(lǐng)輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)。

加強執(zhí)行性制度規(guī)范與頂層設(shè)計的有效銜接。制度是專業(yè)化協(xié)同推進的根本保證，宏觀頂層設(shè)計難以替代實踐性制度規(guī)范，地方政府應(yīng)在中央關(guān)于輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定框架下加強地方性制度供給，保障專業(yè)化“有法可依”，激勵輔導(dǎo)員個體及整個隊伍的主體性，對高校具體決策形成外在的硬約束；高校應(yīng)強化“接地氣”的制度措施建設(shè)，協(xié)同構(gòu)建專門性制度規(guī)范，為校域?qū)I(yè)化“建章立制”，規(guī)避上下層決策錯位或管理實踐中功利化風(fēng)險。

尊重制度權(quán)威，加強制度協(xié)同?！爸贫葯?quán)威是衡量制度發(fā)揮作用和有效性的重要標(biāo)尺，表現(xiàn)為人們對制度的服從關(guān)系……制度權(quán)威的建構(gòu)，能夠幫助社會成員消除遠期無知、強化行為的穩(wěn)定性和合法性”，它通過“提供獨立于社會個體之外的客觀標(biāo)準(zhǔn)，并通過聚合多元治理主體對未來共同愿景的展望和共同利益共識的達成”，最大限度地消除基層社會各種矛盾，維持社會的穩(wěn)定和發(fā)展[7]。專業(yè)化制度建設(shè)應(yīng)尊重頂層設(shè)計權(quán)威，準(zhǔn)確把握頂層設(shè)計的指向性要求，科學(xué)地把原則性規(guī)定細化為具體規(guī)范，確保校內(nèi)制度規(guī)定與中層意見以及頂層設(shè)計的有效銜接，協(xié)同應(yīng)對專業(yè)化實踐中的諸多矛盾與多元利益博弈潛藏的風(fēng)險，掃清專業(yè)化推進中的制度性障礙，規(guī)避“上有政策、下有對策”的制度異化風(fēng)險，激發(fā)輔導(dǎo)員參與專業(yè)化的熱情與專業(yè)自覺性。

(2)強化主體協(xié)同，構(gòu)建政府指導(dǎo)、高校自主保障與輔導(dǎo)員專業(yè)自覺的主體協(xié)同機制，規(guī)避彼此孤立，發(fā)揮彼此優(yōu)勢并有機融合，生成專業(yè)化持續(xù)性驅(qū)動力。

強化政府在專業(yè)化建設(shè)中的宏觀指導(dǎo)，發(fā)揮其資源優(yōu)勢。在專業(yè)化建設(shè)中，政府所為應(yīng)是在頂層設(shè)計下建立與之適應(yīng)的中觀決策指導(dǎo)與調(diào)控監(jiān)督系統(tǒng)，從高等教育發(fā)展大局重視輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，督促政策設(shè)計的在高校的實踐轉(zhuǎn)化，并通過政府的資源優(yōu)勢刺激和催化這一進程。地方教育行政可以制定地方性法規(guī)或輔導(dǎo)員專業(yè)化實施意見；或者通過專門性財政撥款與專項經(jīng)費支持等經(jīng)濟手段向下傳遞信息；必要時通過競投標(biāo)方式依托第三方對高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化推進狀況進行評估，倒逼高校對專業(yè)化的重視，引領(lǐng)主體協(xié)同。

探索輔導(dǎo)員專業(yè)化機構(gòu)認(rèn)證制度。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，高等教育作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性越來越得到社會的認(rèn)可，輔導(dǎo)員作為高校思想政治教育的重要主體，其專業(yè)化水平直接關(guān)系到高校思想政治教育與育人水平，迫切需要引入不斷壯大的社會力量(如高校輔導(dǎo)員協(xié)會或研究會等)介入專業(yè)化建設(shè)事務(wù)中，發(fā)揮專業(yè)組織的監(jiān)督作用，為政府決策提供準(zhǔn)確的信息參考。社會中介組織通過對輔導(dǎo)員隊伍制度建設(shè)、保障措施、發(fā)展?fàn)顩r等進行全面檢測評估、問題反饋等方式調(diào)節(jié)高校在輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)中資源投入、保障力度與制度創(chuàng)新。

重視高校自主保障。作為專業(yè)化政策關(guān)鍵性實施主體，高校在“執(zhí)行決策—貫徹執(zhí)行—探索創(chuàng)新”中的作用具有不可替代性，如高校的專項制度保障、財力支持、輔導(dǎo)員專業(yè)化水平評價機制等的構(gòu)建，專業(yè)化推進中輔導(dǎo)員的工作職責(zé)范圍的界定、職業(yè)發(fā)展路徑規(guī)劃、發(fā)展空間的拓展、專業(yè)培訓(xùn)與提升、職稱晉升與級別評聘等。高校要大力推進配套制度建設(shè)、約束與激勵措施、檢查評估、信息反饋與改進機制等；強化主體責(zé)任意識，加強過程管理，遵循專業(yè)成長規(guī)律，將輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)過程控制與目標(biāo)追求緊密結(jié)合，逐步建立高校主動作為引領(lǐng)的輔導(dǎo)員自我激勵、自我發(fā)展、自我提升的良性專業(yè)化質(zhì)量提升與保障體系。

(3)加強專業(yè)化實踐探索中的管理協(xié)同，保障實踐主體間有效協(xié)同。專業(yè)化實踐中的參與主體是富有活力和創(chuàng)造性的有機生命體，凸顯和張揚其活力、特色與優(yōu)勢是管理創(chuàng)新的根本使命。專業(yè)化實踐探索應(yīng)重視管理機制創(chuàng)新，探索由教育行政主導(dǎo)、社會專業(yè)中介組織監(jiān)督與信息反饋、高校自主實施、輔導(dǎo)員自覺行動的縱向協(xié)同推進機制和高校黨委牽頭領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處主導(dǎo)并積極推動、各學(xué)院管理者輔助督促實施管理的橫向?qū)嵺`探索協(xié)同機制，保障專業(yè)化推進中實踐主體間的有效協(xié)同。

管理協(xié)同創(chuàng)新機制。管理協(xié)同創(chuàng)新是輔導(dǎo)員專業(yè)化管理部門之間的協(xié)調(diào)、整合與管理方式的創(chuàng)新，是輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化獲得良性發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)。輔導(dǎo)員專業(yè)化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其參與者包括各級政府、高校與輔導(dǎo)員等，管理協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)符合“權(quán)責(zé)明晰、運行流暢、服務(wù)與監(jiān)管到位”的要求。教育行政應(yīng)依據(jù)中央決策，切實履行專業(yè)化建設(shè)主導(dǎo)責(zé)任并承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管義務(wù)，對下層決策與實踐運行情況實時監(jiān)控，保障頂層設(shè)計的權(quán)威性和影響力以及輔導(dǎo)員的專業(yè)化權(quán)益；高校應(yīng)力求把決策職能與服務(wù)功能有機結(jié)合，為專業(yè)化建設(shè)提供必要的制度和物質(zhì)保障，發(fā)揮關(guān)鍵決策者的作用與組織協(xié)調(diào)功能，把隊伍建設(shè)的目標(biāo)追求內(nèi)化并融入為輔導(dǎo)員個體的職業(yè)追求；輔導(dǎo)員應(yīng)自覺融入專業(yè)化大潮中，提升個體素養(yǎng)和服務(wù)能力，形成整體的良性互動。

高校內(nèi)部協(xié)同。高校內(nèi)部協(xié)同是指高校內(nèi)各部門與輔導(dǎo)員隊伍內(nèi)部及其之間的協(xié)同，是高校內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，是專業(yè)化協(xié)同創(chuàng)新的根本保證。高校是一個復(fù)雜的利益集合體，利益分層與分化明顯，“牽一發(fā)而動全身”的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。管理決策者應(yīng)從育人的使命出發(fā)關(guān)心輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，加強不同利益分層的協(xié)調(diào)，強化校內(nèi)部各部門、輔導(dǎo)員隊伍內(nèi)部及其之間的良性互動、相互促進，弱化分歧、強化專業(yè)化價值認(rèn)同，在相互支持中提升輔導(dǎo)員地位與職業(yè)尊嚴(yán)，共同推動輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化。

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[2] 丁煌，汪霞.地方政府政策執(zhí)行力的動力機制及其模型構(gòu)建[J].中國行政管理，2014(3)：95-99.

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責(zé)任編輯：張曉輝

Dynamic Mechanism Construction of Instructors′ Specialization in Local Universities under the View of Collaborative Innovation

ZHAO Hong

(College of Civil Engineering and Architecture, Anhui Polytechnic University, Wuhu 241000， China)

The lack of motivation is the key problem of instructors′ specialization. From the institutional dimension, the driving force of the instructors′ specialization roots in the coordination of system regulation, while from subject dimension, it roots in the coordination of multi-subject. However, the partial absence of the institutional system, the lack of instructors′ subjectivity and the missing of collaborative management restrict the formation of cooperative effect. This paper gives ideas to strengthen the cooperative consciousness of university administrators, construct multi-subject collaboration and promote management collaboration by institutional innovation to improve the whole cooperative effect.

counselors′ specialization; development power; collaborative innovation

2016-04-26

安徽師范大學(xué)教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地重點招標(biāo)項目(SK2015A059)

趙宏(1975-)，男，陜西漢中人，副教授，碩士，主要從事大學(xué)生思想政治教育與管理研究。

G641

A

1009-3907(2017)2-0054-04