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        經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)評(píng)價(jià)體系與戰(zhàn)略實(shí)施路徑文獻(xiàn)綜述

        2017-03-21 23:05:54王備
        對(duì)外經(jīng)貿(mào) 2017年2期
        關(guān)鍵詞:評(píng)價(jià)體系新常態(tài)

        [摘 要]改革開放以來隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)逐漸成為貿(mào)易大國(guó)。然而,眾多事實(shí)也表明,就貿(mào)易質(zhì)量而言,我國(guó)仍然處于由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的發(fā)展階段,因而關(guān)于我國(guó)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的研究日益受到學(xué)界的關(guān)注。現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的理論內(nèi)涵、指標(biāo)特征、指標(biāo)體系、歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略路徑開展了經(jīng)驗(yàn)和理論研究,通過系統(tǒng)梳理和評(píng)述相關(guān)研究,指出其不足及未來的研究方向,以期為我國(guó)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施提供理論參考。

        [關(guān)鍵詞]新常態(tài);貿(mào)易強(qiáng)國(guó);評(píng)價(jià)體系;戰(zhàn)略路徑

        [中圖分類號(hào)]F740

        [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

        [文章編號(hào)]2095-3283(2017)02-0037-06

        經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)際分工的深化推動(dòng)了全球貿(mào)易的快速增長(zhǎng),以跨國(guó)公司為主體的全球性垂直專業(yè)分工發(fā)展,推動(dòng)形成了國(guó)際社會(huì)的全球價(jià)值鏈體系(裴長(zhǎng)洪,2016)。但自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來,全球經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易開始進(jìn)入深度結(jié)構(gòu)性調(diào)整的“新常態(tài)”(劉世錦,2014)。對(duì)于我國(guó)而言,過去數(shù)十年持續(xù)貿(mào)易增長(zhǎng)形成規(guī)模擴(kuò)張、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、外資主導(dǎo)與低技術(shù)附加值的特征化事實(shí)。這種長(zhǎng)期以來所形成出口驅(qū)動(dòng)的外向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,始終面臨著“浮萍經(jīng)濟(jì)”和“低端鎖定”的雙重風(fēng)險(xiǎn),在外部沖擊下這種模式的弊端暴露無遺(盛斌,2011;張二震,2014)。作為開放型經(jīng)濟(jì)體系的重要成分和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力驅(qū)動(dòng),對(duì)外貿(mào)易的提質(zhì)保量與優(yōu)化升級(jí)已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的緊要任務(wù)。2012年商務(wù)部發(fā)布《對(duì)外貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,明確將“鞏固貿(mào)易大國(guó)地位,推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)程”作為貿(mào)易發(fā)展的指導(dǎo)思想。2015年黨的十八屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出“加快從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó),鞏固外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”的“十三五”發(fā)展新目標(biāo)。圍繞這一發(fā)展理念,在奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,抓住全球貿(mào)易新常態(tài)為我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)與提質(zhì)增效所創(chuàng)造的戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)施貿(mào)易強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略無疑具有重要現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。然而,貿(mào)易強(qiáng)國(guó)如何定義?當(dāng)今哪些國(guó)家可以稱作貿(mào)易強(qiáng)國(guó)?我國(guó)距離貿(mào)易強(qiáng)國(guó)存在哪些差距?強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略路徑如何選擇?這些都是我們亟需解決的問題。因此,本文在系統(tǒng)梳理有關(guān)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略相關(guān)研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,揭示貿(mào)易強(qiáng)國(guó)理論內(nèi)涵,對(duì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的特征、評(píng)判體系、歷史經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略路徑進(jìn)行整理和評(píng)述,以期為中國(guó)實(shí)施貿(mào)易強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提供借鑒與啟示。

        一、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵

        貿(mào)易強(qiáng)國(guó)作為反映一國(guó)貿(mào)易實(shí)力的概念,與一般意義上的“貿(mào)易大國(guó)”存在“質(zhì)”上的區(qū)別。傳統(tǒng)的貿(mào)易理論和實(shí)踐往往從貿(mào)易規(guī)模角度衡量一國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,從而構(gòu)成貿(mào)易大國(guó)的顯著特征。然而,經(jīng)濟(jì)全球化與跨國(guó)公司興起所形成的全球價(jià)值鏈分工體系推動(dòng)生產(chǎn)要素的國(guó)際流動(dòng),在一定程度上改變了傳統(tǒng)貿(mào)易模式的形成條件和基礎(chǔ),貿(mào)易不再是一國(guó)要素的產(chǎn)物,而是多國(guó)要素的集合,貿(mào)易總規(guī)模不再是一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位的表現(xiàn),而只是跨國(guó)公司進(jìn)行全球布局的結(jié)果(張幼文,2015)。此時(shí),貿(mào)易大國(guó)與貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵差異日益明顯。同時(shí),要素流動(dòng)理論表明,現(xiàn)代的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力是由本國(guó)要素收益的價(jià)值構(gòu)成而非一國(guó)貿(mào)易收益規(guī)模所決定,遵循本國(guó)要素收益原則,貿(mào)易強(qiáng)國(guó)正是以要素收益結(jié)構(gòu)作為評(píng)判指標(biāo)和微觀基礎(chǔ)(張幼文,2016)。由此可見,“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”概念的出現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)的必然結(jié)果。

        二、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)評(píng)判的理論溯源

        在不同歷史時(shí)期關(guān)于貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的判定標(biāo)準(zhǔn)存在差異。傳統(tǒng)理論中對(duì)于貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的判別可追溯到重農(nóng)主義和重商主義。重農(nóng)主義認(rèn)為,農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)的基礎(chǔ),一國(guó)生產(chǎn)并出口的農(nóng)產(chǎn)品越多,則所獲貿(mào)易利得越多,農(nóng)業(yè)大國(guó)等同于貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。在這一階段,貿(mào)易強(qiáng)國(guó)往往是以農(nóng)產(chǎn)品出口量作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。而重商主義推行“貨幣差額論”和“貿(mào)易差額論”,將貨幣和財(cái)富等價(jià),以金銀作為財(cái)富的唯一形態(tài)和衡量國(guó)家富裕程度的唯一尺度,主張獎(jiǎng)出限入。此時(shí),貿(mào)易強(qiáng)國(guó)是以出口量或金銀貨幣的儲(chǔ)備量為標(biāo)準(zhǔn)。

        亞當(dāng)·斯密從勞動(dòng)生產(chǎn)率或生產(chǎn)成本的絕對(duì)差異的角度提出絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論,揭示國(guó)際分工與交換蘊(yùn)含的貿(mào)易利得,貿(mào)易不再是國(guó)家利益間的零和博弈,自由貿(mào)易能夠使貿(mào)易雙方同時(shí)獲益,基于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論的分工和交換使資源實(shí)現(xiàn)合理配置。在此基礎(chǔ)上,李嘉圖提出比較優(yōu)勢(shì)理論,指出國(guó)際貿(mào)易流向及利益分配原則取決于相對(duì)優(yōu)勢(shì)而非絕對(duì)優(yōu)勢(shì),一國(guó)只具有相對(duì)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)也可參與貿(mào)易并獲利。該理論在一定程度上克服了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論的局限性,對(duì)有悖絕對(duì)成本優(yōu)勢(shì)原則國(guó)家之間的貿(mào)易做出解釋,使得勞動(dòng)生產(chǎn)率或成本優(yōu)勢(shì)成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

        赫克歇爾和俄林的新古典貿(mào)易理論則將生產(chǎn)要素由單純的勞動(dòng)擴(kuò)展到資本,從要素稟賦的角度進(jìn)一步解釋了各國(guó)間生產(chǎn)成本的差異。此時(shí),貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)從以勞動(dòng)要素為基礎(chǔ)的生產(chǎn)率水平逐步擴(kuò)展到以資本為代表的高級(jí)要素的稟賦狀況。然而,上述理論都片面強(qiáng)調(diào)外生靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)而忽略動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的培育和演化對(duì)一國(guó)貿(mào)易地位和福利的影響。此后的新貿(mào)易理論則引入規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及壟斷競(jìng)爭(zhēng)對(duì)動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行深入擴(kuò)展。貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的評(píng)判開始從一國(guó)外生靜態(tài)因素向內(nèi)生動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。

        三、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的特征及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

        關(guān)于當(dāng)代貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),國(guó)外文獻(xiàn)主要從貿(mào)易開放度(Squalli and Kenneth,2011)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)與在全球價(jià)值鏈分工中的階位(Cattaneo et al.,2011;Feenstra and Wei,2010)、在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語權(quán)(Kudrle,2012)等角度對(duì)一國(guó)的貿(mào)易發(fā)展特征與所處貿(mào)易地位做出評(píng)價(jià),但由于研究范式與理念的差異,鮮有關(guān)于貿(mào)易強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等具體政策導(dǎo)向性的概念提法。與之不同,我國(guó)加入WTO之后源于對(duì)外貿(mào)易飛速發(fā)展所帶來的現(xiàn)實(shí)需要,國(guó)內(nèi)學(xué)界普遍基于不同視角,對(duì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的相關(guān)議題展開討論。

        一些文獻(xiàn)基于定性分析,從外貿(mào)特征、貿(mào)易質(zhì)量與效率、國(guó)際分工地位、話語權(quán)的優(yōu)勢(shì)以及外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系等方面對(duì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的特征或概念加以界定。對(duì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)應(yīng)具有的貿(mào)易特征,有學(xué)者參照世界主要經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總結(jié)概述:經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、收入水平高、貿(mào)易規(guī)模大、市場(chǎng)占有率高、影響力強(qiáng)、輻射面廣、具有要素比較優(yōu)勢(shì)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、高度開放等特征(何新華等,2000;余芳東等,2001)。但也有文獻(xiàn)指出,貿(mào)易強(qiáng)國(guó)應(yīng)具備以高級(jí)要素為基礎(chǔ)參與國(guó)際分工的能力,在全球價(jià)值鏈分工體系與利益分配上占據(jù)主導(dǎo)地位,在國(guó)際貿(mào)易體制以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)合作體制中擁有話語權(quán)和影響力(鄭寶銀,2011;盛斌,2014)。同時(shí),在技術(shù)復(fù)雜度、質(zhì)量與效率上應(yīng)體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和核心競(jìng)爭(zhēng)力,擁有貿(mào)易定價(jià)權(quán)以及抵御風(fēng)險(xiǎn)沖擊的安全體系(桑百川,2015)。具體到產(chǎn)品層面:出口產(chǎn)品的高級(jí)生產(chǎn)要素含量和附加值高,掌握高端制造業(yè)核心技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和銷售渠道,品牌化程度高,擁有國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)能力(陳飛翔等,2006;程筱宇,2015)。同時(shí),貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的服務(wù)貿(mào)易應(yīng)尤為發(fā)達(dá)并存在較大的內(nèi)外部市場(chǎng)需求,擁有一批能夠整合全球資源和主導(dǎo)國(guó)際分工走向的跨國(guó)公司作為貿(mào)易主體,具備對(duì)外投資競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(洪濤,2010;楊圣明,2011;趙培文,2013)。此外,有學(xué)者認(rèn)為貨物、服務(wù)和貨幣貿(mào)易共同構(gòu)成全球貿(mào)易的總和(楊枝煌,2014),因而貿(mào)易強(qiáng)國(guó)除具有突出的制造能力和科技創(chuàng)新能力外,也應(yīng)是金融與貨幣強(qiáng)國(guó),擁有現(xiàn)代發(fā)達(dá)金融市場(chǎng)體系(柳思維,2011)。

        部分文獻(xiàn)建立了指數(shù)化的評(píng)價(jià)體系,圍繞相關(guān)指標(biāo)的選取和測(cè)算展開定量研究。一些文獻(xiàn)從貿(mào)易規(guī)模、進(jìn)出口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)勢(shì)力、附加值以及國(guó)際分工地位等多角度對(duì)中國(guó)貿(mào)易現(xiàn)狀作靜態(tài)評(píng)析,從而得出中國(guó)為貿(mào)易大國(guó)而遠(yuǎn)非貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的結(jié)論(劉寶榮等,2000;王冉冉,2005;毛群英,2008)。同時(shí),一些文獻(xiàn)基于國(guó)際貿(mào)易地位及其發(fā)展趨勢(shì)的影響因素,構(gòu)建形成包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易依存度、匯率水平、貿(mào)易主體、貿(mào)易條件、貿(mào)易差額、貿(mào)易品牌、貿(mào)易服務(wù)化、貿(mào)易多元化以及對(duì)外投資等更加系統(tǒng)全面的宏觀貿(mào)易質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,還選取同期世界上主要貿(mào)易強(qiáng)國(guó)樣本開展定性對(duì)比分析,從而指出中國(guó)與貿(mào)易強(qiáng)國(guó)所存在的差距(魏浩等,2005;張鈺梅,2010)。其中,張鈺梅(2010)利用10個(gè)一級(jí)指標(biāo)和26個(gè)二級(jí)指標(biāo),測(cè)算了美德日三國(guó)樣本在各項(xiàng)指標(biāo)值的算術(shù)平均作為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)閾值系數(shù)。此外,一些文獻(xiàn)還從國(guó)際貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑的概念范疇和指標(biāo)(賈懷勤,2014;楊枝煌,2014)、貿(mào)易政策取向與結(jié)構(gòu)調(diào)整的線索回顧(尹翔碩,2003a;裴長(zhǎng)洪,2009)、全球價(jià)值鏈分工視角下的貿(mào)易增速變化演變邏輯(戴翔和張二震,2015a;2016)等方面分別對(duì)中國(guó)外貿(mào)格局地位進(jìn)行評(píng)析和論證并提出轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式,實(shí)施貿(mào)易強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的相關(guān)建議。

        基于對(duì)研究方法的創(chuàng)新探索,有些文獻(xiàn)引入計(jì)量回歸模型,對(duì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的評(píng)判展開經(jīng)驗(yàn)研究。馬淑琴等(2006)采用貿(mào)易水平升級(jí)因子分析法建立回歸函數(shù)模型,從理性開放度、貿(mào)易條件水平、結(jié)構(gòu)合理度以及市場(chǎng)分散度等因素視角,運(yùn)用1990—2005年進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易升級(jí)問題展開實(shí)證研究。結(jié)果表明,伴隨中國(guó)貿(mào)易的發(fā)展,理性開放度與貿(mào)易結(jié)構(gòu)合理度提高,但貿(mào)易條件日趨惡化,成為阻礙貿(mào)易升級(jí)的第一要素。類似的,張亞斌等(2007)基于全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),從貿(mào)易效益、貿(mào)易環(huán)境以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)等層面,利用因子分析法的綜合得分進(jìn)行聚類的實(shí)證分析并得出結(jié)論,中國(guó)居于全球價(jià)值鏈的中低端,其貿(mào)易效益、貿(mào)易環(huán)境與貿(mào)易結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)變。鄭甘澍等(2013)則根據(jù)生態(tài)位理論提出“國(guó)家貿(mào)易生態(tài)位”的概念,分析了中國(guó)與美英德日四個(gè)傳統(tǒng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之間的地位和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,并利用生態(tài)位擴(kuò)充、分離和共生等理論,探析國(guó)家貿(mào)易生態(tài)位變化規(guī)律,提出中國(guó)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的路徑。

        四、世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)

        現(xiàn)有相關(guān)文獻(xiàn)還對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展史上主要貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行回顧和整理,并結(jié)合貿(mào)易現(xiàn)實(shí)從不同時(shí)期的貿(mào)易戰(zhàn)略國(guó)際比較(尹翔碩,2006)、對(duì)外貿(mào)易的政策變遷與演進(jìn)(Robert Gilpin,2006a;2006b;田素華和尹翔碩,2006)、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的發(fā)展軌跡與經(jīng)驗(yàn)方略(盛斌,2015)以及近代中國(guó)的海權(quán)思想與貿(mào)易機(jī)遇(柳思維,2010)等角度進(jìn)行闡述。其中,柳思維(2010)以明代鄭和下西洋史實(shí)為例,將其與開啟歐洲諸國(guó)海上貿(mào)易霸權(quán)的哥倫布、麥哲倫等人的遠(yuǎn)航探險(xiǎn)活動(dòng)進(jìn)行深層次對(duì)比,從目的與動(dòng)機(jī)、文化背景、激勵(lì)約束與主體組織制度設(shè)計(jì)等方面對(duì)近代中國(guó)錯(cuò)失海上貿(mào)易的機(jī)遇進(jìn)行制度反思。田素華和尹翔碩(2006)梳理了美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策在不同歷史階段的演進(jìn)脈絡(luò),指出貿(mào)易政策是一國(guó)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)和國(guó)家利益的有機(jī)統(tǒng)一,國(guó)家利益隨著貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)變化而變化,故而需在不同時(shí)期對(duì)貿(mào)易政策做出適時(shí)調(diào)整。。

        隨著資本主義萌芽的產(chǎn)生和發(fā)展,商品經(jīng)濟(jì)的繁榮推動(dòng)了海上貿(mào)易的興起。地中海沿岸的西班牙和葡萄牙憑借獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)和航海技術(shù)優(yōu)勢(shì)開辟貿(mào)易新航線,成為16世紀(jì)海上貿(mào)易的壟斷者。與此同時(shí),荷蘭也日益崛起,其通過貿(mào)易公司制度的股份產(chǎn)權(quán)制度與金融制度的創(chuàng)新,將社會(huì)各階層利益與海外貿(mào)易直接結(jié)合起來,極力推行海外貿(mào)易擴(kuò)張,成為名副其實(shí)的“海上馬車夫”。18世紀(jì)中后期的第一次工業(yè)革命與資本主義的發(fā)展壯大導(dǎo)致新的世界貿(mào)易格局產(chǎn)生。英國(guó)憑借制度革新與技術(shù)創(chuàng)新迅速崛起,并積極實(shí)施海外擴(kuò)張,利用眾多海外殖民地的資源和市場(chǎng)及貿(mào)易壟斷特權(quán)獲得世界貿(mào)易霸主地位。早期采取重商主義的保護(hù)貿(mào)易策略而后轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂少Q(mào)易政策并在世界范圍內(nèi)進(jìn)行資本輸出,“日不落帝國(guó)”盛極一時(shí)。然而,20世紀(jì)初的兩次世界大戰(zhàn)、資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及隨之興起的貿(mào)易保護(hù)主義使得國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展跌入谷底,昔日的貿(mào)易霸主英國(guó)開始迅速走向衰敗。

        19世紀(jì)末至20世紀(jì)初,德國(guó)完成統(tǒng)一并通過工業(yè)革命迅速崛起,對(duì)外推行自由貿(mào)易政策,積極參與世界貿(mào)易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。戰(zhàn)后的數(shù)十年間,德國(guó)依靠強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ),迅速恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì),在歐洲的一體化進(jìn)程中日益壯大最終一躍成為世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。同樣的,日本在明治維新后快速走上資本主義工業(yè)化道路,建立起完善的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系并發(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)掠奪海外資源,快速成長(zhǎng)為新興的工業(yè)強(qiáng)國(guó)。戰(zhàn)后,日本經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù),得益于系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)以及進(jìn)口保護(hù)以促進(jìn)出口的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的激勵(lì),日本成為世界第三大貿(mào)易國(guó)。然而,隨著日本同美國(guó)貿(mào)易摩擦的加劇,《廣場(chǎng)協(xié)定》導(dǎo)致日元短期大幅升值,隨后經(jīng)濟(jì)泡沫的破滅使日本陷入長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)停滯和衰退,貿(mào)易增長(zhǎng)緩慢,全球份額持續(xù)下滑。

        18世紀(jì)70年代,美國(guó)獨(dú)立后實(shí)施以提高聯(lián)邦政府財(cái)政收入與保護(hù)本國(guó)制造業(yè)為雙重目的的進(jìn)口貿(mào)易保護(hù)政策,保護(hù)和扶持了幼稚工業(yè)的發(fā)展。此后的南北戰(zhàn)爭(zhēng)加快了統(tǒng)一的商品和原材料市場(chǎng)的形成,西進(jìn)運(yùn)動(dòng)、移民熱潮與技術(shù)革命的興起共同推動(dòng)了美國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程,并逐步形成現(xiàn)代的民主政治制度和健全的自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,積極推行私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利法制度,激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新的熱潮,使美國(guó)成為全球技術(shù)研發(fā)和擴(kuò)散中心。戰(zhàn)后,美國(guó)建立以美元為中心的布雷頓森林體系,主導(dǎo)建立自由多邊貿(mào)易體制,全球貿(mào)易開始進(jìn)入“美國(guó)時(shí)代”。盡管經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)的崛起給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來沖擊,但其憑借要素稟賦及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),發(fā)達(dá)人力資本與產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì),以跨國(guó)公司為主體的全球商業(yè)網(wǎng)絡(luò)與營(yíng)銷渠道優(yōu)勢(shì)以及制度與文化的創(chuàng)新不斷穩(wěn)固貿(mào)易強(qiáng)國(guó)地位。

        五、我國(guó)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施路徑

        我國(guó)傳統(tǒng)粗放型貿(mào)易增長(zhǎng)方式日益受到環(huán)境資源和要素成本上升以及新興國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)等影響,自國(guó)際金融危機(jī)以來我國(guó)積極推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。2010年商務(wù)部發(fā)布《后危機(jī)時(shí)代中國(guó)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略》,明確提出外貿(mào)“兩個(gè)十年”由“大”轉(zhuǎn)“強(qiáng)”的發(fā)展目標(biāo)。2016年,商務(wù)部《商務(wù)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》又一次明確提出“加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的指導(dǎo)思想。針對(duì)這一議題,國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)對(duì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施路徑進(jìn)行深入探討。

        張幼文(2003)結(jié)合當(dāng)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)優(yōu)勢(shì)的結(jié)構(gòu)特征提出,經(jīng)濟(jì)全球化與知識(shí)經(jīng)濟(jì)為我國(guó)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)提供歷史機(jī)遇,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀事實(shí)、國(guó)際社會(huì)的積極評(píng)價(jià)以及經(jīng)濟(jì)地位的提升趨勢(shì)都為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)戰(zhàn)略提供了依據(jù)。同樣的,一些學(xué)者基于對(duì)我國(guó)外貿(mào)的現(xiàn)實(shí)基本面的分析,提出貿(mào)易發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變應(yīng)以貿(mào)易強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作為指導(dǎo),以市場(chǎng)戰(zhàn)略與資源配置為核心,實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,提高自主創(chuàng)新能力。在貿(mào)易增長(zhǎng)方式上,更加注重貿(mào)易質(zhì)量提升與結(jié)構(gòu)性平衡,推動(dòng)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)支撐的基礎(chǔ)制造業(yè)戰(zhàn)略升級(jí),實(shí)施出口市場(chǎng)多元化和全球化布局戰(zhàn)略,從經(jīng)貿(mào)方式與主體的不平衡向相對(duì)協(xié)調(diào)平衡轉(zhuǎn)變(董曉麟,2011;程筱宇,2015)。在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上,應(yīng)以提升進(jìn)口貿(mào)易地位作為外貿(mào)發(fā)展方式戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,從注重出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到注重進(jìn)口更加有效地利用國(guó)際資源,配合以內(nèi)需為主要拉動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變。實(shí)施貨物與服務(wù)貿(mào)易、進(jìn)口與出口貿(mào)易、加工與一般貿(mào)易的多元平衡發(fā)展戰(zhàn)略(裴長(zhǎng)洪,2005;馮雷,2014;王備,2014)。在貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),更加注重提升貿(mào)易的比較利益,促進(jìn)貿(mào)易條件的改善,積極培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。在發(fā)展模式上,由對(duì)外貿(mào)易的“趕超”、“優(yōu)先”、“超高速”、“外需拉動(dòng)”模式向“鞏固地位”、“適度優(yōu)先”、“速度適中”、“ 穩(wěn)定拉動(dòng)”的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變(黃錦明,2007;李鋼等,2010;)。

        部分學(xué)者從貿(mào)易新常態(tài)與構(gòu)建全方位開放型經(jīng)濟(jì)體系層面提出實(shí)施貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的具體戰(zhàn)略要求(裴長(zhǎng)洪和鄭文,2014;唐海燕2014;裴長(zhǎng)洪,2015)。值得注意的是,面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)變化和經(jīng)貿(mào)格局調(diào)整,過去政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策,利用優(yōu)惠政策吸引外資和鼓勵(lì)大規(guī)模出口,實(shí)施低成本競(jìng)爭(zhēng)的循環(huán)開放格局制約我國(guó)提升全球價(jià)值鏈位置與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型內(nèi)在需求(張二震等,2014;戴翔等,2015)。應(yīng)構(gòu)建與擴(kuò)大開放相適應(yīng),符合貿(mào)易新規(guī)則,具有戰(zhàn)略縱深和全面空間布局的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),包括資本技術(shù)管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。突出培育主體、創(chuàng)新發(fā)展方式,形成開放型經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)(裴長(zhǎng)洪,2016)。同時(shí),把握戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞“十三五”中國(guó)改革目標(biāo)與任務(wù),實(shí)施“走出去”、“自貿(mào)區(qū)”以及“一帶一路”等戰(zhàn)略。依托供給側(cè)改革繼續(xù)推動(dòng)生產(chǎn)要素和貿(mào)易出口轉(zhuǎn)型升級(jí)。擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),提升貿(mào)易質(zhì)量,提高外資利用效率。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的OFDI,完善投資結(jié)構(gòu)和渠道,積極構(gòu)建跨國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。另外,積極推動(dòng)生產(chǎn)制造業(yè)的服務(wù)化(吳漢嵩,2009;張二震,2011;楊圣明,2011),在能源及其他戰(zhàn)略性原料貿(mào)易領(lǐng)域獲得定價(jià)權(quán)優(yōu)勢(shì)(賈懷勤,2014)。

        一些文獻(xiàn)則從制度創(chuàng)新層面思考加快中國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的深層次問題,指出貿(mào)易強(qiáng)國(guó)不僅不限于生產(chǎn)的成本優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),還取決于國(guó)家的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)和體制優(yōu)勢(shì)。多軌并進(jìn)貿(mào)易政策相較全球多邊貿(mào)易政策運(yùn)作效率更高,而其前提是一國(guó)擁有較強(qiáng)市場(chǎng)勢(shì)力(田素華和尹翔碩,2006)。結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,應(yīng)通過實(shí)施貿(mào)易投資戰(zhàn)略,與各國(guó)簽署投資協(xié)議,開展雙邊至多邊的區(qū)域合作。利用國(guó)際投資制度性的互惠互利市場(chǎng)開放消除貿(mào)易扭曲,將貿(mào)易開放戰(zhàn)略上升到貿(mào)易強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略(馬濤,2016;張幼文,2016)。積極謀求建立現(xiàn)代貿(mào)易與投資新規(guī)則,加強(qiáng)政策規(guī)制的協(xié)調(diào),推進(jìn)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的大融合。特別地,要妥善處理貿(mào)易摩擦或爭(zhēng)端,進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)貿(mào)易救濟(jì)法律體系,建立專門補(bǔ)貼管理與貿(mào)易援助制度(薛榮久,2007;盛斌,2014)。與此同時(shí),在國(guó)內(nèi)貿(mào)易制度改革中消除相關(guān)歧視待遇,健全外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)體系,注重制度頂層設(shè)計(jì),形成市場(chǎng)化管理格局和研究智庫(kù)體系。推動(dòng)人民幣的國(guó)際化與貿(mào)易便利化,優(yōu)先實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。積極參與全球治理,提高國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制訂和貿(mào)易談判中的話語權(quán)(楊枝煌,2014;馬相東等,2015)。制定糧食等農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)略與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的總體戰(zhàn)略,倡導(dǎo)生態(tài)文明理念(鄭寶銀,2011)。

        在貿(mào)易強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的微觀層面,有學(xué)者指出貿(mào)易戰(zhàn)略要受一國(guó)要素投入與市場(chǎng)規(guī)模等內(nèi)部客觀條件的制約。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的不同階段,結(jié)合要素供給與市場(chǎng)需求多元化靈活調(diào)整貿(mào)易政策,由出口導(dǎo)向型向進(jìn)出口均衡、內(nèi)外需協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,以擺脫要素投入和市場(chǎng)規(guī)模兩方面的約束,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展(尹翔碩,1992;2004)。打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)應(yīng)以培育高級(jí)要素為基礎(chǔ)而非直接激勵(lì)出口能力,大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際分工走向是構(gòu)建貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的核心戰(zhàn)略(裴長(zhǎng)洪,2013;張幼文,2015)。利用要素引進(jìn)階段創(chuàng)造的條件及時(shí)向要素培育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí),有效規(guī)避要素合作陷阱或價(jià)值鏈低端陷阱(張幼文,2016)。

        六、總結(jié)性述評(píng)

        綜上所述,貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)往往與現(xiàn)實(shí)背景緊密聯(lián)系,并因不同研究視角與主觀價(jià)值判斷而異,很難形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)有文獻(xiàn)的貢獻(xiàn)在于構(gòu)建一系列貿(mào)易指標(biāo)評(píng)價(jià)體系對(duì)中國(guó)的貿(mào)易質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),并據(jù)此提出相關(guān)政策建議,為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的研究提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。但值得注意的是,現(xiàn)有定性研究在貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的評(píng)價(jià)指標(biāo)選取上相互援引大同小異,往往側(cè)重于對(duì)貿(mào)易質(zhì)量的主觀評(píng)析,在理論邏輯上無實(shí)質(zhì)區(qū)別。而定量研究則一定程度上克服了傳統(tǒng)靜態(tài)分析模式的缺陷,有效避免主觀隨機(jī)性評(píng)判所導(dǎo)致的謬誤,為后續(xù)研究提供良好的思路和借鑒。盡管研究方法各異,但現(xiàn)有文獻(xiàn)卻大都得出一致結(jié)論:我國(guó)已成為貿(mào)易大國(guó)但遠(yuǎn)非貿(mào)易強(qiáng)國(guó),貿(mào)易結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。具體而言,改革開放以來的市場(chǎng)化與要素稟賦優(yōu)勢(shì)使中國(guó)成為貿(mào)易大國(guó),但貿(mào)易質(zhì)量與結(jié)構(gòu)的失衡,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力薄弱,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足,缺乏國(guó)際貿(mào)易規(guī)則話語權(quán)的能力等種種跡象都表明中國(guó)并非貿(mào)易強(qiáng)國(guó),因而加快構(gòu)建和推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略迫在眉睫。

        關(guān)于貿(mào)易強(qiáng)國(guó)評(píng)判的理論溯源,目前還鮮有文獻(xiàn)對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)全面的梳理,一方面歸因于國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的不同時(shí)期,“貿(mào)易大國(guó)”與“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”概念的模糊與混淆不清。從傳統(tǒng)觀念來看,貿(mào)易大國(guó)往往也是經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó),但不同歷史階段貿(mào)易理論的演進(jìn)及變遷,難以達(dá)成共識(shí)。另一方面,經(jīng)濟(jì)一體化與全球價(jià)值鏈分工體系的形成,以跨國(guó)公司為主體的貿(mào)易與投資推動(dòng)了要素的跨國(guó)流動(dòng),傳統(tǒng)的基于比較優(yōu)勢(shì)分工格局的貿(mào)易規(guī)模不再與貿(mào)易利益分配流向相一致,此時(shí)貿(mào)易大國(guó)在貿(mào)易規(guī)模上的優(yōu)勢(shì)只是資源在全球配置的帕累托最優(yōu)結(jié)果,而非一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的完全體現(xiàn)。結(jié)合具體的時(shí)代背景,貿(mào)易強(qiáng)國(guó)相較貿(mào)易大國(guó)的內(nèi)涵更加復(fù)雜深遠(yuǎn),傳統(tǒng)貿(mào)易理論的解釋難以為繼。更重要的是,由于國(guó)內(nèi)外研究范式與理念的差異,國(guó)外學(xué)界鮮有關(guān)于貿(mào)易強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等具有政策導(dǎo)向性的概念提法,與之接近的是戰(zhàn)略貿(mào)易理論。因此,目前學(xué)界尚未形成有關(guān)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的理論體系,也使得現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系缺乏理論依據(jù)。

        縱觀近現(xiàn)代貿(mào)易史上貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的興衰起伏,我們也可以對(duì)其歷史共性加以總結(jié)。首先,貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的崛起與霸權(quán)均是以先進(jìn)技術(shù)為保障。無論是新航路開辟、貿(mào)易權(quán)壟斷還是近代工業(yè)革命都?xì)w功于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新與傳播,生產(chǎn)性創(chuàng)新技術(shù)成為決定貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的首要因素。當(dāng)代貿(mào)易強(qiáng)國(guó)引領(lǐng)全球貿(mào)易的關(guān)鍵在于對(duì)高端制造業(yè)技術(shù)與創(chuàng)新服務(wù)的掌控。其次,貿(mào)易強(qiáng)國(guó)興起均得益先進(jìn)的制度體系。通過完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)與商業(yè)規(guī)則體系,參與國(guó)際規(guī)則與慣例制定,為貿(mào)易與投資提供制度保障和話語權(quán)優(yōu)勢(shì)。第三,不同時(shí)期的資源約束與貿(mào)易政策取向往往相一致。早期貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的崛起處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)過渡階段,主要面臨土地資源約束,普遍實(shí)施對(duì)外擴(kuò)張,以滿足資源需求。對(duì)外采取貿(mào)易保護(hù)政策,扶持本國(guó)幼稚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。軍事與貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)往往是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)間完成權(quán)力更迭的重要手段。然而,需要指出的是,傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義策略有違當(dāng)代所倡導(dǎo)的合作、開放、共贏的貿(mào)易理念。

        在貿(mào)易強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的路徑選擇上,現(xiàn)有文獻(xiàn)大都基于國(guó)家層面或產(chǎn)業(yè)層面加以闡述,涉及到微觀企業(yè)層面則鮮有具體的指導(dǎo)性建議。同時(shí),全球經(jīng)濟(jì)與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的新常態(tài)引發(fā)廣泛關(guān)注,相關(guān)文獻(xiàn)大都趨于中國(guó)的貿(mào)易動(dòng)態(tài)特征及成因分析,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”與中國(guó)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究則略顯不足。另外,國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)習(xí)慣于運(yùn)用中國(guó)或世界數(shù)據(jù)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)研究,缺少對(duì)國(guó)際貿(mào)易基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新性探索與研究的橫向互動(dòng)。

        隨著貿(mào)易政策在指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育和打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)中地位的日益顯著以及學(xué)界對(duì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究的逐步深入,未來關(guān)于我國(guó)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)體系構(gòu)建與實(shí)施路徑的研究,可以采用經(jīng)驗(yàn)研究方法,圍繞當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易組織制度和全球價(jià)值鏈分工大背景,運(yùn)用中國(guó)的微觀層面貿(mào)易數(shù)據(jù),分別從貿(mào)易總量、貿(mào)易結(jié)構(gòu)(二元邊際、出口質(zhì)量、技術(shù)復(fù)雜度和成本加成)和市場(chǎng)勢(shì)力等方面深入考察中國(guó)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀。進(jìn)一步地,基于當(dāng)前所面臨的貿(mào)易環(huán)境因素,揭示中國(guó)由“貿(mào)易大國(guó)”轉(zhuǎn)向“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略路徑和作用機(jī)制渠道。毫無疑問,這對(duì)于指導(dǎo)中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升貿(mào)易質(zhì)量的實(shí)踐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和資源的合理配置,為真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展提供理論依據(jù)和支撐。

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