王雪瑩
(東北大學(xué)工商管理學(xué)院會計專業(yè)1501班)
隨著社會主義市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,商業(yè)賄賂犯罪行為也越來越多,也造成了極大的危害和惡劣的社會影響。從經(jīng)濟體制改革、市場信息不對稱以及理性經(jīng)紀人追求最大效益這三個方面而言,商業(yè)賄賂現(xiàn)象是必然存在的。所以我們必須要通過更加完善的立法來盡可能的規(guī)避和減少商業(yè)賄賂的出現(xiàn)。本文主要分析了當(dāng)前商業(yè)賄賂犯罪立法存在的缺陷,并在此基礎(chǔ)上提出了幾點完善建議。
商業(yè)賄賂存在缺陷立法完善
一、商業(yè)賄賂犯罪立法存在的缺陷
首先,當(dāng)前立法中規(guī)定的“為謀取不正當(dāng)利益”要件不合理。刑法學(xué)界普遍認為具有嚴重社會危害性屬于犯罪的本質(zhì)屬性,因此在刑法中將上述理由作為商業(yè)賄賂的構(gòu)成要件與這一屬性相違背。為謀取不正當(dāng)利益雖然表現(xiàn)出一定的社會危害性,但為謀取正當(dāng)利益的賄賂行為也可能會造成社會危害性。因此將其當(dāng)成是商業(yè)賄賂罪的唯一構(gòu)成要件存在一定的缺陷,可能會讓謀取正當(dāng)利益而做出商業(yè)賄賂行為的人鉆法律的空子,為謀取正當(dāng)利益而進行商業(yè)賄賂,顯然對市場的公平競爭環(huán)境帶來了影響和危害,但卻很難對其追究刑事責(zé)任。
其次,商業(yè)賄賂中存在的介紹賄賂行為沒有入罪。介紹賄賂指的是第三人在行賄人與受賄人之間進行溝通聯(lián)系,進而在很大程度上促進商業(yè)賄賂實現(xiàn)的一種活動。介紹賄賂的主體屬于自然人,從身份方面來說,不但可能是國家工作人員,也可能是非國家工作人員,但法律對此方面并未做出規(guī)定,導(dǎo)致介紹商業(yè)賄賂行為犯罪并未獨立列出,然而在近年來的諸多商業(yè)賄賂案件中,很多情況都是第三人介紹賄賂的,因此我們必須要對介紹賄賂犯罪行為予以明確的規(guī)定。
最后,刑罰制度不是非??茖W(xué),對于商業(yè)賄賂罪而言,行為人主觀惡性不是很大,并未滿足需要適用死刑的程度,而目前很多法律界的專家學(xué)者也提出應(yīng)當(dāng)取消該罪的死刑。同時,國內(nèi)刑法中對罰金刑僅僅適用數(shù)額非常巨大的商業(yè)賄賂行為,針對情節(jié)不是非常惡劣的或者數(shù)額不高的自然人,雖然觸犯了反商業(yè)賄賂法,但沒有對其適用財產(chǎn)刑。作為一種經(jīng)濟型犯罪,如此設(shè)計不能夠幫助我們更好的對這一犯罪行為予以打擊。
二、商業(yè)賄賂犯罪的立法完善建議
(一)整合刑法相關(guān)罪名
一方面,按照違反商業(yè)賄賂犯罪行為主體的行為,能夠把相應(yīng)的八種罪名列為三組,其一是對非國家工作人員進行行賄、對單位進行行賄,二是非國家工作人員受賄、單位受賄,三是介紹賄賂。另一方面,上述三組罪名之間的差異性主要是主體身份的區(qū)別,單位犯罪和自然人犯罪的差異性表現(xiàn)為處罰原則上,單位犯罪主要適用雙罰制的原則,以單罰制作為例外。因此我們可以從這一現(xiàn)狀給出如下的建議:一是在法律中明確詳細的提出商業(yè)賄賂罪,二是把單位行賄罪、對單位進行行賄更正為行賄罪的特殊條例。如此不但與刑法分則明確規(guī)定的要求相符合,同時在調(diào)整之后也有助于進行普法宣傳。
(二)擴大賄賂方式范圍
對于這一問題,我們在研究合理擴大賄賂對象、方式范圍的過程中,應(yīng)積極借鑒日本司法判例活動中把賄賂對象劃分為“賄賂不限于財務(wù),還包括了可以滿足人需求或欲望的所有利益”,不單單是財物、不動產(chǎn)等資產(chǎn),其他如代償債務(wù)、高級俱樂部會員權(quán)利、獲得尚未公開但實際上必然漲價的股票等其他所有相關(guān)利益性物品,都屬于賄賂行為囊括的范疇。但這樣進行立法也存在操作難度較大和取證時間較長的問題,因此我們可以在司法解釋中通過列舉和概括結(jié)合的辦法予以表達。
(三)適當(dāng)加重罰金刑
法律規(guī)定可以如同市場一樣讓人們承受行為成本,但也把是否承擔(dān)相關(guān)成本的決定權(quán)交給了個人。適當(dāng)提高罰金刑不單單是從現(xiàn)階段我國社會經(jīng)濟發(fā)展情況來考慮的,同時也是為了增加行為人需要承擔(dān)的違法成本。經(jīng)濟思考在司法中往往會起到十分關(guān)鍵的作用,即便這樣的作用不是非常突出,而法院與立法部門更加明確的應(yīng)用經(jīng)濟理論會促進法律制度得以有效優(yōu)化。借鑒其他大部分國家的經(jīng)驗,罰金刑的設(shè)置標(biāo)準基本上是以違法者盈利的一定比例收取的,同時對商業(yè)賄賂行為過程中所獲得的財務(wù)予以凍結(jié)、扣押等。
(四)加強監(jiān)察處罰力度
在針對商業(yè)賄賂予以處罰的過程中,在確保嚴格執(zhí)法的基礎(chǔ)上,對于處罰數(shù)額的控制也必須要符合“罰當(dāng)其罪”的原則,這樣才能夠真正的增加違法成本,真正減少商業(yè)賄賂問題。要求行政機關(guān)必須要滿足執(zhí)法力度和執(zhí)法靈活性的雙重要求,合理的設(shè)計處罰層次。另外還必須要認識到,執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴格按照法律規(guī)定切實履行自身職能,我國法制建設(shè)過去的經(jīng)驗證明,如果有法不依、執(zhí)法不嚴,其所產(chǎn)生的危害是非常大的,會導(dǎo)致法律資源承受嚴重的浪費。與此同時,執(zhí)法機關(guān)還應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)預(yù)算的制約之下,真正尋求一個相對均衡的監(jiān)管力度。
三、結(jié)語
總而言之,近年來我國對于商業(yè)賄賂犯罪的立法已經(jīng)進行了很多的改革,同時也取得了很好的成績,但是依舊存在一定的缺陷,依舊需要我們更加深入的研究與探討,從而真正發(fā)揮出法律遏制犯罪的作用。
參考文獻:
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