2013年9月國(guó)家主席習(xí)近平提出了“一帶一路”戰(zhàn)略,即指絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè),為我國(guó)構(gòu)建了全方位的開(kāi)放新格局,極大地推動(dòng)了中國(guó)和沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),該戰(zhàn)略實(shí)施需要沿線地區(qū)高校培養(yǎng)更多的高質(zhì)量人才作為重要支撐,這就要求沿線地區(qū)高校注重教學(xué)發(fā)展和高校教師發(fā)展中心建設(shè),力求用卓越的教學(xué)方法和教師資源保障人才培養(yǎng)質(zhì)量,以更好地促進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施建設(shè)。
絲綢之路曾是一條文明大動(dòng)脈,穿越古今中外,最早出現(xiàn)于德國(guó)學(xué)者李?;舴业闹鳌吨袊?guó)》一書當(dāng)中,它不僅僅是一條東西貿(mào)易之路,更是千百年來(lái)不同文明、不同國(guó)家、不同民族的交融互動(dòng)之路,它溝通了東西方世界,推動(dòng)了中外經(jīng)濟(jì)交流與文化融合。
國(guó)家主席習(xí)近平2013年9月出訪哈薩克斯坦時(shí),在納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表題為“弘揚(yáng)人民友誼共創(chuàng)美好未來(lái)”的重要演講,倡導(dǎo)共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,推動(dòng)亞歐各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和互相合作,以獲得更廣闊的發(fā)展空間,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮與人文交流,造福絲綢之路沿線的各國(guó)人民。同年10月,習(xí)近平出訪印度尼西亞并發(fā)表題為《攜手共建中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體》重要演講,闡明中國(guó)愿與東盟在各領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),繼承海上絲綢之路的歷史財(cái)富,強(qiáng)化海上合作,共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”,推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展、區(qū)域共同繁榮。這兩大倡議并稱為“一帶一路”戰(zhàn)略,為我國(guó)構(gòu)建了全方位的開(kāi)發(fā)新格局。
“一帶一路”戰(zhàn)略提出后,國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部于2015年3月28日聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景和行動(dòng)》文件,經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)圈定了新疆、陜西、寧夏、甘肅、青海、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、西藏、上海、福建、浙江、廣東、海南及重慶18個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))為戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)、其中包含2個(gè)核心(新疆、福建)、7個(gè)高地(西寧、成都、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、南昌和合肥),大部分位于中西部地區(qū)。[1]“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,輻射太平洋與印度洋,立體交叉,多元互通,共建“一帶一路”戰(zhàn)略要注重推動(dòng)沿線各國(guó)互相尊重互相信任,實(shí)現(xiàn)合作共贏的良好局面。
“一帶一路”戰(zhàn)略圈定范圍涉及全國(guó)18個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)),大部分位于中西部地區(qū),占據(jù)了大半個(gè)中國(guó)。該戰(zhàn)略地區(qū)中部分高校的教師發(fā)展中心入選了“十二五”國(guó)家級(jí)教師教學(xué)示范中心名單,具體情況如下:
表1-1 “一帶一路”戰(zhàn)略地區(qū)入選“十二五”國(guó)家級(jí)教師教學(xué)示范發(fā)展中心名單
由表1-1可以看出,共有13個(gè)位于“一帶一路”戰(zhàn)略地區(qū)的高校教師發(fā)展中心進(jìn)入“十二五”國(guó)家級(jí)教師教學(xué)發(fā)展示范中心名單,占所有示范中心數(shù)量的一半不到。從教師發(fā)展中心的具體排名可以發(fā)現(xiàn)各個(gè)層次的排名均有,排名總體上較為平均。從教師發(fā)展中心分布的地區(qū)可以看出大多數(shù)的中心位于東部地區(qū),其中分布最多的是上海、福建、浙江、廣東等東南沿海地區(qū),共有6個(gè)教師發(fā)展中心入選,且名次較為靠前。其次是東北地區(qū),共有4個(gè)教師發(fā)展中心入選,均分布在東北三省。而廣大的內(nèi)陸中西部省份入選的教師發(fā)展中心數(shù)量很少,僅陜西省的西安交通大學(xué)和陜西師范大學(xué)的教師發(fā)展中心入選,此外,內(nèi)陸地區(qū)還有重慶大學(xué)的教師發(fā)展中心入選。從教師發(fā)展中心成立時(shí)間來(lái)看,同我國(guó)大多數(shù)教師發(fā)展中心一樣,“一帶一路”戰(zhàn)略地區(qū)的教師發(fā)展中心多成立于2010至2012年,成立的歷史較為短暫,這與2012年教育部下發(fā)《高教三十條》要求高校依據(jù)原有教師培訓(xùn)部門整合更名為教師發(fā)展中心等政策因素有關(guān)。
1.中心的目標(biāo)與定位
目標(biāo)與定位關(guān)系到教師發(fā)展中心在高校組織中的地位、資源獲取能力和效能發(fā)揮等多項(xiàng)重要內(nèi)容,是教師發(fā)展中心建設(shè)首要考慮的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)表一中的高校教師發(fā)展中心進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)所有的中心定位皆以教師發(fā)展和教學(xué)提高為核心使命,以建設(shè)一個(gè)開(kāi)展全校性的教師研究、教學(xué)培訓(xùn)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估以及社會(huì)服務(wù)于一體的教學(xué)促進(jìn)機(jī)構(gòu)為功能定位。不同的高校教師發(fā)展中心在闡述中心目標(biāo)和定位時(shí)會(huì)因側(cè)重點(diǎn)不同而存在差異,例如廈門大學(xué)還強(qiáng)調(diào)了要致力于建設(shè)一個(gè)潛心教學(xué)、追求卓越的大學(xué)教學(xué)文化,[2]吉林大學(xué)則強(qiáng)調(diào)建設(shè)具有行政、研究和服務(wù)職能的教師發(fā)展中心,但總體上集中于教師發(fā)展和教學(xué)提高兩個(gè)重點(diǎn)。
2.組織機(jī)構(gòu)與成員
教師發(fā)展中心的組織框架關(guān)系到中心在整個(gè)高校中的地位和職能的發(fā)揮,中心的組織運(yùn)行情況可以體現(xiàn)高校自上而下對(duì)于教師發(fā)展中心的重視程度,教師發(fā)展中心的建設(shè)應(yīng)該是“自上而下”而非“自下而上”的,目前“一帶一路”戰(zhàn)略地區(qū)入選“十二五”國(guó)家級(jí)示范教師發(fā)展中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置及相關(guān)人員情況具體如下:
表1-2 “一帶一路”戰(zhàn)略地區(qū)入選“十二五”國(guó)家級(jí)教師教學(xué)示范發(fā)展中心機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
由表1-2可以看出,“一帶一路”戰(zhàn)略地區(qū)高校教師發(fā)展中心已經(jīng)得到了學(xué)校的大力支持,皆已經(jīng)成為獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)。在隸屬關(guān)系上,有的隸屬于教學(xué)副校長(zhǎng),有的掛靠在學(xué)校人事處或校長(zhǎng)辦公室。在人員配備方面,大多數(shù)教師發(fā)展中心的主任由教學(xué)副校長(zhǎng)擔(dān)任,下設(shè)常務(wù)主任、研究人員、行政人員等職位,一般配備12到20名工作人員。
3.主要任務(wù)
同全國(guó)其他地區(qū)的國(guó)家級(jí)示范教師發(fā)展中心的主要任務(wù)一樣,“一帶一路”戰(zhàn)略地區(qū)的國(guó)家級(jí)示范教師發(fā)展中心的主要任務(wù)包括開(kāi)展教學(xué)、教師教學(xué)能力培訓(xùn)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、教學(xué)指導(dǎo)咨詢、區(qū)域服務(wù)與國(guó)際交流合作等多項(xiàng)活動(dòng),其中不同高校之間存在一定的差異,這與高校發(fā)展戰(zhàn)略方向存在差異有關(guān),但整體上均以教師培訓(xùn)和教學(xué)研究為兩項(xiàng)最主要的任務(wù)。
“一帶一路”戰(zhàn)略延續(xù)了古代的世界“絲綢之路”文明,打通了海上和陸地的亞歐非國(guó)家雙邊與多邊合作構(gòu)想,體現(xiàn)了中國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和貿(mào)易各方面全方位對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略。[3]作為優(yōu)化教師資源、提升高校教學(xué)質(zhì)量的重要一環(huán),該區(qū)域內(nèi)的高校教師發(fā)展中心應(yīng)抓住這個(gè)歷史機(jī)遇,通過(guò)借力和服務(wù)于國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略持續(xù)促進(jìn)高校教師發(fā)展中心建設(shè)發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)教師發(fā)展和教學(xué)優(yōu)化的目標(biāo)。
首先,“一帶一路”戰(zhàn)略為高校教師發(fā)展中心開(kāi)展國(guó)際合作開(kāi)辟了新方向?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略貫穿亞非歐大陸,涉及到中亞、東南亞、中東等地區(qū),輻射范圍十分廣泛,沿線所涉及的國(guó)家和地區(qū)可以成為我國(guó)高校教師發(fā)展中心新的合作對(duì)象。就目前國(guó)內(nèi)高校教師發(fā)展中心建設(shè)情況來(lái)講,更多地是與歐美國(guó)家開(kāi)展教師發(fā)展合作,而與“一帶一路”沿線的國(guó)家合作交流相對(duì)較少。實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,有助于沿線國(guó)家更好地了解中國(guó)的高等教育狀況,在高等教育領(lǐng)域開(kāi)展更多的交流與合作,開(kāi)展高校教師發(fā)展中心建設(shè)可以根據(jù)“一帶一路”戰(zhàn)略適時(shí)改變視角,根據(jù)自身情況與沿線地區(qū)和國(guó)家開(kāi)展高校教師發(fā)展交流與合作。
其次,“一帶一路”戰(zhàn)略為高校教師發(fā)展中心建設(shè)增加了新內(nèi)涵。相對(duì)于歐美的高等教育強(qiáng)國(guó)來(lái)說(shuō),我國(guó)高校教師發(fā)展起步較晚,目前尚處于初步階段,因此一直以來(lái)我國(guó)的高校教師發(fā)展中心都是秉持著“引進(jìn)”“吸收”“學(xué)習(xí)”的態(tài)度與歐美國(guó)家開(kāi)展交流與合作,以期學(xué)習(xí)歐美先進(jìn)的教師發(fā)展理念和成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)高校教師發(fā)展中心建設(shè)和提升。[4]“一帶一路”戰(zhàn)略中強(qiáng)調(diào)中國(guó)以積極主動(dòng)的謀劃者身份參與到國(guó)際交流合作中,這種角色的轉(zhuǎn)變也應(yīng)該適用于高校教師發(fā)展中心的建設(shè)中,在結(jié)合其他國(guó)家優(yōu)秀發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上著眼于現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)高校教師發(fā)展的現(xiàn)狀,拋棄走他國(guó)“老路”的做法,尋找創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn),賦予高校教師發(fā)展中心更多的功能和內(nèi)涵。
再者,“一帶一路”戰(zhàn)略深化了高校教師發(fā)展中心的新模式。高校教師發(fā)展中心建設(shè)可以學(xué)習(xí)“一帶一路”所倡導(dǎo)的雙邊、多邊合作機(jī)制,區(qū)域與此區(qū)域合作理念,改變以往“一對(duì)一”的合作模式,構(gòu)建多邊交流合作的平臺(tái)。多邊合作不僅可以聯(lián)合國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的高校教師發(fā)展中心進(jìn)行合作,還可以聯(lián)合“一帶一路”沿線的地區(qū)和國(guó)家,例如中亞、東南亞等發(fā)展中國(guó),結(jié)合雙邊高校教師發(fā)展的具體情況開(kāi)展教師發(fā)展中心的交流與合作。
首先,高校教師發(fā)展中心建設(shè)應(yīng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。大學(xué)具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能,作為大學(xué)中為促進(jìn)教師教學(xué)發(fā)展而設(shè)立的教師發(fā)展中心也應(yīng)遵循大學(xué)的基本職能,積極主動(dòng)地踐行社會(huì)服務(wù)職能,服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略。高校教師發(fā)展中心建設(shè)的目標(biāo)與開(kāi)展的主要任務(wù)可以結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略布局設(shè)計(jì),在相關(guān)的國(guó)際交流合作中更多的承擔(dān)起政府不宜承擔(dān)的外交工作,積極主動(dòng)地樹(shù)立正面的國(guó)家形象,培養(yǎng)與“一帶一路”沿線國(guó)家人民的信任與友誼,發(fā)揮好橋梁和紐帶的作用。
其次,高校教師發(fā)展中心應(yīng)促進(jìn)教師發(fā)展,提高教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)今國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)是以人才為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),這就對(duì)高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求,從而凸顯教師質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量的重要性?!耙粠б宦贰皯?zhàn)略要求高校教師發(fā)展中心在吸收先進(jìn)國(guó)家高校教師發(fā)展中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,更多地開(kāi)展與沿線的地區(qū)和國(guó)家的交流與合作,切實(shí)促進(jìn)高校教師發(fā)展,提高教學(xué)能力水平,從而提升大學(xué)整體的教育質(zhì)量,培養(yǎng)更多的高素質(zhì)高技能人才。
大學(xué)教師發(fā)展是一個(gè)持續(xù)不斷的復(fù)雜過(guò)程,我國(guó)高校教師發(fā)展中心的建設(shè)工作起于2006年教育部組織的“密西根—中國(guó)大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)論壇”活動(dòng),至今已有近十年的發(fā)展歷史。雖然我國(guó)高校教師發(fā)展中心建設(shè)起步較晚,但至今已經(jīng)初見(jiàn)成效,也存在一定的問(wèn)題。通過(guò)分析“一帶一路”戰(zhàn)略地區(qū)的國(guó)家級(jí)示范教師發(fā)展中心可以發(fā)現(xiàn),目前多數(shù)教師發(fā)展中心設(shè)有完善的教師發(fā)展服務(wù)政策體系,但具體實(shí)施層面上仍舊存在中心目標(biāo)較為單一、管理機(jī)制不夠健全、相關(guān)任務(wù)活動(dòng)固化等問(wèn)題。
在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下建設(shè)高校教師發(fā)展中心,首先要在國(guó)家戰(zhàn)略層面上明確建設(shè)高校教師發(fā)展中心的重要地位,將高校教師發(fā)展中心建設(shè)作為高水平大學(xué)建設(shè)的一個(gè)子系統(tǒng),共同列入“一帶一路”戰(zhàn)略中的高校建設(shè)計(jì)劃部分。其次,要在高校層面上強(qiáng)調(diào)建設(shè)教師發(fā)展中心的重要作用,用戰(zhàn)略思維來(lái)進(jìn)行中心建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和改革實(shí)施。國(guó)家教育部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高校教師發(fā)展中心建設(shè)進(jìn)行政策指導(dǎo),建立教師發(fā)展中心指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)各個(gè)高校的教師發(fā)展中心的具體情況進(jìn)行指導(dǎo)。[5]再者,在建設(shè)高校教師發(fā)展中心時(shí)要注重識(shí)別不同的利益主體,平衡不同利益主體之間的關(guān)系,通過(guò)與不同利益主體合作,來(lái)支持高質(zhì)量教學(xué)的項(xiàng)目和活動(dòng)。與沿線國(guó)家地區(qū)進(jìn)行合作時(shí)應(yīng)注意不同國(guó)家不同文化的人與人之間的交流和理解,踐行“一帶一路”開(kāi)放、包容理念,實(shí)現(xiàn)合作交流的各方達(dá)成結(jié)盟,實(shí)現(xiàn)共贏。
明晰教師發(fā)展中心使命,明確中心戰(zhàn)略定位是中心發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下建設(shè)高校教師發(fā)展中心應(yīng)注重結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略的目標(biāo)取向,除了以往的教師發(fā)展和教學(xué)培訓(xùn)目標(biāo)外,還要將與沿線地區(qū)國(guó)家開(kāi)展高校教師教學(xué)交流列入中心的發(fā)展目標(biāo)。明確中心自身定位和發(fā)展使命,還要要堅(jiān)守“咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)”的基本定位,在頂層設(shè)計(jì)、服務(wù)宗旨、中心定位、工作思路等各方面體現(xiàn)服務(wù)的理念,注重為教師和學(xué)生提供人性化的服務(wù)項(xiàng)目。其次,教師發(fā)展中心作為重要的高校研究機(jī)構(gòu),必須與“一帶一路”沿線地區(qū)國(guó)家開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)、研討、工作坊、教學(xué)評(píng)估等活動(dòng),圍繞雙方共同關(guān)注的高校教師新主題和新方向開(kāi)展研究,例如提升發(fā)展中國(guó)家高校師資水平,促進(jìn)發(fā)展中高校網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)發(fā)展等議題,構(gòu)建多元的教學(xué)文化。再者,高校教師發(fā)展中心應(yīng)堅(jiān)守建設(shè)教師成長(zhǎng)之家,促進(jìn)教學(xué)提升發(fā)展,追求卓越教學(xué)文化的使命,不斷優(yōu)化中心管理機(jī)制,加強(qiáng)工作隊(duì)伍的指導(dǎo)建設(shè),從而完善高校教師發(fā)展中心建設(shè),持續(xù)服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略計(jì)劃實(shí)施。
通過(guò)對(duì)“一帶一路”地區(qū)高校教師發(fā)展中心的現(xiàn)狀進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn)大多數(shù)教師發(fā)展中心都設(shè)立了完善的教師發(fā)展服務(wù)體系,制定豐富充實(shí)的工作內(nèi)容。然而就目前情況來(lái)看,很多的教師發(fā)展中心已經(jīng)開(kāi)展的活動(dòng)僅有培訓(xùn)和教學(xué)競(jìng)賽項(xiàng)目,實(shí)際上只是繼承了原有的學(xué)校人事處或教務(wù)處機(jī)構(gòu)的部分工作,其余的更多的教師發(fā)展項(xiàng)目并未完全開(kāi)展?!耙粠б宦贰北尘跋碌慕處煱l(fā)展中心建設(shè)應(yīng)采取多層方式來(lái)開(kāi)展工作,注重開(kāi)展幫助教師制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃、提升教師組織和指導(dǎo)學(xué)生能力、落實(shí)教師個(gè)別咨詢或教學(xué)問(wèn)題輔導(dǎo)等活動(dòng),從多層面開(kāi)展多樣化的發(fā)展活動(dòng),切實(shí)構(gòu)建完善的教師發(fā)展服務(wù)體系。此外,高校教師發(fā)展中心應(yīng)注重結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展的實(shí)際需要,有針對(duì)性地設(shè)置多層面的教師發(fā)展基金,資助教師在教學(xué)和科研方面的創(chuàng)新,獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)計(jì)優(yōu)秀大學(xué)教師發(fā)展項(xiàng)目的人員等。
注釋:
[1]推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)[EB/OL].海峽都市報(bào)電子版,[2016-10-17]. http://www.mnw.cn/news/china/878066-2.html.
[2]廈門大學(xué)教師發(fā)展中心建設(shè)匯報(bào)[EB/OL]. http://wenku.baidu.com/link?url=hhKA2TszJoyBLJTDmy zPM0pG0qH8u4Nq09NCnaBaBBUu2IIEgkINUErsMUwZ9BQgrKEAiBI81O6HGRYFXDo0DBJ0DZOK-cs1kG5pBPnoEPO. [2016-10-17].
[3]李茜.“一帶一路”對(duì)地方師范院校戰(zhàn)略發(fā)展影響分析[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào),2015,(9):39.
[4]李紅惠.教師教學(xué)發(fā)展中心組織的建設(shè)趨勢(shì)研究——以30個(gè)國(guó)家級(jí)教師教學(xué)發(fā)展示范中心的陳述稿為分析樣本[J].復(fù)旦教育論壇,2013,(1):32.
[5]翟童.我國(guó)“985”高校建設(shè)教師教學(xué)發(fā)展中心的實(shí)踐探究[D].蘭州大學(xué),2015,(5):39.