云天培?趙越?張洋

廉潔文化是廉潔理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和，是關(guān)于廉潔的知識、理念、制度與之相對應(yīng)的生活方式，行為規(guī)范的總概括。石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)是石油企業(yè)落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚，提升企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作水平，保證企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展的客觀需要。

一、石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要意義

石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要。反腐敗不僅僅是政治上的斗爭，而且是文化上的較量。石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)，是深入開展企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工程。石油企業(yè)通過廉潔文化建設(shè)，加大正面宣傳引導(dǎo)力度，消除陳舊觀念，突破陳規(guī)陋習(xí)，用健康向上的、先進(jìn)的廉潔文化占領(lǐng)思想陣地，真正形成以廉為榮、以貪為恥的文化環(huán)境，才能筑牢思想道德防線，提高領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變能力。同時，調(diào)動全體員工參與廉潔文化建設(shè)的積極性和主動性，澄清社會上存在的各種錯誤或模糊認(rèn)識，也可以為反腐倡廉工作營造良好的人文環(huán)境和社會輿論氛圍。

二、石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主要內(nèi)容和功能

（一）培養(yǎng)石油企業(yè)廉潔從業(yè)理念，增強(qiáng)滲透力

廉潔理念是廉潔文化的核心，廉潔文化的實質(zhì)是“人化”，廉潔文化的功能是“化人”。積極培育與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與石油企業(yè)發(fā)展相配套、具有企業(yè)特色的廉潔從業(yè)理念，能夠有效增強(qiáng)廉潔文化的滲透力，增強(qiáng)廣大黨員干部的崇廉意識，對于石油企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展具有特殊意義。錦州采油廠圍繞以誠信、守法、廉潔為核心，以思想、紀(jì)律、職業(yè)道德和社會公德“四項教育”為主線，采取“教育倡廉、讀書思廉、制度護(hù)廉、媒體傳廉、談話促廉、典型導(dǎo)廉、家庭助廉、活動興廉”8項措施，正確引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，正確對待權(quán)力、地位和利益，樹立淡泊名利，忠實履職的自律理念、真誠接受監(jiān)督，參與陽光工程的他律理念、嚴(yán)明紀(jì)律，剛性約束的律他理念。

（二）推進(jìn)石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)陣地，增強(qiáng)視覺沖擊力

廉潔文化陣地是傳播廉潔文化的重要平臺和載體。充分利用廣播、電視、刊物、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具，及時宣傳黨風(fēng)建設(shè)和廉潔文化等活動中的好經(jīng)驗和成果，組織各種事跡報告會、現(xiàn)場觀摩會等“零距離”溝通，震撼心靈，形成鞭打腐敗、弘揚(yáng)廉潔、重用德才兼?zhèn)淞疂嵏刹康牧己脧恼吧鷳B(tài)環(huán)境”，營造企業(yè)廉潔文化氛圍，讓每一個黨員干部都呼吸到廉潔的清新空氣。同時，通過舉辦廉潔文化理論研討，組織企業(yè)廉潔文化創(chuàng)作，充分挖掘廉潔文化底蘊(yùn)，提升企業(yè)廉潔文化的理論層面，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化逐步完善和系統(tǒng)化，構(gòu)建成一個與時俱進(jìn)的廉潔文化體系，不斷把反腐倡廉工作引向深入。

（三）動員石油企業(yè)全體員工廣泛參與，提高鮮活力

全體員工是石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主體，也是石油企業(yè)廉潔文化不斷豐富發(fā)展的源泉。廉潔文化只有根植于全體員工之中，才有生命力，只有全體員工全員參與，才有鮮活力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在率先垂范的同時，要加大宣傳力度，強(qiáng)化教育深度，拓寬文化廣度，動員全體員工廣泛參與，擴(kuò)大覆蓋面，用健康向上的廉潔文化去充實全體員工的精神世界，達(dá)到以德育人、以理服人、以情感人、潤物無聲、引人入勝，增強(qiáng)廉潔文化的親和力和滲透力。使廉潔文化在企業(yè)落地生根，開花結(jié)果，融之于心，踐之于行，形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反貪的濃厚氛圍，從而促進(jìn)企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)效益的提高。

三、石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主要途徑和方法

（一）廉潔文化進(jìn)班子

建設(shè)具有企業(yè)特色的廉潔文化，黨員干部是重點，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔素養(yǎng)影響著企業(yè)廉潔文化建設(shè)的成效，他的價值取向、思想品德、工作作風(fēng)、生活態(tài)度、興趣愛好等都對干部職工起著導(dǎo)向作用，對一個單位風(fēng)氣產(chǎn)生重要影響。要突出對各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的教育，使廉潔文化在班子中扎根。一是要堅持有計劃有步驟地安排廉潔教育內(nèi)容，不斷提高理論水平；持續(xù)開展“讀文思廉”活動，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔素養(yǎng)；組織學(xué)習(xí)古代廉吏事跡，培育崇廉風(fēng)尚；利用反面典型開展警示教育，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。要通過建立和完善學(xué)習(xí)體會交流制度、考核制度、諾廉述廉考廉評廉制度，在班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中形成學(xué)廉、倡廉、崇廉、守廉的良好風(fēng)氣。二是繼續(xù)以黨校為教育陣地，把黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容作為培訓(xùn)和培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員的必修課。對“言之諄諄、聽者藐藐”的同志，應(yīng)給他們“吃小灶”，組織他們學(xué)習(xí)。

（二）廉潔文化進(jìn)基層

基層區(qū)隊是廉潔文化建設(shè)的前沿。區(qū)隊廉潔文化建設(shè)要以正面宣傳為主。充分利用區(qū)隊宣傳欄、黑板報、櫥窗、畫廊等陣地，及時傳達(dá)上級有關(guān)精神；要組織區(qū)隊干部深入學(xué)習(xí)廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)范、制度和紀(jì)律，提高執(zhí)行制度的自覺性；有條件的單位要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、電視等技術(shù)手段，宣傳廉潔從業(yè)理念，增強(qiáng)宣傳教育效果，努力在區(qū)隊、班組營造廉榮腐恥、從廉如流的濃厚廉潔文化氛圍。

（三）廉潔文化進(jìn)崗位

崗位是廉潔文化建設(shè)的落腳點。要結(jié)合職業(yè)道德教育，制定廉潔從業(yè)的行為規(guī)范，把廉潔從業(yè)的要求融入崗位職責(zé)。要探索適合崗位實際的教育內(nèi)容和形式，通過組織學(xué)習(xí)廉潔從業(yè)行為規(guī)范，把廉潔從業(yè)規(guī)范列入應(yīng)知應(yīng)會考核等活動，促進(jìn)黨員干部崗位保廉；通過在重要崗位設(shè)立“廉潔警示牌”、“提示牌”，懸掛、張貼與崗位相關(guān)的廉潔從業(yè)道德規(guī)范、格言警句等，充分發(fā)揮廉潔文化對崗位的滲透和教化功能。要建立崗位保廉的檢查考核制度，通過檢查考核，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從業(yè)意識。